陈如桂任职市长一周年,9个维度看深圳发展!“个性化定制”带来这些变化
2017年8月22日
深圳市六届人大四次会议上,陈如桂当选深圳新一任市长,和比他早3个月到任的广东省委常委、深圳市委书记王伟中搭档。
时间转眼过去一年
今天,2018年8月22日
是陈如桂正式任深圳市长一周年的日子
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据不完全统计
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从陈如桂出任深圳代市长的2017年7月20日—2018年8月21日期间,陈如桂主持召开市政府党组会议33次,学习、审议议题79个;召开常务会议47次,审议议题426个。
今天我们用数据和事实说话
▲陈如桂答记者问,摄影:南都记者 赵炎雄
南都记者梳理了一年以来陈如桂的政务活动、发言讲话和主要决策事项。从中可以看到陈如桂的“重点关注方向”和“个性化定制”,也能看到深圳的一些“城市改变”。
下面我们就一起通过9个方面
来回顾一下陈如桂任职市长这一年
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1常见工作方式
常去河流、建工一线现场调研办公
南都记者了解到,在8个小时工作时间以外,陈如桂经常轻车简从,到街道、河流、建设工地等一线,实地了解一手情况。
而在调研过后
有关城市建设的一揽子部署也很快会出台
仅仅在今年上半年,包括17个重点区域建设、数字政府打造、智慧城市建设、城市更新新规等一系列“补短板、强未来”的大手笔规划相继出炉。
▲陈如桂调研笔架山河暗河复明现场
对于如何做好市政府的工作,陈如桂曾在公开场合表态——
政府就是要把中央、省和市委的部署落实好。
而如何落实好
第一步就是要有充分的调研,据相关部门反映,在调研过程中,陈如桂更偏向于追问工作的实效和存在的不足。
例如——
▶ 在履新不久到十个区和新区调研时,陈如桂都是现场协调解决问题。
▶ 陈如桂还建议成立由人大代表、政协委员和市民等组成的公众咨询监督小组,来推动相关“老大难”问题的解决。
关注区域
“城建老兵”指点片区规划受专家肯定
去年8月1日,陈如桂到前海深港合作区进行他到深圳后的首次工作调研,提出要把前海作为深圳“一号工程”来抓。在接下来的一年里,王伟中、陈如桂多次一同前往前海调研,书记和市长都对前海“重视有加”。
▲ 王伟中、陈如桂一同前往前海调研
在过去一年的调研中
市长所到最多的区域当属前海
除了制度创新和产业布局,市长提得最多、最细的就是规划,要求要以一流的规划引领前海建设,打造“城市新客厅”,着力打造产城融合、城海交融、人文相映的城市新中心。
一个细节是——
据规划部门相关负责人员介绍,一年来,陈如桂对前海城市新中心、深圳湾超级总部基地等重点片区的规划,以及深圳新会展中心、深港国际中心等重要标志性建筑,提出了很多关键的改进建议,而这些建议受到专家们的普遍认可。
不仅前海
陈如桂还要求用超前眼光,高起点规划建设深圳湾、香蜜湖、大空港、大运新城等重点区域,提出了打造若干“城市新客厅”的蓝图。
受关注改革
“二次房改”解决“夹心层”问题
去年初来深圳,陈如桂在与深圳市人大常委会委员见面发言时就曾直言不讳,要破解深圳的“大城市病”问题,包括破解高房价、交通拥堵、水体污染等。找问题之后,就要拿出对应的“解决措施”或“突围方式”。
▲陈如桂(右一)接受南都记者采访。摄影:南都记者 胡可
从陈如桂任职以来出台的政策来看
最受关注的“解决措施”当属被外界称为“二次房改”的全面深化住房制度改革。
为减少高房价对先进制造业的挤压,减少高房价对实体经济的影响,减少高房价对城市人才吸引力的冲击。
今年6月5日,深圳重磅推出关于全面深化住房制度改革、建立健全住房保障和供应体系的“1+N”政策文件(征求意见稿),在全国范围引发了都广泛关注和热议。
据参与了此次改革全过程的政府部门相关人士透露,住房问题可以说是陈如桂部署最早、盯得最紧、介入最深的改革之一。
早在陈如桂刚刚来深向市政协通报上半年经济社会发展情况时,很多政协委员在发言时不约而同提到这个问题,因此引起陈如桂的重视和思考。
从去年8月份开始,陈如桂就布置相关部门立即启动研究,此后多次主持专题会议进行研究,亲自动手修改住房改革的文件,直到召开新闻发布会向全社会征求意见,目标解决深圳“夹心层”人群的住房问题。
个性化定制
智慧城市建设三年实现“六个一”
作为应用地球物理专业博士、高级工程师、享受国务院政府特殊津贴的专家型官员,陈如桂对智慧城市建设颇为熟悉,他也把这项优势运用到了深圳来,他曾表示:
我对智慧城市建设的重视超出你们的想象。
在陈如桂的重视下
深圳今年率先出台了新型智慧城市建设总体规划和工作方案,计划用三年时间基本实现“六个一”,让老百姓有实实在在的获得感。
▲陈如桂在四届中国智慧城市国际博览会开幕式上发言
智慧城市建设也确实带来了改变,眼下为期三天的第四届中国智慧城市国际博览会正在召开,市民可以看到许多高大上的科技产品,展示着城市的未来。
而从具体改变来看——
有一个细节是,陈如桂到深圳工作后,在市政府常务会议室配备和启用了视频会议系统,让距离市中心较远的区领导、部门领导“少跑路”“少候会”,让政府会议电子化、无纸化。
另外,在政府推动下,今年开始深圳市民坐地铁可以刷微信了,上高速路可以体验无感支付了,城市正越来越智能。
长远布局
重视城中村改造等城市“软环境”提升
另一项凸显陈如桂深厚城建工作背景的
就是他“高调”抓城市环境品质的提升
对于城中村“脏乱差”等困扰多年的城市顽疾,深圳今年启动了实质性的“组合拳”,政府实施城中村综合治理三年行动计划,全面开展查违三年攻坚行动,计划用3年时间完成1600多个城中村综合治理。
从媒体的报道来看——
深圳的市容环境面貌正在发生新的改变,从绿化提质、美化提升、亮化提标,到文明施工、工地围挡、扬尘喷淋、厕所革命等,都城市变得更加干净美丽,香蜜公园、深圳湾滨海休闲带西段等得到市民的点赞。
同时,南都记者也发现,深圳市政府把城市的安全和政府的廉洁作为重要的“环境工程”来抓,陈如桂反复强调——
发展是第一要务,安全稳定是第一责任,廉洁是一条不可逾越的红线。
聚焦领域
“科技创新和产业发展是饭碗”
7月31日,陈如桂会见了美国加州大学伯克利分校分子和细胞生物学系教授、2013年诺贝尔生理学或医学奖获得者兰迪·谢克曼一行。
▲陈如桂(右)会见兰迪·谢克曼一行
在此次见面后,深圳再添一个诺奖实验室,“兰迪·谢克曼国际联合医学实验室”落户宝安,主要研究方向是生物医学。
从陈如桂来深以后的公开讲话来看
他曾在多个场合强调
科技创新和产业发展是我们的饭碗。
在科技产业创新方面——
深圳今年继续实施创新“十大行动计划”,启动大科学装置群建设,抢抓人工智能、健康科技、新材料、第三代半导体等新兴产业的战略机遇等等一系列布局。
据统计,目前全市累计拥有国家级高新技术企业1.12万家,新兴产业增加值占GDP比重41%,新经济成为经济增长的主引擎;今年上半年全市实有商事主体319.7万户,较去年同期增长13.4%。
新布局也集聚了新人才,今年上半年深圳引进的全职院士就新增9人,1-5月引进人才9万多人,同比增长30%以上。
高频词汇
服务企业,服务市民
翻看陈如桂的公开报道,南都记者发现他的讲话中出现的高频词是“服务企业,服务市民”,而他一年来的工作足迹也体现了这个理念。
陈如桂的很多调研也围绕“服务”展开,包括直接到华为、腾讯等企业调研,检查督促教育、医疗、环保等民生事项推进情况。
▲陈如桂主持召开全市优化营商环境座谈会
7月11日,在营商环境20条出台近半年的时间节点上,陈如桂主持召开了全市优化营商环境座谈会,邀请30家深圳企业到会,重点聆听企业对于营商环境改革的意见建议。
他表示,企业是城市经济发展的主体,是创造税收的主体,也是推动创新发展的主体,深圳要从住房、教育、医疗等多个领域着手,全力以赴补齐短板,着力提升营商环境、宜居环境。
看好机遇
通过粤港澳大湾区破题深圳交通短板
▶ 早在广州、中山工作时,陈如桂对交通就高度重视,特别是主政中山期间,中山积极融入粤港澳大湾区,与深圳共同促成了深中通道项目的上马。
▶ 到深圳工作后,陈如桂依然将交通作为“城市发展的关键”来抓,结合粤港澳大湾区的背景,深圳做出了一揽子交通规划。
陈如桂研究推动了一系列重大交通议题
着力构建“海陆空铁”大交通格局,通过交通基础设施的互联互通,强化与香港、广州、珠海、东莞、惠州、中山等周边城市的交通联系,打通“战略通道”,形成“枢纽地位”。
如今深中通道建设进展顺利,广深港高铁开通在即,深汕高铁、深汕第二高速也提上议事日程,莲塘/香园围口岸建设驶入快车道,罗湖、皇岗、沙头角、深圳湾等口岸环境改造和功能优化全面铺开等等,至此,一张便捷的区域交通网正在形成。
舍得投入
教育、医疗财政支出均高速增长
与这一理念相呼应的是
深圳财政对于民生类项目的
舍得投入
在今年全年的财政安排上,教育、医疗财政支出分别增长了25%和23%。在调研教育、医疗工作时,陈如桂还现场表示,今年和今后财政超收部分主要用于教育和医疗。
青少年学生的午休午托问题,近年来备受市民关注,在陈如桂的重视和推动下,今年6月,市政府出台了《关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》。
而在近日召开的全市卫生健康工作座谈会上,陈如桂又提出用5-10年使深圳的医疗卫生服务达到全国一线城市水平。
看完这一年深圳的变化
你有没有对未来更有信心?
接下来
就让我们共同期盼
深圳的明天更美好
深圳,永远值得我们翘首以待!
*有什么想说的,欢迎给我们留言哦*
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采写:南都记者 傅静怡
编辑:刘洋子
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