事业单位改革完,能解决职级并行吗?
事业单位改革是我国行政体制改革中非常重要的一环,从改革开放至今,事业单位的改革也在不断推进中。
而本次的事业单位改革,起源于2007年《关于深化行政管理体制改革的意见》中提出对事业单位改革的具体要求。于是在2012年,国务院发布了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,明确了在2020年要建立中国特色的公益服务体系,也就是说本次改革的截止时间就是在2020年,目前距离结束的时间已经不足两年了。
但是事业单位管理岗位的职级并行,其实并不在本次事业单位改革的目标中。
本次事业单位改革的目的主要是理清政府与事业单位的关系,将事业单位分为承担行政职能、从事生产活动、从事公益服务三类单位进行改革,解决长期以来政事不分、事企不分的问题。从目前各个地方的情况来看,各地政府都有在推进,但整体的进度差异较大,效率高的地方已经基本完成,效率低的还看不到一点消息。
不过,随着公务员职级并行制度的落实,事业单位管理岗位的晋升机制问题也已经纳入政府的工作日程中。
在事业单位完成岗位设置以后,分为管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位三种。其中专业技术岗位的职员通过评聘职称完成晋升,工勤岗位的职员通过鉴定职业技能水平完成晋升,而管理岗位的晋升则直接和单位的级别有关系,对于基层事业单位的管理岗人员而言,大多数一辈子都只能聘用在管理岗9级,完全没有上升空间,这大大影响了基层干部的干事热情。
2018年7月,曙光终于出现,中央正式通过了《关于开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作的实施意见》,这标志着基层事业单位管理岗的职级并行工作已经正式走上轨道,接下去需要等待试点和正式文件的发布,管理岗人员就能享受到这一大好政策了。
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