连城:加大司法救助力度 切实为民纾难解困
近年来,龙岩市连城县人民检察院深入贯彻“应救尽救、因案制宜、及时精准、合力救助”办案理念,多措并举加大司法救助工作力度,切实为民纾难解困。
聚合力
实现救助“一盘棋”
“以前办理司法救助案件基本局限在‘末端救助’,前端延伸、主动摸排、跟踪回访等工作都做得不够,主要是沟通协调力度不够。现在我院统筹推进内部协作,强化外部合作,真正实现了救助‘一盘棋’。”龙岩市连城县人民检察院第三检察部检察官介绍。
↑聚合力实现救助“一盘棋”
近年来,龙岩市连城县人民检察院转变工作思路和方式,积极构建司法救助“一盘棋”工作格局。内部形成“案管+刑检+控申”协作机制,使司法救助贯穿于检察办案全过程、各环节,即从案件管理中心受理的刑事被害人相关案件入手,控告申诉检察部门通过多向沟通联系、主动靠前,对需要救助的刑事被害人或家庭相关情况进行调查核实,及时对被害人或家庭进行救助,进一步提升司法救助的主动性、及时性。2022年,该院办理的5件国家司法救助案件均为通过“案管+刑检+控申”救助衔接机制完成。
外部形成“检察+”模式,积极争取社会各界专业力量支持,努力提升救助效果。主动走访县农村农业局、县乡村振兴办、县退役军人事务局等单位,发放司法救助宣传材料,拓宽线索来源渠道,与各单位相关负责人就特殊群体的司法救助工作如何实现信息共享、线索移送、多元救助等进行深入沟通交流。该院还建立跟踪回访制度,长期关注被救助人的生活、健康、家庭等状况,根据被救助人的实际情况,积极与残联、妇联、民政、教育等单位进行协调、落实政策。
尽全力
打通救助“最后一公里”
“真的是太感谢你们了。孩子发生事情,政府还给我们救助,太感谢了。”日前,在龙岩市连城县人民检察院检察官下村发放救助款时,被害人罗某的祖母拉着检察官的手连连表示感谢。
2022年5月,龙岩市连城县人民检察院第一检察部在办理一起侵害未成年人权益案件时,发现被害人罗某家庭生活困难,未获得赔偿,符合国家司法救助条件,遂将此线索移交给第三检察部。经审查,办案检察官随即开展国家司法救助线索的核查工作。
承办检察官到申请人所在地的乡民政办、申请人家中等进行实地走访,同村干部、乡妇联干部及派出所民警座谈,进一步了解申请人的生活、家庭经济等情况。经了解,申请人罗某父亲已经去世、母亲改嫁,现和年幼的弟弟跟随祖母生活,祖母已经74岁了,一家人靠低保度日,生活确实困难。
↑尽全力打通救助“最后一公里”
调查核实完相关情况后,办案检察官立即启动对罗某的救助程序,及时对罗某发放国家司法救助金2万元。鉴于县级国家司法救助资金有限,为保障其家庭正常生活、缓解困境,龙岩市连城县人民检察院积极提请上级检察院联合开展国家司法救助,争取国家司法救助金3万元;并通过积极协调所在乡镇为其提高低保标准金,推动救助工作深入开展。
考虑到罗某心理受到的创伤,龙岩市连城县人民检察院联系团委社工对其进行心理疏导,辅助缓解心理压力,让群众切实感受到司法温情。
重效力
开通救助“绿色通道”
被害人赖某全家都是低保对象,现人又在医院治疗,具体是什么情况?2022年9月13日,在案件管理部门受理案件时,检察官就注意到了这一特殊情况。
第三检察部检察官主动对接刑检承办检察官,了解到被害人赖某智力残疾二级,因权益受到侵害,现在医院治疗,全家都是低保对象。案发后,因犯罪嫌疑人无力赔偿,单单治疗费就让这个入不敷出的家庭雪上加霜,现在急需手术治疗费。
↑重效力开通救助“绿色通道”
承办人向院党组汇报案件情况后,立即组建办案组开展调查核实工作。办案组检察官一边深入赖某所在地乡镇、村委会及赖某家中调查核实有关情况,一边帮助准备生活困难、精神障碍等证明材料,加快报批审批节奏……在该院的推动下,案件受理不到一周时间,3万元司法救助金就打到了赖某的账户上,用于其治疗。
来源:龙岩市连城县人民检察院、福建法治报、清朗天空
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