沪苏浙皖“八巨头”再碰头，长三角已大不同！

时隔一年，长三角“八巨头”再次碰面。这也是长三角一体化发展上升为国家战略后，沪苏浙皖党政一把手首次会面。

澎湃新闻从权威渠道获悉，5月22日，长三角地区主要领导座谈会将在安徽芜湖举行。

在长三角区域合作中，该座谈会具有议事决策功能，自2005年创设以来，这将是第15次举办。

上一次座谈会是去年6月在上海举行的。时隔一年，如今的长三角已大为不同。

2018年11月5日，中共中央总书记、国家主席习近平在首届中国国际进口博览会开幕式上发表主旨演讲时指出，将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。图/新华社

去年11月5日，进博会开幕式上，习近平总书记亲自宣布，支持长三角一体化发展并上升为国家战略。

尽管国家顶层规划尚未出台，但过去一年的种种变化显示出，在中央支持，三省一市合作下，长三角区域一体化已发展步入认识高度统一、加快推进的新阶段。

基础设施加快落地

其实，在上升为国家战略前，长三角一体化发展便已步入快车道。一个重要时间节点，便是去年6月举行的那次座谈会。

官方消息指出，会议审议通过了《长三角地区一体化发展三年行动计划（2018- 2020年）》。行动计划涵盖12个合作专题，形成了一批项目化、可实施的工作任务。

交通互联互通是区域一体化的前提，上述行动计划中，交通就是重点合作的一个领域。

去年10月1日，随着盈淀路-锦淀公路正式通车，上海青浦和江苏昆山淀山湖镇打通了堵点。当天还开通了两条省际公交路线。

2018年6月1日，2018年度长三角地区主要领导座谈会在上海召开，会议以“聚焦高质量，聚力一体化”为主题，对长三角更高质量一体化发展进行再谋划、再深化，取得了丰硕而务实的成果。图/智能云科iSESOL

长三角区域合作办公室向澎湃新闻提供的最新情况显示，第一批重点推进的17个省际断头路项目中，除了1条通车，另外15条也已开工建设。

与断头路的打通一样，不断攀升的铁路密度，也见证了长三角交通一体化进程的加快。

今年5月1日，长三角铁路发送旅客347.5万，同比增长44.4%，创下长三角铁路历年单日发送旅客最高纪录。

破纪录背后，是多条新线的开通。过去一年，包括杭黄高铁、青盐铁路、宁启Ⅱ期等陆续运营。本就密布的铁路网，继续扩充成员。

事实上，不仅是交通领域，在能源、通讯、科技等各个领域，长三角都在加快落地基础设施。

从世界首条特高压穿越长江综合管廊贯通，到全国首次跨省5G视频通话互联，一个个大手笔，展现出长三角加速互联互通的决心和能力。

打造统一市场

除了硬件设施加快落地，长三角的“软件”建设同样值得关注。

在经济学家看来，只有打破行政壁垒，促使各类经济要素充分流动，才能释放市场的潜能。这也是为什么今时今日，区域一体化于中国如此重要。

对长三角，外界抱有非常大的期待。毕竟，这里是中国区域一体化起步最早，也是基础最好、程度最高的地区。

澎湃新闻之前梳理过，过去一年，三省一市通力合作下，从环保联防联治到公共服务一体化，长三角在原来基础上，继续大踏步向前。

譬如，去年下半年《长三角区域大气和水污染防治协作近期重点任务清单》出台后，三省一市业已全面供应国六标准汽柴油，各港口已实施第二阶段船舶大气污染物排放控制措施。

又如异地门诊费用直接结算，系长三角率先在全国探索，2019年4月起，又在原来的基础上，新增9个市级统筹区纳入联网覆盖范围。

澎湃新闻还注意到，上升为国家战略后，长三角正加快制度创新的步伐。

今年1月3日，三省一市共同在上海签署了《长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录》，推动建立统一开放、竞争有序的市场体系。

可以说，就软环境而言，长三角正在变得更“平”——公共服务和市场规则，都在趋于相同。

试验田浮出水面

过去一年，长三角在空间布局上亦在酝酿“大招”——沪苏浙边界，长三角一体化发展示范区正浮出水面。

今年3月6日，十三届全国人大二次会议上海代表团媒体开放日上，上海市委书记李强透露，在沪苏浙三省市交界区域将建设长三角一体化发展示范区，以此打造进一步扩大对内开放的载体。

李强表示，建设示范区，“对党的十八届三中全会以来，党中央明确的全面深化改革举措，可以在地方试点的，进行集中落实、率先突破、系统集成，努力打造贯彻新发展理念的新标杆、一体化体制机制的试验田、引领长三角更高质量一体化发展的新引擎。”

国家发改委原副秘书长范恒山认为，从经济角度看，省市交界区域很容易被边缘化，但如果这三地形成接合带，这一区域就从边缘变中心，很快变成热点地区。

澎湃新闻注意到，早前，沪苏浙交界的青浦、吴江和嘉善三地，已开始探索打破体制限制，试水一体化。

今年2月，《青浦、吴江、嘉善2019年一体化发展工作方案》出炉，初步确定了三地今年推进一体化发展的51项重点工作。

地方探索同时，国家顶层设计也正在路上。

公开信息显示，作为一体化探索的试验田，示范区将会是《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中的重要内容。该规划纲要由国家发改委牵头编制。

据央视网报道，5月13日，中共中央政治局召开会议，会议审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。

长三角合作办公室相关负责人向澎湃新闻记者透露，在《规划纲要》内容基本确定的基础上，深化细化一体化示范区建设方案将是地方下一步工作的重点。

同时，三省一市将持续推进长三角地区一体化发展三年行动计划落地落实，“确保专题合作成效不因轮值而打折扣”。

来源｜澎湃新闻

主办｜滁州市文化和旅游局

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小编｜谢申娇

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