【关注】养老金涨了！这两类人将涨更多，社保改革将提速

2019年是全面建成小康社会关键之年。保障和改善民生是各地近期召开的“两会”的重要内容，多地《政府工作报告》都聚焦就业、养老、医疗等民生热点。

社保改革将提速

2018年，全国共有15个省份调整了最低工资标准；建立实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度；建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。而从地方“两会”开出的2019年民生清单看，提高养老金待遇水平，推进养老保险制度改革，实现养老金省级统筹等实招也将加快落地。

在社保提标方面，河南提出，继续提高城乡居民基础养老金最低标准，继续调增企业和机关事业单位退休人员基本养老金；西藏提出，城镇居民基本医疗保险将提标55元，“三老”生活补助将提标50元，城乡居民基本养老保险基础养老金将提标10元；辽宁提出，城乡居民低保标准分别提高5%和7%以上，继续提高退休人员基本养老金标准。

多地“两会”释放出加快社保改革步伐的信号。北京提出，落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度；福建、安徽明确，加快步伐，完善养老保险省级统筹制度；河南强调，今年要实现城乡居民基本养老保险基金省级管理、企业养老保险基金省级统收统支。

李长安认为，近年来，社会保障无论是覆盖面还是保障水平，都有了很大程度提高。社保建设要尽力而为、量力而行，在逐步加快推进养老保险全国统筹的同时，加快推进多层次养老保险体系建设。对于地方政府来说，如何搞活当地经济，吸引更多劳动力流入，扩充社保基金缴费范围，也是确保养老金收支平衡的重点。

医养结合加快落地

近年来，我国人口老龄化程度不断加剧，养老服务供需矛盾突出，提供的养老服务质量不能满足人民群众日益增长的多层次、多样化需求。今年多地的《政府工作报告》中，养老服务成为部署民生事项的重要内容，“加快构建多层次养老服务体系”“推进医养结合”等成为共识。

江苏提出，新建150个街道老年人日间照料中心，新建护理型养老床位2.5万张，为140万居家养老老年人提供助餐、助浴、助洁等服务；北京提出，推进医养结合，健全“三边四级”养老服务体系，实施差异化养老机构运营补贴政策，新建150家养老服务驿站；安徽表示，加快养老护理体系建设，城市养老服务“三级中心”覆盖率达60%。

部分省份还明确了加大养老保障力度的具体目标，例如，河南、新疆将实施80岁以上老人高龄津贴制度。天津则提出，提高城乡老年人生活补助标准，开展老年助餐试点，为高龄和特殊困难老人提供助餐补助。

专家表示，在当前我国老龄化程度不断加深，养老体制改革步伐逐步加快的背景下，养老市场的全面开放，将有助于补齐养老市场的“短板”。各地应重视建立和完善鼓励社会力量参与养老服务的法律法规，以完善多层次养老服务的基石。

　　养老金是老百姓的“养命钱”。广大退休人员非常关心，今年养老金何时上调。

　　目前，已经有一些地方的城乡居民基础养老金率先上涨，两类人养老金涨得更多。

这两类人的基础养老金会多涨一点

　　有两类人有望获益更多。按照人社部和财政部去年下发的意见，地方根据当地实际提高基础养老金标准，对65岁及以上城乡老年居民予以适当倾斜；对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加发年限基础养老金。

　　也就是说，65岁及以上城乡老年居民，还有缴费年限超过15年的人，他们的基础养老金有望多涨一点。

　　已经有地方落实了。比如，

　　青海省从2019年1月1日起，对65周岁及以上参保人员每人每月增加5元基础养老金；对缴费年限超过15年的，缴费年限每增加1年，月加发基础养老金10元。

　　山西也明确，对全省65岁及以上参保城乡老年居民增发基础养老金，最低标准为每人每月5元；累计缴费满15年的，每多缴费一年，月加发年限基础养老金1元。

　　江西也要求，2019年起，对65周岁(含65周岁)至79周岁的参保居民，每人每月加发不低于3元的基础养老金；80周岁以上(含80周岁)加发不低于6元的基础养老金；对缴费年限超过15年的，在规定基础养老金的基础上，每多缴一年，在领取待遇时，每月增发基础养老金2%。　

职工养老金有望迎来“15连涨”

　　说完城乡居民基础养老金，再来看看职工养老金。2018年，企业和机关事业单位退休人员基本养老金总体上调5%左右，实现“14连涨”。

　　2019年退休人员的基本养老金会实现15年连涨吗？这是1.14亿名退休人员非常关心的一个问题。

　　来源：事业单位培训管家综合中新网、中国政府网整理

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