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美国人怎么看待关闭中国领事馆?中美关系急坠,旧金山领事馆会是下一个?

凭海观潮 2020-08-17


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美国总统特朗普在记者会上发出更大威胁。


来源:FX168(秋名山嫩司机)、中国日报、 新闻联播、休斯顿在线、腾讯视频等


昨日,美方突然要求中方关闭驻休斯敦总领馆。(回顾:突发!美国悍然要求中国关闭驻休斯敦总领馆,中方强烈谴责

今天上午,美国总统特朗普在记者会上发出更大威胁,他在答记者问时声称不排除关闭更多中国驻美外交机构,“这种可能性一直存在”。



外交史上罕见的严重对抗

美国要求中国在三天内马上关闭驻休斯敦使领馆,这是外交史上都少见的严重对抗行为。

7月22日,中国外交部发言人汪文斌回应表示,这是美方单方面对中方发起的政治挑衅,严重违反国际法和国际关系基本准则,严重违反中美领事条约有关规定,蓄意破坏中美关系,十分蛮横无理。中方对此予以强烈谴责。

关于关闭中国领事馆的原因,美方的国务院发言人也对此发表了回应,不过只有短短两句话:“我们要求中国驻休斯顿使领馆关闭,以保护美国的知识产权与私人信息。”

值得注意的是,哥本哈根时间22日下午,远在丹麦进行访问的美国国务卿蓬佩奥也出来说话。

美国国务卿蓬佩奥等美国官员声称美方关闭中国驻休斯敦总领馆,是针对中方多年来干涉美内政,偷窃美知识产权,开展商业间谍活动的回应,目的是保护美知识产权和美民众私人信息。


外交部发言人汪文斌23日在例行记者会上回应称,中国驻美使领馆包括驻休斯敦总领馆,致力于促进两国人民的友谊与合作,在美履职一贯遵守国际法和当地的法律。中国驻休斯敦总领馆是中美建交之后中方在美国开设的第一个总领馆。40多年来,驻休斯敦总领馆坚持致力于促进中美各界的相互了解和各领域合作,为此做了大量的友好工作。美方称中国驻休斯敦总领馆从事与身份不符的活动,完全是恶意的诬蔑。


可以看出,美方要求中方外交人员撤离非常突然,毫无征兆,而美方之前没有给出关闭的合理解释。



据路透社22日报道,一位中国外交官否认了美国政客的上述指控。其表示,中国驻休斯敦总领馆和中国其他驻美领事馆一样,正常履行发放签证、促进访问和促进商业活动的职责。

退一步讲,外交使节在驻在地公开搜集情报本身就是其工作的一部分,无可厚非。事实上,单就通过外事人员窃取情报方面,美国早就声名远播。

一个典型的例子就是斯诺登,以“棱镜门”等一系列事件证明,美国一直都在进行全球最大范围的网络窃密行动。
曾经作为美国中情局CIA的顶级网络技术专家,斯诺登在《斯诺登(上):叛国的爱国者》中自述说2007年3月他被外派去瑞士,拿着外交官人员护照负责完成美国在欧洲的网络传输安全建设。

2009年斯诺登从CIA加入了NSA(美国国家安全局),被派往日本,他这次的身份是戴尔(Dell)公司的高级销售,负责美国驻日的横田空军基地的太平洋技术中心的网络搭建。
据报道,在香港国安法通过之前,美国驻香港总领事馆有1000多号人,大部分从事情报与间谍工作。6月初,美国驻香港总领事馆出售在香港的宿舍,作价百亿港元。


从斯诺登的亲身经历和香港的示例可以看出,美国的情报人员遍布外交和私营机构,但美国外交领事馆从没被当事国关闭。

此外,美方要求中方闭馆一事也遭多国学者广泛批评。

埃及新闻总署政治院研究员侯赛因·伊斯梅尔认为,这是美国单方面的政治挑衅行为,严重违反国际法和国际关系基本准则,反映出美国政府的傲慢态度,也是对中美关系的一种破坏。

乌克兰政治学院国际关系专家弗拉基米尔·沃利亚认为,美方试图利用“中国牌”来为国内政治服务,美国施压中国造成两国关系受损,也影响世界经济的复苏。

美国人怎么看待关闭中国领事馆?

不管外交惯例如何,美国人不关注这些,媒体也不报道。

舆论的焦点集中在中国驻休斯敦领事馆“失火”这件事上,休斯敦当地媒体称,中国领事馆的员工正在领事馆院内焚烧文件,有居民打了火警电话。

(图源:click2houston)

出于国际外交规则,美国消防员没有进入中国使领馆的,当地警方只得做出解释:中国使领馆工作人员必须会在周五下午四点撤离。

领事馆焚烧文件引起了美国民众的广泛关注,社交媒体上也一边倒地认为中国在烧毁证据(burning the evidence)。




其实,焚烧文件同样也是紧急状态下的外交惯例,在两国关系紧张,其中一方对另一方在本国境内的驻外机构进行驱逐或搜查之时,就需要外交工作人员焚烧文件。

在紧急状态下,光是焚烧都不一定够。在销毁高密级文件时,工作人员往往还要将烧毁后的纸张灰烬统一倒入水中搅拌溶解,这是为了避免那些未被烧干净的残余纸张和纸屑被他人得到,尽最大可能地消灭情报泄露风险。



2017年的时候,美国曾经驱逐过俄罗斯驻旧金山的使领馆。当时俄罗斯的外交人员也在紧急焚烧机密文件。

当地时间2017年9月1日星期五,俄罗斯驻旧金山领事馆有工作人员频繁搬走纸箱、楼顶的一个烟囱亦飘出黑烟,引发附近民众驻足。该市消防部门作出响应,但被拒绝进入领事馆大楼。

俄罗斯驻旧金山领事馆冒出黑烟(图源:维基百科)

俄罗斯外交部发言人扎哈洛娃也回应,领事馆冒出黑烟是其“封存”工作的一部分。相关工作涉及“关闭窗户、电灯,停止供水、供热,处理垃圾、中断关键维护工作”等,是有必要的,因为美国仅给出了48小时的撤出期限。

2012年9月,美国驻黎巴嫩首都贝鲁特大使馆的外交官,也以安全防范为由,烧毁了使馆内的机密材料。一位时任美国务院官员表示,“减少机密文件”只是例行公事,是由大使馆工作人员做出的决定。

但与中国领事馆类似的俄罗斯、美国领事馆“焚烧文件”的报道很少见诸报端,美国媒体头版头条,大量报道有关中方间谍的消息,以及中方窃取商业机密的新闻。

据CNBC报道,中国驻旧金山领事馆正收容一名与军事有关的研究员,因签证欺诈而被通缉。联邦调查局称,在与联邦调查局的那次会面之后,她前往旧金山的领事馆,她仍在那里。



据CNN报道,美国司法部周二指责两名中国公民窃取商业机密,并侵入从事新冠病毒疫苗生产的公司的计算机系统,他们说他们是在代表中国政府工作。


不过,所有美国媒体均没有提到,其报道的“军事有关的研究员”,“两名黑客”与中国驻休斯敦领事馆有何关联。

其实,通过外角风波转移国内民众注意力属于政客们的常规操作,这在一部1986年的英剧《是,首相》(Yes, Prime Minister)中已经说透了。


内阁秘书:您为何不驱逐76名苏联外交官呢?这是过去的惯例,每次我们想转移媒体注意力时都这么办。
英国首相:我不能这么做吧?
内阁官员:这能让你出尽风头,首相打击国外间谍活动,这太爱国了。而且即便苏联否认,也没人会相信他们。
美方关闭中国领事馆的操作显然达到了预期。最近特朗普支持率创新低,疫情又卷土重来,美国政府适时地主动挑起摩擦,在冲突中获得反作用力,来恶化美国民众对中国的观感,通过制造反华议题来提升人民对自身的支持。

中国会怎样报复?

对等原则是外交关系中的基本原则,中国外交部也表示,美国要求关闭驻休斯敦总领事馆。美国此举是“前所未有的升级”,称如果决定不被推翻就会报复。

2017年,在美国关闭俄罗斯领事馆后,俄罗斯采取对等反击,俄罗斯官方还进行了网友投票,最后圣彼得堡的美国领事馆胜出,随后美国驻圣彼得堡领事馆就被关了。



目前中国在美国设有一个大使馆和驻纽约、旧金山、洛杉矶、芝加哥和休斯敦5个总领馆。而美国在中国是上海、广州、武汉、成都、沈阳五个领馆,还有北京大使馆,另外美国在香港还有领事馆。

7月22日下午4点,《环球时报》在推特上发起民意调查,“哪个美国驻中国总领馆最有可能被关?”结果“美国驻港澳总领馆”得票率遥遥领先。


业内人士表示,关闭美驻武汉领事馆,属于克制操作;关闭沈阳或成都领事馆,属于正常操作;关闭上海或广州领事馆,那就很强硬了;基本上不可能关闭港澳领事馆。

据路透社报道,一名直接了解情况的消息人士周三表示,中国正在考虑关闭美国驻武汉总领事馆,回应美国下令关闭中国驻休斯顿总领馆的做法。不过该消息还未得到官方的证实。

7月23日,外交部例行记者会上,有记者提问:据报道,有媒体评论称,美方要求关闭中国驻休斯敦总领馆,是因为中方没有为美国驻武汉总领馆重启提供便利,能否证实?

外交部发言人汪文斌表示,有关说法并不属实。大家都知道,1月23日美方单方面宣布临时关闭驻武汉总领馆并撤离领馆人员。6月,美国驻武汉总领馆部分外交人员返回武汉,恢复该馆运营。中方一直为美领馆依法履职提供便利。

此前,美国有线新闻网CNN还有分析称,白宫最新动作可能与中国要求美国驻华外交人员“检疫”有关。

据报道,美国外交人员返回驻武汉的使领馆时,拒绝接受核酸检测,称享有外交豁免权,不予配合。目前,美国是全世界疫情最严重的地区,感染人数接近400万人。

中国外交部发言人23日表示,美方指责中国驻美外交领事机构从事与身份不符的活动,完全是恶意污蔑,要求关闭休斯敦总领馆更严重违反国际法,严重破坏中美关系,是“在拆中美两国友好的桥梁”。针对美方的无理行径,中方必将做出必要反应,维护自身正当权益。

德国《南德意志报》22日指出,美国的决定加剧了两个最大经济体之间的紧张关系。“美国对华政策毒化全球经济情绪”,德国《经济新闻报》称,由于美国突然要求中国关闭休斯敦总领馆,全球市场情绪突变,遭遇抛售潮。

而随着避险情绪迅速升温,现货黄金怒破1880关口,爆涨40美元,一度触及2011年9月以来最高的每盎司1888.64美元,离历史纪录高位1921美元已仅有30美元的距离。

现货黄金走势(图源:FX168)

目前,中美关系仍未有缓和迹象。美国一位前高官透露了在休斯敦之后,美国下一个可能关闭的中国领事馆目标——旧金山领事馆。

前美国驻德大使、现任美国国家情报局代理局长Richard Grenell也暗示,美国可能会关闭中国驻科技重镇旧金山的领事馆。

视频:240秒回看中驻休斯敦总领馆事件 纸质文件疑被烧 中方细数美方霸行


美方要求中方关馆,华人震惊


据休斯顿在线公号报道, 昨晚消息传出,很多在美华人感到震惊与不安,不敢相信这是真的。


在休斯顿KPRC电视台的相关报道下有一则美国人的留言:“把休斯顿的美国华人赶走,把他们强行送上开往集中营的货运列车。”(Rid Houston of Chinese Americans. Force them on the freight train to the internment camp.),如此明目张胆,也令人震惊。


“Houston, we have a problem. ”非常时期,美国的一些民众可能会对华人的敌意加深,提醒所有在美华人注意人身安全,建议滞留在美国的人士尽快回国。


中美关系何以面临建交以来最严峻挑战?崔天凯这样说——


这几个月,美国呈现出一种“双高”的形象:一方面,新冠肺炎新增确诊病例和累计病例一直高位运行;另一方面,美国对中国的攻击和妖魔化调门逐渐升高。为什么中美关系面临着建交以来最严峻的挑战?回到正轨,方向何在?白岩松时隔两个半月,再次连线中国驻美大使崔天凯。



中美关系没有停摆,但要防止掉入陷阱


全球疫情蔓延的情况下,有人表示,是不是中美关系现在基本处在冰冻和停摆的状况之中?


崔天凯表示,中美关系目前并没有完全停摆或停顿。让我们高度关切的是,它可能会滑向错误的方向。我们要尽最大努力防止它在错误的方向越滑越远,防止它掉入陷阱。


不管踩油门还是踩刹车,握好方向盘最重要


有人说,中美关系恶化过程中,美国一直在疯狂地踩油门,而中国是非常理性地踩刹车。


对此,崔天凯表示,如果走在正确的轨道上,加点油门也挺好;如果滑向错误的方向,就应该踩刹车。踩刹车不仅仅是为了让它停下来,而是为了让它回到正确的方向继续往前走,所以说油门和刹车都是需要的,也都是有用的,最重要的是把握好方向盘。


必须激活和开放所有对话渠道



前不久,国务委员王毅提出中美关系重回正轨的三个建议,第一条就是“激活和开放所有对话渠道”。崔天凯表示,这是必须的,只有对话,两国之间才能沟通,才能拓展合作、管控分歧,对话的结果应该是平衡的、互利的。


美国真的怕华为吗?


7月20日,美国国务卿蓬佩奥访问英国,再次提及让华为公司退出英国等问题。美国此举是怕华为吗?还是以此来抑制中国?


崔天凯表示,华为是中国的一家民营企业,完全遵循了国际市场的规则。而美国违背了市场运作的规律,也违背了其多年来在国际上鼓吹的自由市场、公平竞争、企业家精神。



美国有些政客的心态,是只能他始终比别人发展得好、比别人要强大、富裕,他认为这才叫替天行道;如果别人发展得好了,在慢慢赶上来,他觉得你是不是占便宜,会千方百计把你打压下去。这不是一个良好、健康的心态。


崔大使谈“美国拟禁止中共党员及家属赴美”:历史规律是他们挡不住的


崔天凯表示,美国很多政客根本不了解中国的历史和现实,不愿意了解中国共产党和中国人民的血肉联系。他建议美国人应该摘下有色眼镜,把偏见放到一边,好好了解中国的历史文化现实,中国老百姓究竟怎么想的,这样才可以有比较客观的认识。“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”,历史规律是他们挡不住的。


为什么说中美关系现在面临着建交以来最大的挑战?


美国对中国的攻击几乎到了不可思议的地步,这其中有多方面因素。崔天凯表示,国内竞选是一个因素;另外,全球治理面临很多新的挑战,美国也不例外。经济社会矛盾的叠加和积累爆发,也是一个很大的因素。



崔大使背景中的两首诗词有意味



在21日的对话中,白岩松看到崔天凯身后有一幅杜甫名诗《望岳》。


崔天凯说,“会当凌绝顶,一览众山小”,《望岳》这首诗至少给我们两个启示:它写的是泰山,泰山在中国人的文化中,代表了一股正气;“一览众山小”,不是说不把别人放在眼里,而是跳出当前的具体问题,看看世界的未来,把眼光放远!崔天凯表示,现在,中美之间更加需要加强合作、管控分歧,着眼于未来,着眼于新的世界的现实,这是唯一正确的选择。


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