杨震率队开展加强东北黑土地保护 提高国家粮食安全供给保障能力专题调研
7月25日至28日，全国人大常委会委员、农工党中央专职副主席杨震率农工党中央调研组，赴黑龙江、吉林开展“加强东北黑土地保护 提高国家粮食安全供给保障能力”专题调研。
调研组一行先后到黑龙江省国家现代农业科技示范区和吉林省中国科学院东北地理与农业生态研究所、辽河源现代农业示范基地考察，实地了解东北黑土地保护情况。
黑龙江省国家现代农业科技示范区隶属于黑龙江省农业科学院，是黑龙江重要的农业新品种、新技术示范展示推广平台。调研组在此参观了黑土保护及土壤肥料科技创新示范区、黑土保护试验区作物根系地下观测室、保护性耕作试验区、草业科技创新示范区以及水稻、大豆试验田，详细了解了东北黑土地保护的历史、现状、科技创新等情况，对黑龙江省长期从事黑土地保护科学研究的科技工作者给予了高度评价。
中国科学院东北地理与农业生态研究所位于吉林省长春市，是中国科学院在东北地区的综合性地理学、农学、生态学、环境科学与技术研究机构和人才培养基地，在东北黑土地保护方面有较强的科研实力和实践基础。调研组在所内考察参观了黑土区盐碱地高效治理、东北主要农作物种质资源创新和新品种培育、黑土地地力提升关键技术研究与示范等科研成果，并赴辽源市东辽县实地考察其山水林田湖综合治理项目——辽河源现代农业示范区。示范区根据不同耕地类型，探索了矮杆密植作物粮豆轮作、面源污染多级过滤等不同的黑土地保护利用与生态治理模式。调研组对其发挥科技创新优势，因地制宜、综合施策保护利用黑土地给予了充分肯定。
调研组在哈尔滨、长春分别组织召开了专题调研座谈会，邀请两省地方政府相关部门、科研院所、骨干企业、新型农业经营主体有关同志座谈交流，详细了解黑土地保护工作总体情况、取得的经验、需要推动解决的困难和问题以及有关建议。
杨震指出，黑土地是“耕地中的大熊猫”，是我国重要战略资源。落实好新形势下国家粮食安全战略，把中国人的饭碗牢牢端在自己手上，出路在科技，动力在政策，但基础还在耕地。加强东北黑土地保护，是保障国家粮食安全的迫切需要，贯彻绿色发展理念的内在要求，落实振兴东北国家战略的重要举措，意义十分重大。
杨震提出，针对黑土地存在的数量变少、质量变差、生态变弱等突出问题，需要综合施策，久久为功，努力构建数量管控、质量管理、生态管护三位一体的黑土地保护体系。一是激发地方政府能动性，加强黑土地数量管控。建议参照国家生态保护区机制，设立黑土资源保护区，以便对黑土耕地资源实行特殊保护。探索建立黑土区耕地保护区域间补偿机制，不让耕地保护承担地区“吃亏”。二是调动经营主体积极性，加强黑土地质量管理。建议完善黑土地保护性耕作和生态保育补贴政策，进一步扩大补贴范围和增加补贴力度。结合国家碳达峰碳中和行动目标，建立土壤碳汇市场化交易机制，实现农民增收、固碳减排、提高黑土有机质含量多赢。三是增强部门协调有效性，加强黑土地生态管护。建议对各项涉及黑土保护项目资金进行统筹整合，提高使用效率。建立政府职能部门协作体系，形成黑土地保护工作“合力”。
农工党中央参政议政部部长王素芳，中国工程院院士、中国农业大学营养与健康研究院院长任发政，农工党中央委员、安徽省农业农村厅副厅长杨增权，全国政协委员、福建省粮储局原局长赖应辉，农业农村部、国家粮食和物资储备局等相关部门同志参加调研。
黑龙江省政协副主席、农工党黑龙江省委会主委马立群，农工党黑龙江省委会专职副主委刘长青和农工党吉林省委会主委、吉林省卫生健康委员会副主任秦海涛，农工党吉林省委会专职副主委梁冬梅分别陪同调研。（彭正钰）
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