牢记嘱托 先行示范 | 河套：打造港深科创合作互补“最佳实践地”
深圳河畔，深港两地上活跃着不少科技创新人才。大疆创始人汪滔曾在香港科技大学跟随著名科学家李泽湘学习，毕业后利用深圳良好的科技创业环境和产业链优势，再结合香港的创意和与世界密切联系的网络，让大疆成为世界领先的无人机企业。
大疆的成长，就是深港科技创新领域合作互补的最佳例证之一。
“香港和深圳在科技创新领域的互补性很强，要积极做好相关对接工作，规划建设好河套深港科技创新合作区”，4月22日召开的粤港澳大湾区建设领导小组会议中提到。
作为粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的深港合作平台，连日来，国家层面涉及河套的新消息不断。除上述消息外，4月19日，国家发改委发布的《粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展中央预算内投资专项管理办法》，明确中央将设立专项资金对河套深港科技创新合作区及与港澳有关的项目进行优先支持。
河套深港科技创新合作区的使命
就是成为港深科创合作互补的
“最佳实践地”
那么，深港科技创新到底有哪些互补点
而河套又将如何实现
深港科技创新互补的优势？
“科研成果+产业化”
实现“1+1>2”
电子显微镜是应用于基础物理学、纳米材料、化学、生物、医学等诸多任务的高端科学仪器。这一落户河套的香港城市大学高时空分辨率电子显微镜中心，将利用香港城市大学国际人才、知识与技术创新交汇的地缘优势，结合深圳的产业基础与应用创新优势，推动高时空分辨率电子显微镜产业国产化，建设全球电子显微学创新高地和高端精密仪器装备制造产业基地。
“我们希望把香港城市大学材料科学、物质科学的研究成果落地福田研究院，形成一系两区、一院两区模式。”在上周末举行的第十九届中国国际人才交流大会上，该中心主任陈福荣表示。
香港城市大学高时空分辨率电子显微镜关键部件研究项目
众所周知，香港是全球知名的国际金融中心和自由贸易港，拥有强大的国际化资源集聚能力，并且拥有全球一流的高等教育，香港大学、香港中文大学、香港科技大学、香港理工大学等科研与教学水平居世界前列，聚集了全世界顶尖的科研项目。
虽然拥有丰富的科技资源，但香港的土地开发受限，各高校关于科研空间的扩大需求均难以获批，成为制约香港各高校科研发展最为突出的问题。另一方面，香港科研成果转化程度相对较弱，生物医药和工程类产业不发达、科研经费来源不充足不稳定。
“在香港，科研还是更多的停留在大学的实验室，缺乏落地场景。也正因为这样，在香港接受高等教育的人才，在毕业以后留在香港却并不容易。比如大疆创始人汪滔毕业于香港科大，但最后却选择在深圳创业。”香港科技大学计算机系主任、国际知名人工智能专家杨强曾这样表示。
而深圳在科技创新领域，一直都有“六个90%”的提法：
90%以上的创新型企业是本土企业、90%以上的研发机构设立在企业、90%以上的研发人员集中在企业、90%以上的研发资金来源于企业、90%以上的职务发明专利出自企业、90%以上的重大科技项目发明专利来源于龙头企业。
这组数据说明，深圳科技创新的优势在于形成了以企业为主体的创新体系，这与香港的科研成果大多在高校和科研机构的现状形成了明显差异。
深圳缺乏科研大院大所，高校和研究机构的科研成果明显不足，在基础研究、应用基础研究方面短板明显。但深圳的优势在于科技产业基础，拥有大批创新创业企业资源，科研空间充足、产业链条完备，刚好与香港呈互补之势。
深圳与香港在科创领域，各有长处，也各有短板，双方的合作互补成为顺应历史发展大势的必然，“香港科研资源+深圳产业资源”形成了深港科技合作的重要模式。
从另外一个方面来说，无论是打造广深港澳科技走廊，还是共同将大湾区建设成为国际科技创新中心，深港科技合作都是其中的“重头戏”，都是落实粤港澳大湾区建设国家战略的客观需要。
河套深港科技创新合作区，使命光荣，责任重大。
打造要素流动、机构布局
产业化的合作路径
“这里与香港高校人才技术合作最广泛，入驻企业团队人员涵盖香港大学等六所香港高校的毕业生和教授，以及欧、美、澳归国留学生”，在位于河套的粤港澳青年创新创业工场，共青团深圳市福田区委员会联络部部长辜为宜说。
丁克就是其中之一。他博士毕业于香港中文大学，专注于人工智能工业领域，是深圳显扬科技有限公司执行董事和总经理，产业方向是三维机器视觉。入驻近三年，显扬科技团队由2人发展成50人，在佛山、苏州都设了分公司，产品正式量产并推向市场，取得千万级营收。
来的不只是青年创业者，还有科学家。在河套深港科技创新合作区深圳园区，就有超过10名来自内地、香港和海外的院士。
人才的流动是创新要素自由流动的一个侧面。如何让深港两地的创新要素自由流动，更好融合两地的创新资源？关键在于构建更加开放的体制机制。
关于这项内容，在深圳市第七次党代会报告、深圳市“十四五”规划、福田区“十四五”规划中都有不少提法。比如：
☑深港合作要推进制度规则一体化衔接，积极探索市场准入、产权保护、商事规则等经济运行的规则衔接、机制对接。
☑在科研项目评审、经费支出、过程管理、人才和科研成果评价等方面全面衔接港澳及国际通行规则，实行选题揭榜制，引入国际同行评议，赋予科研机构与科研人员更大的人财物自主权。
☑推动科研资金跨境使用、科技基础设施跨境协调管理、科研设备便利通关和共享使用等制度创新。
☑加快构建全新“境内关外”监管体系，畅通科研物资流动，允许科研资金跨境资助深港两地科研项目。
据了解，针对体制机制建设，河套深圳园区正在探索实施相应创新“政策包”，形成了“人流、物流、资金流、信息流、商流和法制、税制、科研体制、园区管理体制”等“五流四制”先试政策框架体系研究成果。
另一方面，上述规划和报告都提到，要在河套布局重大科研机构。比如布局国际顶尖研发型企业、国际一流科研实验设施和研发中心，打造国际离岸创新中心。布局港澳高校优势学科重点实验室、国际一流研究中心和国家重大科研平台。支持香港高校优势学科在深圳园区建设重点实验室集群、卓越研究中心和新型研发机构。建设一批重点实验室、前沿交叉研究平台等高端创新载体。
科研机构和项目落地已初显成效，目前河套已经集聚超过140个高端科技项目，其中有5家香港顶尖高校、8个科研项目，香港科技大学创新创业项目、未来网络试验设施、国际量子研究院等一批高端科研项目平台已建成运营。
实现科研成果产业化，也是河套的一项重要任务。比如福田“十四五”规划提出，河套要建设粤港澳大湾区中试转化集聚区。所谓中试，也即产品在大规模量产前的较小规模试验，相对从0到1的创新被称为从1到10的变化。河套将发挥香港对接海外创新资源桥头堡作用，建设国际中试服务平台，布局科技成果中试熟化基地。
在这方面，河套还将加快建设深港开放创新中心、深港科创综合服务中心等产业载体，定制适合研发、中试、展示等功能所需的创新空间；组建深港跨境技术转移中心、国际技术转移中心，链接海内外创新资源，为国内科技成果“走出去”与承接国际技术转化提供综合服务；以深港青年创新创业孵化平台、粤港澳青年创新创业工场等为载体，孵化一批优质项目。
国际离岸创新中心
综合性国家科学中心开放创新先导区
深港科技创新开放合作先导区
国际先进创新规则试验区
粤港澳大湾区中试转化集聚区
深港跨境技术转移中心
……
从创新要素的自由流动、重大科研机构的布局
到科技成果的产业化
河套已经为深港科技创新领域发挥各自优势
实现合作互补提供了一条清晰的路径
河套深港科技创新合作区
香蜜湖新金融中心
环中心公园活力圈
“三大引擎”将牵引带动
福田未来30年的新发展
在这之中，河套无疑扮演者重中之重的角色
前几天，深圳市第七次党代会期间
福田区推出了高质量发展系列报道
全面深入展示了深圳市中心城区
奋勇争先的经验与路径
其中就涉及“三大新引擎”
对福田未来发展的全新定义
福田区高质量发展系列报道
对于福田来说，“幸福”是城区品质高位发展的重要关键词，三十年大发展，福田也重新定义了城区品质的宽度与广度。
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新三十年起步之年，福田提出“三大新引擎”为总牵引，聚焦高质量发展，再出发亦是高质量！
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全面推进“首善之区”建设，如何做？福田在开展综合整治的基础上，把探索全域治理，作为城区治理领域追求的一个新目标。
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为建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例提供福田经验，福田将始终争当先行示范的领跑者。
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深港两地
一湾相融，一水相连
在这片仅4平方公里的“小地方”
却书写着港深合作的“大文章”
汇聚着创新动力，孕育着无限生机
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创建全国文明城市
福田在行动
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