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实施六年来,同心全科医生特岗人才计划取得了哪些发展?

宣传部 中国农工民主党 2021-10-14


导读

2021年6月11日,同心全科医生特岗人才计划工作总结座谈会在京举行。农工党中央主席陈竺,常务副主席何维,副主席兼秘书长曲凤宏,以及国家卫生健康委副主任曾益新等出席此次会议,本文将就同心全科医生特岗人才计划的背景及现状等情况与读者进行交流。



乡镇卫生院是我国整个医疗服务体系的基础,对于分解就医压力有着重要的意义。但是,受制于基础设施、资金投入、医务人员等要素的缺乏,使得乡镇卫生院在实际运行中所发挥出的作用也是相对有限,与广大民众的医疗需求难以匹配,更是影响了我国总体医疗服务水平的提升。在行政区划上,中国有着数量庞大的乡镇,这也意味着有大量的乡镇卫生院分布在全国的各个地区,鉴于地位的重要性,如何在当前形势下创造良好的环境以实现乡镇卫生院的可持续发展就成为一项非常重要的课题。

正是基于上述原因,从而诞生了同心全科医生特岗人才计划:

同心全科医生特岗人才计划,是由农工党中央主席陈竺首先倡导,于2014年与陈赛娟院士及曾益新院士共同捐赠他们的院士津贴与科学技术奖金,作为“同心全科医生特岗人才基金”的第一笔发起资金,后来基金陆续汇集了爱心企业家捐赠。2015年该计划正式进入实施阶段,并以建立一支稳定的高水平的乡镇卫生院全科医生团队为核心,以提高乡镇卫生院医疗服务水平为目标作为指导思想,探索如何吸引并稳定一支高水平的医生队伍到乡镇卫生院工作。


2014年10月11日上午,“同心全科医生特岗人才基金”成立揭牌暨捐赠签约仪式在北京会议中心隆重举行。农工党中央主席陈竺和中科院院士曾益新共同为“同心全科医生特岗人才基金”揭牌。


到这次座谈会的召开,该计划已经实施六年了,那么取得了哪些进展呢?

计划实施以来,以医学专业本科毕业生为主的126名同心特岗医生被招聘,先后在贵州大方和织金、广西百色与河池、福建宁德、甘肃兰州等地开展试点示范,尝试通过多重政策措施,激励和引导医学院校毕业生投身基层医疗卫生工作。


2015年2月,同心全科医生特岗人才基金理事会第一次会议暨同心全科医生特岗人才计划启动仪式在农工党中央机关举行。同心全科医生特岗人才计划正式启动,首批“同心全科医生特岗人才计划”以毕节市、大方县为试点,第一批招录的23名同心全科医生特岗人员作为第一支“星火”深入基层。


贵州大方是该计划最早的项目实施地,丁梅在复旦大学上海医学院祝墡珠教授精心指导下,已经成为了深受当地百姓信赖的好大夫;王永鹏在勤于业务的同时,通过个人努力被提拔为星宿乡卫生院的院长助理;赵密、王凯和张应礼在2018年首个医师节被大方县委政府表彰;李贞、陈亚、刘玉斌等一批医生,通过同心特岗人才计划,专业技能和服务水平都得到快速提升,成为了当地百姓称赞的好医生。

“刚刚毕业到卫生院工作时我不敢独立接诊看病,通过‘双导师’培养机制,现在我能独立诊疗常见病、多发病,多亏农工党实施的同心全科医生特岗人才计划,让我成为能独当一面的全科医生。”大方县黄泥塘镇卫生院罗丽红曾这样说到。

“同心全科医生特岗人才计划改变了我的人生轨迹,在基层的这些年,让我更加懂得‘医者仁心’的深刻含义,基层更需要人。”胡明前2015年放弃在城里工作的机会,选择做一名同心全科特岗医生,先后到大方县星宿乡、六龙镇卫生院上班。2018年11月成为六龙镇卫生院院长,同年更是获得国家心血管中心基层高血压管理办公室颁发的“优秀讲师”荣誉称号。

同样在广西,35名同心特岗医生中,有3人成长为乡镇卫生院副院长,有13人年度考核优秀,有30人取得中级以上职称。


2019年3月20日,陈竺率农工党中央调研组赴大方县开展调研,并与大方县的特岗医生进行第四次座谈,图为胡明前、陈亚介绍各自学习和工作情况。


刚才说的是同心全科医生的提升,那么对当地群众来说,这项计划起到什么作用呢?

就大方县而言,六年来,全县同心全科特岗医生共接诊门诊34万余人次,收治住院病人1.8万余人次,随访病人2.8万余人次,参与家庭医师签约服务6.6万余人次,实现县域内就诊率达90.05%、基层首诊率达65%,为基层医疗、健康扶贫、疫情防控等作出了积极贡献。


参加同心特岗人才计划的全科医生,在基层医疗工作岗位上不断历练提升,逐渐成长为当地乡镇卫生院的技术骨干、基层群众信赖的好医生,实现了由“人员”向“人才”的转变。


张别会从2015年至今服务于大方县长石镇卫生院,累计接诊门诊病人6832人,收治住院病人652人,对每一位治疗好转出院的“病友”定期进行随访。在家庭医生签约中,张别会共签约200余户583人,累计服务4800人次。张别会告诉大家:“我始终坚持服务他人就是锻炼自己、服务就是学习的理念,积极向身边的同事及导师学习,专业技能提升了,感谢同心全科特岗这个平台让我茁壮成长,我要给群众提供更优质的服务。”

当然,目前同心全科医生特岗人才计划的规模还是有限的,但它对社会起到的作用却是无限的:

促进了当地全科医师队伍的不断发展壮大。在同心特岗人才计划试点示范效应带动下,项目实施地区通过全科医生转岗培训、乡村全科执业助理医师考试和全科医生招录等多渠道加强全科医生培养。大方县自实施计划以来,全县全科医生增加到285人,城乡每万名居民拥有3.56名全科医生。

带动了全科基地建设的不断加强。大方县人民医院成为贵州省第一批助理全科医生规范化培训基地,贵州省县级医院唯一一个全科医师转岗培训基地;达溪镇卫生院成为毕节市中医医院国家级中医住院医师规范化培训全科专业基层培养基地;达溪镇卫生院和长石镇卫生院成为县人民医院助理全科医生规范化培训基层实践基地。

推动了全科医学教育不断发展。同心特岗人才计划与相关医学院校达成“成立全科医学系、培养全科医生”协议,比如助力广西医科大学建立全科医学学院,并在全科医学人才培养方面取得了可喜的成绩。

在6月11日的总结会上,陈竺指出,“参加计划的全科医生,在提升特岗全科医生业务水平的同时,带动增强了项目地区基层医疗卫生整体服务能力,促进全科医师队伍不断壮大,带动全科基地建设不断加强,推动全科医学教育不断发展;通过“县管乡用”用人机制、“双导师制”、差别化补贴、职称申请和晋升等诸多方面的摸索实践,探索了基层医疗卫生机构引进人才、培养人才、留住人才的有效路径。”

农工党中央已通过同心特岗人才计划,探索出让全科医生“下得去、留得住、用得好、能发展”的有效路径和工作模式。目前的试点成效足以证明,通过健全制度机制强化基层全科医生队伍建设,对于补足基层医疗短板、提高基层医疗服务水平,推进分级诊疗、带动县域医疗服务综合实力提升作用显著、意义重大,是实现“十四五”期间“大病不出省,一般病在市县解决,日常疾病在基层解决”目标的有效路径和必要举措。


2021年6月11日,同心全科医生特岗人才计划工作总结座谈会在京举行。

文/图 徐炜
编辑 郭岩

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