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“七人普”中国有了五个首次!其他人口大国又是如何“摸家底”的?

陈婧 国是直通车 2021-05-14

信息化


第七次人口普查(下称“七人普”)结果新鲜出炉,你我都是1411778724分之一。


“不明计数而欲举大事,有无舟楫而经于水,险也。”古往今来,人口问题都是关乎国家经济、社会发展的基础性问题。人口态势的发展变化影响国家经济社会发展,也与个人和家庭生活息息相关。


随着人口的快速增长、逐渐多元化和流动性的不断提高,以及科技手段的不断发展,人口普查的方式也越来越先进。“七人普”过程中在信息技术应用上有哪些突破?美国、印度等人口大国人口普查的方式方法有哪些创新之处?


中国:“七人普”信息化手段的五个“首次”


“七人普”在信息技术应用上有何突破?


国务院第七次全国人口普查领导小组办公室副主任、国家统计局总统计师曾玉平今日在第七次全国人口普查主要数据结果发布会上答记者问时表示,此次普查充分运用信息化手段,对普查方式进行了积极探索和创新:


·首次全面采用了电子化数据采集方式,由普查员使用电子设备采集,实时直接上报数据;


·首次实现普查对象通过互联网进行自主填报;


·首次利用行政记录和大数据对普查数据进行比对核查;


·首次在全国集中部署数据处理,利用互联网云技术、云服务和云应用完成数据处理工作;


·首次对全国700多万普查人员实行线上集中统一管理。


除了充分应用信息化手段之外,国务院第七次全国人口普查领导小组办公室主任、国家统计局副局长李晓超在发布会上答中新社国是直通车记者问时说道,此次普查着力丰富拓展普查内容,更好地发挥普查的作用。首次采集了居民身份号码,为数据比对、核实提供了基础信息,增加了老年人口的相关指标,以更好地反映老龄化情况。


普查如何保证普查户的隐私和信息安全?


对于这一民众普遍关注的问题,李晓超此前接受媒体采访时表示,这次普查采用互联网云技术、云服务和云应用部署,按照国家网络安全三级等保的标准进行安全管理,构建坚实的数据安全保障屏障。在数据采集处理过程中,建立完善的安全管理机制、安全防护体系和安全审计机制。在应用系统研发中,采用多种安全技术。移动端和服务器端采取了严密的数据加密和脱敏技术,数据传输过程全程加密,保证公民个人信息不在互联网通道泄露,确保公民个人信息的安全。


美国:从特警骑马入户到采用在线问卷调查


美国人口普查局日前宣布:2020年人口普查显示,截至2020年4月1日,美国的居民人口数为3.31亿人,比十年前增加了7.4%。


从1790年的由特警骑马入户进行访问,到1950年首次使用电子计算机来汇总普查结果,美国每10年一次的人口“摸家底”的方式也越来越信息化。


国家统计局官网文章显示,1960年前,大部分美国人口普查都是以入户访问的形式完成的,1960年开始通过邮寄方式派发调查表。


1890年,美国人口普查开始采用各种科学技术。当时,美国人口普查局研制了一种新的电器设备,人口普查工作者在合适的位置为每种答案打孔后,该设备可以累计问题的答案。答案卡片随后被送入这种用于统计结果的设备中。


之后,计算机技术在处理人口普查数据方面,开始发挥重要作用。美国人口普查局官员表示,在2000年人口普查中电子成像和数据收集技术降低了处理海量纸张问卷时需要的物流和人员配备。


据报道,在2010年的普查中,美国政府引入了高科技手段。在普查表格寄出之前,美国政府已经派人口普查员使用手持全球定位仪对全美家庭住址重新登记。人口普查数据的统计分析工作则通过一家公司开发的软件系统来处理。


2020年,美国人口普查方式发生了重大变化,首次应用在线问卷进行调查。


印度:动用无人机和卫星定位系统避免漏报


目前,印度人口约有13.8亿人。2021年,印度将进行每10年一次的全国人口普查,这也是这个人口大国历史上第16次人口普查。 


印度很多大城市都有贫民窟,边界范围也很难精准界定,整体人口流动性很强。对于这类流动人员,难以用院落一家一户来界定。


为此,印度的普查员们需要拿着卫星地图划定范围统计;有时,还要动用无人机和实时卫星定位系统协助,以避免漏报错报。


此前印度内政部长曾表示,将在下一次人口普查工作中实现完全数字化,旨在将当前基于纸张的普查模式变成数字格式。印度还表示,最新一次人口普查将通过移动应用程序进行辅助,利用移动端优势来帮助收集数据。



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编辑:张何缘

责编:魏   晞


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