最新公布！2019年度宁海县涉农资金整合项目工作方案
为做好2019年度宁海县涉农资金整合项目申报工作，现将工作方案予以公布。
宁海县涉农资金整合改革工作领导小组办公室
2018年12月20日
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，把农业产业发展作为资金投向和项目建设重点，推进结构优农、主体强农、质量立农、品牌惠农，打造乡村振兴示范县。农业产业化类项目要在科技进步和应用，培育新型农业主体，发展多种形式适度规模经营，促进一二三产融合上加大支持力度。按照都市农业示范区建设要求，发挥农产品区域公用品牌引领作用，以三门湾现代农业园区、渔光山色田园综合体和西部生态农业区为重点区域，深化特色产业强镇建设，重点发展主导优势产业，打造现代农业强县；新农村建设类项目按照“串珠成链”要求，实施“十有十无”建设标准，打造“处处是景、一路风景”的美丽画卷；农田水利建设类项目按照美丽河湖、美丽田园建设要求，把田园变公园、把设施变景观，打造可用可看可游的美丽设施。
(一)申报主体
农业产业化类项目申报主体为现代农业园区管委会、乡镇（街道），注册地在县内的新型农业经营主体（村级经济合作组织）。
(二)项目类别
1、农业基础设施类项目。围绕改善基础和生产设施，打造现代农业综合体和都市农业示范区，大力推进三门湾现代农业园区建设，促进主导产业和特色优势产业转型升级。
2、社会化服务类项目。围绕现代农业产业提质增效，加快流通体系建设，着力提升新型农业经营主体社会化服务能力和范围，提高农机安全和农机现代化水平。
3、科技创新类项目。围绕加快科技成果转化和先进适用技术推广应用，着力提升主导产业科技创新，加快种子种苗工程建设，提高农业经营者科技素质。
4、产业化经营类项目。围绕生产设施装备改造提升，开展品牌创建和市场拓展，着力推进农业新型经营主体做大做强，提升农业产业化经营水平。
5、旅游产业发展类项目。围绕乡村旅游产业开发，大力推进乡村旅游规划编制、设施建设、业态培育和品牌营销，拓展生态经济与农民增收双赢的新途径。
6、集体经济发展类项目。围绕加快发展壮大村级集体经济，夯实美丽乡村建设的物质基础，开展资源开发、资产经营、资本增值、服务创收、合作共赢等优质项目，把资源变为资产，把资产转为资本，多形式发展壮大集体经济。
（一）申报主体
新农村建设申报主体为各乡镇（街道）和行政村。
（二）项目类别
1、基础设施建设类项目。围绕农村水、电、路等基础设施建设，开展农村公路新改建、饮用水改造等项目，提高农村基础设施建设水平。
2、农村环境改善类项目。围绕农村环境整治、节点打造、景观提升等，开展村庄创建和专项建设，改善村庄环境，提升农民生活品质。
3、公共服务提升类项目。围绕农村公共服务设施建设，开展标准化菜市场改造、居家养老、文化礼堂等项目建设，推动城市公共服务向农村延伸。
4、历史文化保护类项目。围绕传统文化保护，开展历史文化村落申报、保护和开发工作，以经营村庄理念推进村庄创建和保护开发并进，着力彰显传统村落之美。
（一）申报主体
农田水利建设的申报主体为各乡镇（街道）。
（二）项目类别
1、农田建设类项目。以建设高标准农田为目标，为农业发展的重点区块做好水、电、路、土壤基础性工作。主要是新建或提升农业田地的灌排水、田间道路以及土壤等农业生产基础设施。
2、水利建设类项目。紧密结合“新农村”建设，开展防洪排涝与水环境建设。主要是对河道、溪流以及山塘水库进行清淤和治理，提高村镇人居生活场所的防洪排涝能力，改善用水条件和亲水环境。
3、管护类项目。主要用于农田设施的维护和山塘水库、海塘水闸、泵站渠道等水利设施的安全运行,维持正常功能，统筹用于设施正常运行的管护和年度维修。
(一)项目申报。申报单位在涉农资金整合项目网络管理系统上填报相应类型的项目申报表，申报截止时间为2019年1月20日。
(二)项目初审。乡镇（街道）组织相关人员对申报项目真实性、合规性、必要性和可行性进行审查，将审查结果提交班子讨论，形成集体意见，按排序报送项目主管部门。项目初审截止时间为2019年2月20日。
(三)项目复审。主管部门对上报的项目进行梳理、复审，形成集体意见后，报县涉农资金整合改革协调小组（以下简称县协调小组）汇总审定，由县协调小组建立项目储备库，实行分类建档、专人负责、统一管理，列入项目储备库。部门复审结果上报截止时间为2019年3月5日。
(四)联合评审。县协调小组组织专家，或委托部门（中介）开展竞争性评审，并将评审结果报涉农资金整合工作领导小组办公室备案，建立可公开查询的项目库。联合评审截止时间为2019年3月20日。
(五)立项公示。评审拟立项项目，经协调小组审定，报涉农资金整合工作领导小组办公室批准后，在宁海县财政资金项目管理信息平台上公示。公示无异议的，在2019年3月底前由项目主管部门下达项目计划。
(一)资金规模确定。三大整合平台项目资金规模为项目主管部门计划预算及上级部门意向资金，包括2019年部门已确定项目的资金。最终财政资金规模以县人代会通过的预算安排及上级实际下达资金为准。
(二)项目申报资质条件。三大整合平台具体项目申报资质条件及财政资金使用范围遵循项目主管部门及其上级部门的相应规定。
(三)项目申报指标。各涉农主管部门发布申报指南时，要综合上年度项目实施情况和各乡镇街道基础条件，科学合理确定控制性指标；各乡镇街道负责做好申报培训工作，认真做好立项资格和条件的审核。
（四）项目分类评审。项目评审方式分为委托评审和联合评审，由领导小组办公室确定。项目计划表中标志为“▲”的项目列入联合评审范围。
（五）临时性项目申报。在争取上级项目指标支持和落实上级下达项目指标时，应优先选择项目库中的项目，项目库中的项目不符合上报要求的，按上级规定临时组织申报，经领导小组办公室审定后，按相应程序上报。
(六)平台互动。以“农业产业化类”平台为核心，加强三大整合平台间的互动联通，对项目实施“菜单式”管理，做到步调一致、定向一致、目标一致。
(七)其他相关项目申报、建设和管理、资金管理、项目验收、绩效考评及责任追究。具体按照《关于印发宁海县涉农资金整合项目管理办法（试行）的通知》（宁财改办〔2015〕１号）等相关规定执行。
(八)本方案有效期截至2019年12月31日。
(九)项目申报网址：http://183.131.246.6:8008/WebHall/WebIndex.aspx
□ 供稿：县涉农资金整合改革工作领导小组办公室
□ 编辑：林佳怡
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