七日风云 | 公共资源交易中心如何做到管理不越位，服务不缺位？

公共采购七日风云2019年第十六期

 一周热点回顾（新闻60秒）

1、近日，从宁波市人民政府获悉，《宁波市共享经济发展行动方案（2019-2022年）》近日已正式印发。方案明确，宁波将推进传统制造业共享服务升级，建立以互联网技术为基础的产能共享网络平台。

2、广州在营商环境优化进程中再上新台阶。日前，广州市人民政府办公厅正式印发《广州市深化建设工程招标投标制度改革试点实施方案》，针对当前招标投标工作中出现的新情况、新问题提出了九大改革措施，以进一步深化广州建设工程招标投标领域改革。

3、近日，武汉市住建局公布第三批“挂证”人员信息企业名单，共有1555家企业的3136人“挂证”，其中一央企有300多人“挂证”。被通报并责令整改。

4、吉林省通化市中级人民法院日前对白城师范学院原党委书记任凤春受贿案进行一审公开宣判，以受贿罪判处任凤春有期徒刑7年，并处罚金人民币100万元。继任者刘晓春涉嫌受贿罪一案，已由通化市人民检察院提起公诉。

5、近日，呼和浩特市公共资源交易监督管理局在其官网发布了《关于对内蒙古中科鸿业信息科技有限公司提出通报批评的通知》，据了解，中标人内蒙古中科鸿业信息科技有限公司因提供虚假材料谋取中标被通报批评。

一周热点话题讨论（新闻背景)

本期节目主持人：公共采购网络电视台 宋紫君

本期嘉宾：

嘉宾1：中机国际招标有限公司总经理、高级工程师 岳小川

嘉宾2：执业律师、政府采购专家 沈德能

嘉宾3：大连市公共资源交易中心主任 庞俊

嘉宾4：包头市公共资源交易中心副主任 刘雪峰

嘉宾3：洛阳市公共资源交易中心副主任 李健人

嘉宾3：辽宁省朝阳市公共资源交易中心总工 国正轩

背景资料一

目前，公共资源交易领域仍然存在要素市场化配置程度不够高、公共服务供给不充分、多头监管与监管缺失并存等突出问题，亟待进一步深化改革、创新机制、优化服务、强化监管。为深化公共资源交易平台整合共享，促进公共资源交易市场健康有序发展，2019年5月19日, 国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知,通知对公共资源交易平台管理和服务做出了明确的要求和规范，管理不越位，监管不缺位成为重点思路。

在监管方面，鼓励创新公共资源交易监管体制，深化公共资源交易管理体制改革，推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离，探索推进公共资源交易综合监管。加快公共资源交易领域信用体系建设，制定全国统一的公共资源交易信用标准，依托公共资源交易平台电子系统及时在线下达指令，实现市场主体、中介机构和交易过程信息全面记录、实时交互，确保交易记录来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究。

41号文指出，公共资源交易平台要强化公共服务定位。公共资源交易中心作为公共资源交易平台主要运行服务机构，应不断优化见证、场所、信息、档案、专家抽取等服务，积极开展交易大数据分析，为宏观经济决策、优化营商环境、规范交易市场提供参考和支撑，不得将重要敏感数据擅自公开及用于商业用途。除法律法规明确规定外，公共资源交易中心不得代行行政监管职能，不得限制交易主体自主权，不得排斥和限制市场主体建设运营的电子交易系统。

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