【南人一周微评】局之不留 测绘仍在——也为“不再保留”说几句

上周六人大通过国务院机构改革方案，方案这才算是真正的尘埃落地！

最近业界刷屏最多的无疑是人大会上提出的“不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局（下面简称国家局）”的方案，本平台也第一时间刊出徐韬老师的随感文章：关于“国家测绘地理信息局不再保留”，收到超过1.5万的点击关注，并有不少留言。

作为焦点对象的国家局，更是行动迅速，就在13日人大提出改革方案的当天下午，库热西局长就主持了局党组扩大会议，表示坚决拥护中共中央关于机构改革的决策部署，提出五大要求和三项措施，实现机构改革期间的平稳过度。非常及时，看得出来国家局领导人极具政治意识。

就在上周五，中国测绘宣传中心2018年度宣传工作会议如期在成都召开，党组副书记、副局长王春峰出席会议。可见，国家局工作依然在按部就班地进行。

尽管外面议论纷纷，局内却风平浪静，秩序井然，这就是一个成熟政府治理的应有素质。当然，人们内心有没想法就不好说了，即便有也是人之常情，毕竟很多人的工作也做调整，能保持面上的冷静也很难得。

作为本人而言，当然也是很吃惊很惋惜的，有时都觉得不敢相信，一个我们耳熟能详的国家部门名字就这么消失了？之前也许会想到机构改革，但怎么也没想到这么个改法，一点传闻都没有，保密工作可真到位啊。

想起来也真有戏剧性，当年我进入武测，入行测绘，没想武测没了，而在测绘行业奋斗三十年后，没想测绘局也没了，多少有点伤感。尽管本人并不身在其中，但毕竟算是行业管理部门，也姑且算“娘家”吧，打交道也不少，老实说还是挺不舍的。

相对国家大局而言，一个部门是渺小的，个人就更是微不足道了，既然大局已定，我们还得正视，对我们企业而言，更是关系不大，一切照常。

再仔细想来，虽然名字没了，但大家都认识到，职能肯定不会变的，该干的事也不会少，实际上管理的范围更大了，不仅原来的测绘基准、基础测绘、智慧时空大数据、国情监测（也仅开始）、应急测绘等会继续，还将涵盖“山水林田湖草”的相关资源调查，尤其是把发改委的主体功能区规划、住房和城乡建设部的城乡规划也划到自然资源部名下，规划成为新大部的重要职能，意味着今后的多规合一成为可能。

由此可见，测绘更集中了，权威性更强了，涉及面更大了，符合十九大提出的创新、协调、绿色、共享的新发展理念，相信测绘事业发展会更大投入、更高权威、更有力度、更好协调、更利共享，是利国利民的好事！实际上对我们企业而言，无疑也会有更多机会，不仅有土地调查，还会有林业调查、农业调查、水资源调查、自然资源调查等，估计到“四调”时会有更丰富的内容，同时，由于精简了机构和人员，管理权也会下放，更加体现抓大放小和放管服的管理理念，政府的购买服务也会得到体现，市场的管制也会更宽松，这都会更有利于企业的发展，如果事业单位随之改革，还会释放出部分市场空间，这都是利好事情。

从当年的武测并入武大的结果看，测绘的人才培养也没有削弱，反倒还加强了，学生素质提升了，世界的排名靠前了，从国家层面而言还是利大于弊（从我们校友情感而言是不舍）。

再看过往地方的测绘主管部门，早就有并进国土资源厅的，比如广东是最早的，山东、湖南、贵州、宁夏也是这种模式，实践结果也还挺好，测绘职能也没削弱，尤其对市县的管理力度反倒还加强了，经费投入也有保障，原有事业单位也过得不错，因此这也不那么令人担忧，一切顺其自然。

社会总是在发展，历史一直在演变，愿意也好、不愿意也好，总会有一些你意想不到的事在发生，我们唯一能做的，就是积极面对，着眼将来。实际上，一切都是最好的安排！

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