工道·专题｜如何吸引新就业形态劳动者入会？快来围观这些“热乎乎”的做法！

如何尽快、最大限度地将新就业形态劳动者组织到工会中来？近来，各级工会积极探索适应货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者不同职业特点的建会入会、维权服务等方式，让越来越多的新就业形态劳动者进入工会大家庭。

那么，各地工会是如何各显神通，

吸引新就业形态劳动者入会的呢？

咱们一起来观摩一下

这些地方的“热乎乎”的做法。↓↓↓

广东深圳

从“有形覆盖”到“有效覆盖”

广东省深圳市总工会今年7月制定的《深圳市新就业形态劳动者工会工作改革方案》提出30项举措，探索新就业形态建会入会新路径，实现工会组织和服务从“有形覆盖”到“有效覆盖”的提升，力图破解当前制约新就业形态领域工会工作发展的突出问题。

今年下半年，深圳市总还将开展新就业形态领域集中建会攻坚行动，进一步推动平台企业建立工会组织，并依托工联会等基层工会组织广泛吸收新就业形态劳动者加入工会。同时，依托智慧工会平台开通网上入会渠道，吸引新就业形态劳动者通过工会网站、微信公众号、手机APP等渠道实现网上入会。

北京

吸引新业态群体入会“向前一步”

今年7月，北京市总成立推进新业态新就业群体工会工作领导小组办公室，成立工作专班，制定印发《推进新业态、新就业群体工会工作实施方案》，制定任务分解表，从有效解决急难愁盼问题、维护合法权益等4个方面提出10项举措。同时，推行一线工作法，要求各级工会干部到街道、快递分拣站、地铁口等新就业形态劳动者集中的地方摆摊设点开展职工沟通会，推介工会，吸引他们入会。

北京市总着眼推动新就业形态群体工会服务“向前一步”，加强顶层设计，提出13项具体举措，推动实现“三个转变”：创新服务理念，推动职工诉求由“接诉即办”向“未诉先办”转变；丰富服务内容，推动职工由“要我入会”向“我要入会”转变；发挥党建带工建的重要作用，整合社会优质资源，推动职工服务由工会“独唱”向党政、群团、企业、社会“大合唱”转变。

上海

发挥头部企业建会的示范作用

推动平台企业、头部企业建会是上海工会吸引新就业形态劳动者入会的重要渠道。如今，美团上海公司、饿了么、京东到家等平台企业，“三通一达”、顺丰、德邦等上海主要品牌快递企业均已属地建会。建会后的平台企业、头部企业，积极发挥示范引领作用，加强工会组建宣传和工会服务输出，推动关联的上下游企业建会。

与此同时，上海市总按照“条里牵头、块里兜底、属地建会、在地服务”的原则，充分发挥“小二级”工会枢纽和兜底作用，以及条块结合组建站点工会小组等方式，对新就业形态劳动者在组织上扩大覆盖，在服务上实现平台企业工会和地区工会双重覆盖。

福建

以“平台思维”推动平台建“家”

目前，福建工会正致力通过联合人社、工商等多个部门，发挥行业协会、平台头部企业作用等方式，推动建立以新就业形态劳动者为主的单个行业或覆盖多个行业的工会联合会。利用平台经济深度关联的“黏性”特点，运用“平台思维”，由点及面破解平台企业建会的难题。

自福建省启动新就业形态劳动者入会集中行动以来，各级工会简化入会程序、优化入会流程、便捷入会通道，搭建数据系统和服务平台，建立网上宣传发动、网上组织入会、网上会籍管理模式，在地方试行网上入会全流程服务，开辟新就业形态劳动者线上入会的新路径。一些以个人名义选择在线入会的会员，他们的信息还将被“加密”后应用于工会大数据的深度挖掘。

浙江衢州

“揭榜领办”破解建会难

“组建不搞‘遍地开花’，要集中力量打‘歼灭战’。”衢州市总工会在专题调研中了解到各县(市、区)总工会在指导企业(行业)建会时面临许多困难，但具体分析之后发现，困难大同小异，一个业态突破后，其经验可以共享。

为此，“揭榜领办”制应运而生。不下硬任务，各县(市、区)总工会根据本区域产业特色，主动认领，探索破题。例如，柯城区总工会领办网约送餐员建会入会工作、衢江区总工会领办商场信息员的建会入会工作、龙游县总工会领办家政服务员的建会入会工作等。认领之后，衢州市总派出精干力量，全流程细致指导，确保成熟一个组建一个推广一个。

上海杨浦区

“寻亲工程”把劳动者找回“家”

2020年底，上海市杨浦区定海路街道总工会启动“寻亲工程”，在建立街道新就业形态劳动者服务站的同时，依托辖区内16个小区联合工会建立服务点。16个服务点犹如16个“寻亲点”，遍布在4.45平方公里的辖区内，时刻对辖区内居住人员进行仔细排查、逐户走访等“寻亲”工作。

定海路街道总工会精心编织的一张“寻亲网”——街道总工会建立灵活就业人员服务站，依托辖区内16个居委会的小区联合工会建立服务点，排摸游离于工会组织之外的灵活就业人员和个体工商户，为他们建立灵活就业档案。目前，已为740名灵活就业人员办理会员卡。

山东

集中行动与精准服务并举吸引劳动者进“家”

在新就业形态劳动者入会集中行动中，山东各级工会成立集中行动专项领导小组，制定工作方案，对目标任务进行再分解，形成任务清单。通过建强镇街、村社工会，推行“行业覆盖、区域兜底”模式，进一步完善组织体系。大力推行网上申请入会，实现网上入会无缝隙覆盖、全流程操作，方便更多新就业形态劳动者找到工会、快捷入会。

山东省各级工会还在加强服务精准性上下功夫，从点滴小事入手，给予劳动者充分关爱和保障。

安徽合肥

货车司机实现“码”上入会

合肥市总工会开发了面向全市劳动者的入会“通用码”和面向特定基层工会的“定向码”。为让这些“码”最大化地发挥与货车司机相关的信息连通功能，合肥市总在入会审核环节开发升级手机微信端小程序会员管理模块。从市、县到街道、社区、基层企事业单位，全市各级工会近万名数据库管理员在通过系统自动分发收到消息提醒后，均可在线审核。

对不完全符合确立劳动关系情形的货车司机，合肥市总实现基于地理位置的“货车司机‘扫码’填报基本信息、系统智能推荐和推送入会信息、基层工会审核批准、系统反馈入会结果”的全流程网上操作，并支持标识货车司机等职业身份信息。

江苏无锡

构建“入会与服务”一体化推进格局

江苏省无锡市总工会通过顶层设计、建章立制和强化服务，促进新就业形态劳动者入会及权益维护，并将新就业形态劳动者权益维护工作纳入“十四五”工会事业发展规划，出台专项工作方案，成立工作领导小组及思想政治引领、建会入会、维护安全、维护服务等多个专项小组；建立工作联动机制，会同市委网信办、市人社局、市交通运输局、市邮政管理局等部门制定相关措施。

聚焦职工权益维护这一重点，无锡市总部署开展系列健康服务等活动，努力构建“入会与服务”一体化推进格局。

山西太原

以点带面拓展工会组织覆盖面

今年以来，山西省太原市总工会通过典型带动、以点带面、服务升级的方式，逐步形成一批可复制、可推广的经验做法，推动新就业群体入会工作。

太原市总在货车司机群体入会上下功夫，带动新就业群体入会建会工作取得新进展。在百人以上企业全部建会的基础上，市总开展以山西省综合改革示范区阳曲产业园区为重点的货车司机群体入会工作。在阳曲产业园区带动下，截至7月底，共建立面向货车司机群体的各级工会组织46个，吸收4476名货车司机入会，入会率达65%。同时，积极寻找解决工会组建和吸收职工入会难题的差异化办法。在基础较好的企业，如山西穗华物流园有限公司等率先组建工会并作为典型示范在全市推广。

甘肃

新业态企业建工会有专项补助

为推动新就业形态行业工会和联合工会建起来、转起来、活起来，甘肃省总提出，要从经费保障、人员配备、管理激励、工作要求等方面加强保障。建立新就业形态劳动者入会工作经费保障机制，加大专项经费投入力度，积极争取财政资金支持，以定额或专项补助的方式，给予经费专项补助，确保每个新就业形态群体行业工会或联合工会每年有不少于2万元的工作经费。建立新就业形态群体工会主席绩效考核评价制度，按标准为新就业形态群体工会兼职干部发放补贴。

福建福州

数据库支撑新业态企业建会

入会集中行动启动前，福州市总工会组建数据库内的平台企业不到800家；行动启动后，通过系统自动比对和基层自主申报，数据库内可搜索到的平台企业数量达到1500家。

这个组建系统成了福州工会“寻觅”新就业形态劳动者的“利器”。系统投入应用后，有望让更多的平台企业走出工会组建的“真空地带”，让平台企业不再是工会组建“隐秘的角落”。目前福州工会正借助智慧组建服务系统开展新就业形态领域企业“百日采集”，力争在百日内完成摸底核查和信息采集工作，提供数据支撑。下一步，还将开展新就业形态劳动者“指尖入会”行动。

编辑 | 罗娟 徐新星

工道  第 154 次推送

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