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陈如桂任职市长一周年,9个维度看深圳发展!“个性化定制”带来这些变化

傅静怡 深圳大件事 2018-08-30

2017年8月22日


深圳市六届人大四次会议上,陈如桂当选深圳新一任市长,和比他早3个月到任的广东省委常委、深圳市委书记王伟中搭档。


时间转眼过去一年

今天,2018年8月22日

是陈如桂正式任深圳市长一周年的日子

据不完全统计

从陈如桂出任深圳代市长的2017年7月20日—2018年8月21日期间,陈如桂主持召开市政府党组会议33次,学习、审议议题79个;召开常务会议47次,审议议题426个


  今天我们用数据和事实说话  


▲陈如桂答记者问,摄影:南都记者 赵炎雄


南都记者梳理了一年以来陈如桂的政务活动、发言讲话主要决策事项。从中可以看到陈如桂的“重点关注方向”“个性化定制”,也能看到深圳的一些“城市改变”


下面我们就一起通过9个方面

来回顾一下陈如桂任职市长这一年

1

常见工作方式

常去河流、建工一线现场调研办公




南都记者了解到,在8个小时工作时间以外,陈如桂经常轻车简从,到街道、河流、建设工地等一线,实地了解一手情况


而在调研过后

有关城市建设的一揽子部署也很快会出台


仅仅在今年上半年,包括17个重点区域建设、数字政府打造、智慧城市建设、城市更新新规等一系列“补短板、强未来”的大手笔规划相继出炉。


▲陈如桂调研笔架山河暗河复明现场


对于如何做好市政府的工作,陈如桂曾在公开场合表态——

政府就是要把中央、省和市委的部署落实好。


而如何落实好


第一步就是要有充分的调研,据相关部门反映,在调研过程中,陈如桂更偏向于追问工作的实效和存在的不足。


例如——


▶  在履新不久到十个区和新区调研时,陈如桂都是现场协调解决问题


▶   陈如桂还建议成立由人大代表、政协委员和市民等组成的公众咨询监督小组,来推动相关“老大难”问题的解决。



2

关注区域

“城建老兵”指点片区规划受专家肯定




去年8月1日,陈如桂到前海深港合作区进行他到深圳后的首次工作调研,提出要把前海作为深圳“一号工程”来抓。在接下来的一年里,王伟中、陈如桂多次一同前往前海调研,书记和市长都对前海“重视有加”。



▲ 王伟中、陈如桂一同前往前海调研


在过去一年的调研中

市长所到最多的区域当属前海


除了制度创新和产业布局,市长提得最多、最细的就是规划,要求要以一流的规划引领前海建设,打造“城市新客厅”,着力打造产城融合、城海交融、人文相映的城市新中心。


一个细节是——


据规划部门相关负责人员介绍,一年来,陈如桂对前海城市新中心、深圳湾超级总部基地等重点片区的规划,以及深圳新会展中心、深港国际中心等重要标志性建筑提出了很多关键的改进建议而这些建议受到专家们的普遍认可


不仅前海


陈如桂还要求用超前眼光,高起点规划建设深圳湾、香蜜湖、大空港、大运新城等重点区域,提出了打造若干“城市新客厅”的蓝图。


3

受关注改革

“二次房改”解决“夹心层”问题




去年初来深圳,陈如桂在与深圳市人大常委会委员见面发言时就曾直言不讳,要破解深圳的“大城市病”问题,包括破解高房价、交通拥堵、水体污染等。找问题之后,就要拿出对应的“解决措施”或“突围方式”。



▲陈如桂(右一)接受南都记者采访。摄影:南都记者 胡可


从陈如桂任职以来出台的政策来看


最受关注的“解决措施”当属被外界称为“二次房改”的全面深化住房制度改革


为减少高房价对先进制造业的挤压,减少高房价对实体经济的影响,减少高房价对城市人才吸引力的冲击。


今年6月5日,深圳重磅推出关于全面深化住房制度改革、建立健全住房保障和供应体系的“1+N”政策文件(征求意见稿),在全国范围引发了都广泛关注和热议。


据参与了此次改革全过程的政府部门相关人士透露,住房问题可以说是陈如桂部署最早、盯得最紧、介入最深的改革之一。



早在陈如桂刚刚来深向市政协通报上半年经济社会发展情况时,很多政协委员在发言时不约而同提到这个问题,因此引起陈如桂的重视和思考。


从去年8月份开始,陈如桂就布置相关部门立即启动研究,此后多次主持专题会议进行研究,亲自动手修改住房改革的文件,直到召开新闻发布会向全社会征求意见,目标解决深圳“夹心层”人群的住房问题。


4

个性化定制

智慧城市建设三年实现“六个一”




作为应用地球物理专业博士、高级工程师、享受国务院政府特殊津贴的专家型官员,陈如桂对智慧城市建设颇为熟悉,他也把这项优势运用到了深圳来,他曾表示:

我对智慧城市建设的重视超出你们的想象。


在陈如桂的重视下


深圳今年率先出台了新型智慧城市建设总体规划和工作方案,计划用三年时间基本实现“六个一”,让老百姓有实实在在的获得感。


▲陈如桂在四届中国智慧城市国际博览会开幕式上发言


智慧城市建设也确实带来了改变,眼下为期三天的第四届中国智慧城市国际博览会正在召开,市民可以看到许多高大上的科技产品,展示着城市的未来。


而从具体改变来看——


有一个细节是,陈如桂到深圳工作后,在市政府常务会议室配备和启用了视频会议系统,让距离市中心较远的区领导、部门领导“少跑路”“少候会”,让政府会议电子化、无纸化。


另外,在政府推动下,今年开始深圳市民坐地铁可以刷微信了,上高速路可以体验无感支付了,城市正越来越智能


5

长远布局

重视城中村改造等城市“软环境”提升




另一项凸显陈如桂深厚城建工作背景

就是他“高调”抓城市环境品质的提升


对于城中村“脏乱差”等困扰多年的城市顽疾,深圳今年启动了实质性的“组合拳”,政府实施城中村综合治理三年行动计划,全面开展查违三年攻坚行动,计划用3年时间完成1600多个城中村综合治理。


从媒体的报道来看——


深圳的市容环境面貌正在发生新的改变,从绿化提质、美化提升、亮化提标到文明施工、工地围挡、扬尘喷淋、厕所革命等,都城市变得更加干净美丽,香蜜公园、深圳湾滨海休闲带西段等得到市民的点赞。



同时,南都记者也发现,深圳市政府把城市的安全和政府的廉洁作为重要的“环境工程”来抓,陈如桂反复强调——

发展是第一要务,安全稳定是第一责任,廉洁是一条不可逾越的红线。


6

聚焦领域

“科技创新和产业发展是饭碗”




7月31日,陈如桂会见了美国加州大学伯克利分校分子和细胞生物学系教授、2013年诺贝尔生理学或医学奖获得者兰迪·谢克曼一行。


▲陈如桂(右)会见兰迪·谢克曼一行


在此次见面后,深圳再添一个诺奖实验室,“兰迪·谢克曼国际联合医学实验室”落户宝安,主要研究方向是生物医学。


从陈如桂来深以后的公开讲话来看

他曾在多个场合强调

科技创新和产业发展是我们的饭碗。


在科技产业创新方面——


深圳今年继续实施创新“十大行动计划”,启动大科学装置群建设,抢抓人工智能、健康科技、新材料、第三代半导体等新兴产业的战略机遇等等一系列布局。


据统计,目前全市累计拥有国家级高新技术企业1.12万家,新兴产业增加值占GDP比重41%,新经济成为经济增长的主引擎;今年上半年全市实有商事主体319.7万户,较去年同期增长13.4%。


新布局也集聚了新人才,今年上半年深圳引进的全职院士就新增9人,1-5月引进人才9万多人,同比增长30%以上。


7

高频词汇

服务企业,服务市民




翻看陈如桂的公开报道,南都记者发现他的讲话中出现的高频词是“服务企业,服务市民”,而他一年来的工作足迹也体现了这个理念。


陈如桂的很多调研也围绕“服务”展开,包括直接到华为、腾讯等企业调研,检查督促教育、医疗、环保等民生事项推进情况。


▲陈如桂主持召开全市优化营商环境座谈会


7月11日,在营商环境20条出台近半年的时间节点上,陈如桂主持召开了全市优化营商环境座谈会,邀请30家深圳企业到会,重点聆听企业对于营商环境改革的意见建议


他表示,企业是城市经济发展的主体,是创造税收的主体,也是推动创新发展的主体,深圳要从住房、教育、医疗等多个领域着手,全力以赴补齐短板,着力提升营商环境、宜居环境


8

看好机遇

通过粤港澳大湾区破题深圳交通短板




▶  早在广州、中山工作时,陈如桂对交通就高度重视,特别是主政中山期间,中山积极融入粤港澳大湾区,与深圳共同促成了深中通道项目的上马。


▶   到深圳工作后,陈如桂依然将交通作为“城市发展的关键”来抓,结合粤港澳大湾区的背景,深圳做出了一揽子交通规划。


陈如桂研究推动了一系列重大交通议题


着力构建“海陆空铁”大交通格局,通过交通基础设施的互联互通,强化与香港、广州、珠海、东莞、惠州、中山等周边城市的交通联系,打通“战略通道”,形成“枢纽地位”



如今深中通道建设进展顺利,广深港高铁开通在即,深汕高铁、深汕第二高速也提上议事日程,莲塘/香园围口岸建设驶入快车道,罗湖、皇岗、沙头角、深圳湾等口岸环境改造和功能优化全面铺开等等,至此,一张便捷的区域交通网正在形成。


9

舍得投入

教育、医疗财政支出均高速增长




要像抓经济建设一样抓民生保障,像落实发展指标一样落实民生任务。

这一理念相呼应的是

深圳财政对于民生类项目

舍得投入


在今年全年的财政安排上,教育、医疗财政支出分别增长了25%和23%。在调研教育、医疗工作时,陈如桂还现场表示,今年和今后财政超收部分主要用于教育和医疗


青少年学生的午休午托问题,近年来备受市民关注,在陈如桂的重视和推动下,今年6月,市政府出台了《关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》


而在近日召开的全市卫生健康工作座谈会上,陈如桂又提出用5-10年使深圳的医疗卫生服务达到全国一线城市水平


看完这一年深圳的变化

你有没有对未来更有信心?


接下来

就让我们共同期盼

深圳的明天更美好

深圳,永远值得我们翘首以待!


*有什么想说的,欢迎给我们留言哦*

👀


采写:南都记者 傅静怡

编辑:刘洋子




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