宜宾县撤县设区,四川力挺七雄争霸经济副中心首个动作!
川渝横贯线出品 文/李不是
刚刚,7月24日晚间,四川省政府批复同意调整宜宾市部分行政区划。经报国务院批准,撤销宜宾县,设立宜宾市叙州区。
喧嚣已久的宜宾县撤县设区终于敲定。早不来晚不来,宜宾市于今时今日终于多出了一个区,在川渝横贯线看来,乃四川省力挺七雄争霸经济副中心之举。
自四川决定要建多个经济副中心以来,已经开过多次会议,成都也召开会议力表要带各兄弟城市一起冲,但要论实际动作的话,宜宾县成功撤县设区当属首个大力支持的举动。
为什么这么讲?主要在于两个方面:
1:大的背景上,国家开闸“解冻”撤县设市(区),除了一些县早已发展到市(区)量级外,更重要的意图是,缓解大城市病,平衡各地省会一家独大的局面。
2017年4月10日至13日,短短4天内,经国务院批准共撤销6个县并改市,一度被解读为撤县设市开始放闸“解冻”。要知道,在此前的20年里,撤县改市(区)一度被冰封。
1997年,由于撤县改市一度达到盲目跟风底部,并造成编造经济数据、鬼城密布、大量占用耕地、城郊比例失调等等系列严重后果,国务院暂停了实施10多年的撤县改市政策。
此后的20年时间里,只有少数县成功改市,而且主要集中在边远地区或少数民族地区,比如2013年吉林扶余、云南弥勒、青海玉树撤县改市,2014年云南香格里拉撤县改市。
2017年逐步放开后,四川省隆昌县成功转型,成为“放闸”后首批撤县改市城市。
国家开闸“解冻”,正是考虑到各地大城市病已逐步凸显,而要改变这一局面,就要让直辖市及省会之外的城市具备更多的打破平衡的力量。因此,就在2017年撤县设市开闸“解冻”的前几天,也就是2017年4月1日,中央丢出“王炸”,千年大计雄安特区成立。
2:在整体大背景下,又恰逢四川刚刚提出的最高级别的城市规划战略:打造“一干多支”,力挺多个地区竞争经济副中心。此举与国家缓解大城市病,防止省会等中心城市越来越一家独大完全契合。
虽然,改变不了成都一城独大的局面,但至少与兄弟城市间的差距不能越来越大,这是四川难得的做出的改变举动。成都可以一城独大,但四川不能只有一个成都。
因此,四川将“一干多支”作为最高级别战略,而宜宾又恰好是七雄争霸中川南区域最为强势的竞争者。(今天的头条文章《宜宾PK泸州:谁能成川南老大?|四川经济副中心争霸系列②》已做分析)
让竞争者们更有竞争力,快速达成多个经济副中心的格局,四川自然会力挺七霸上位,最快捷的方式,当属提升城市格局,让宜宾市多出一个区来,无论是对宜宾县还是宜宾市,都能起到提升身份认可,提升地区人口心理自豪感,增加曾策倾斜度,一定程度上缓解人口流失进入大城市。
在上述两大背景下,2017年GDP已达262亿居宜宾市第二位的宜宾县,撤县设区自然要加速提上日程了。
接下来,四川应当还有系列动作。
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「川渝横贯线」
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