四川省高级人民法院关于进一步加强民事执行财产调查工作的通知
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【保全执行】律师必备！最高院关于民事案件财产保全、强制执行司法解释大全（2022.6.30整理）
四川省高级人民法院
关于进一步加强民事执行财产调查工作的通知
全省各中级人民法院、成都铁路运输中级法院：
最高人民法院3月1日发布的《关于民事执行中财产调查若干问题的规定》（以下简称《民事执行财产调查规定》），自今年5月1日起施行。为抓好《民事执行财产调查规定》的贯彻执行，促进提升执行工作效率，现就进一步加强民事执行财产调查工作通知如下：
一、充分认识《民事执行财产调查规定》的重要意义。在执行过程中准确高效地查明被执行人财产状况，是强制执行程序的重要环节，是采取控制、变价等执行措施的基础，是实现生效法律文书确定权利的前提。全省各级法院要充分认识《民事执行财产调查规定》的重要意义，审结领会民事执行财产调查工作的重要性，切实提高贯彻执行《民事执行财产调查规定》的自觉性，着力解决“被执行人财产难寻”的突出问题，进一步构建系统完备的财产调查制度，切实强化财产调查效果，切实树立司法权威，切实维护当事人及利害关系人合法权益，切实推动“两年内基本解决四川执行难”工作。
二、准确把握《民事执行财产调查规定》的精神实质。全省各级法院要通过审判委员会你、专题培训会、业务研讨会等多种形式途径，加强全面系统的学习培训，使法院干警切实掌握《民事执行财产调查规定》的精神实质，贯彻执行好司法解释的新要求、新内容。一要坚持当事人提供财产线索与法院依职权调查搜查等方式并用，合理划分执行案件的财产调查责任。二要进一步强化被执行人报告财产义务和网络查询、电子法律文书的法律效力。三要严格把握审计调查制度、悬赏公告制度的条件、程序等内容，为人民法院进一步采取执行措施或变更追加被执行人创造条件。
三、切实加强立案、审判与执行环节的工作衔接。全省各级法院要进一步完善立案、审判与执行工作的衔接机制，在立案、审判程序中着力做好工作、打好基础，为执行工作的顺利开展创造良好条件。立案部门要积极开展法律风险提示和法律释明等工作，做到风险提示明确、具体，案件信息准确、全面，财产保全裁定及时、移送实施顺畅。有条件的地区法院，要在执行实施案件的立案阶段开展网络执行系统财产查控工作，让执行实施案件办理人员“在拿到执行案件的同时拿到网络查控财产清单”，实现案件分类高效办理；暂不具备条件的地区法院，应当在执行实施案件立案后3个工作日内完成网络执行系统财产查控工作，立案后2个月内基本完成各项财产调查工作。审判部门要注重审判工作的精细化和裁判的可执行性，坐到裁判文书主文表述清晰明确规范，做好判后答疑，并向当事人送达本通知所附的《履行生效裁判文书义务及责任告知书》，提示当事人全面履行义务，促进提升当事人自觉履行法律义务的意识。执行部门应当依法及时向被执行人送达《财产报告令》，要求被执行人严格按本通知所附《财产调查表》如实申报财产信息，并充分利用立案和审判过程中的有效资源，依法用足用好各种执行手段和措施，准确高效甄别被执行人的财产信息。
四、加大对被执行人财产信息和财产线索的核查力度。全省各级法院要进一步强化网络执行查控系统的建设和应用，严格按照“财产信息集中到哪级就建到哪级”的原则，着力完善对存款、不动产、金融理财资产等主要财产形式的网络查控功能。要进一步加大财产申报制度的适用力度，明确被执行人财产报告的范围、类别、时间及拒绝报告或者虚假报告的法律后果等，对申报不实或拒不申报的，严格依法采取执行制度措施，真正发挥被执行人财产报告制度的威慑作用。要积极开展审计调查、悬赏执行等工作，最大限度发现被执行人财产，确保实现对被执行人财产和身份信息“一网打尽”。
五、积极推进执行工作机制创新。全省各级法院要结合本地实际，积极探索推进执行工作机制制度创新。要全面推进有财产可供执行案件与无财产可供执行案件分类办理、案件繁简分流、事务性工作集约办理等制度，进一步提高民事执行财产调查效率和效果。当前要重点推进综治网格员协助调查、人民法庭办理简易执行案件、律师调查令、劳务代偿等机制，进一步丰富财产调查手段，拓展财产线索的来源途径，增加发现被执行人财产的机会。
六、加强舆论宣传，着力营造舆论氛围。全省各级法院要充分利用传统媒体和新媒体，通过发放执行须知、编发宣传手册、开展以案说法、召开新闻发布会等形式进行广泛的宣传，让当事人和社会公众充分了解、理解《民事执行财产调查规定》的意义和条文，引导用足用好委托审计、悬赏执行等调查新手段，增进执行结果的公信力。要加强正反两方面宣传，打好宣传组合拳，形成宣传合力，提升宣传效果，营造守法光荣、违法可耻，主动履行光荣、规避执行可耻的社会氛围，形成全社会共同支持民事执行财产调查、共同维护社会公平正义的共识。
各地法院在贯彻执行《民事执行财产调查规定》中遇到的新情况、新问题和相关建议，请及时报告省法院执行局综合处。
特此通知
附：1.《最高人民法院关于民事执行财产调查若干问题的规定》；
2.《履行生效裁判文书义务及责任告知书》；
3.《被执行人财产调查表》。
四川省高级人民法院
2017年5月10日
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