铜仁万山：凝“新”聚力 破解新业态新就业群体党建难题

近年来，铜仁市万山区聚焦新业态新就业群体“组织覆盖难、党员管理难、作用发挥难”等现实问题，积极探索党建工作新路径，做到全局性谋划、一体化推进、高标准实施，持续推动新业态新就业群体党建工作取得新成效。

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在坚持条块联动上发力，破工作责任不明难题。一是建立组织领导体系压实责任。将统战、民政、市场监督等13家相关部门调整为区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会委员单位，按照“谁主管谁负责”和属地管理原则，建立区委统一领导、区委两新工委牵头抓总、街道和部门密切配合的“联动协同”工作机制，切实增强部门“一盘棋”工作意识，构建整体推进综合管理新格局。二是建立联席会议制度齐抓共管。由区委“两新”工委牵头，会同网信办、交通运输局、市场监督管理局等22家单位召开联席会议，梳理92条重点工作任务清单，定期会商、调度、通报工作推进情况，确保新兴领域各项工作落地落实。三是建立联系指导机制提质增效。落实管行业就要管党建主体责任，成立道路货运行业、物业行业、“小个专”等3家行业党委，针对新兴领域党组织特点和实际，由3家行业主管部门的3名分管领导和4名党建指导员联系指导党建工作，增强指导针对性和实效性，提升新业态新就业群体党建整体质量。

02

在织密组织体系上发力，破形效覆盖不佳难题。一是摸清底数实情。按照“纵向到底、横向到边”原则，由3家行业党委牵头，对全区12家互联网企业、3家网约车企业、33家货运企业以及全区“小个专”进行全面排查，详细掌握68名党员的组织隶属关系、从业经历等基本信息，建立党员职工信息花名册，常态化、动态化掌握、更新从业党员基础信息，确保底数清、情况明。二是推进扩面提质。因企制宜抓好党组织组建工作，结合企业规模、党员人数、行业特点，通过单独组建、区域挂靠组建、行业联合组建三种方式，在互联网行业、网约车行业等领域建立党组织，实现把党组织覆盖到产业链和生产经营各环节，不断适应新业态快速发展、变动频繁的实际。截至目前，共组建互联网行业、网约车行业等党组织6个，党的组织和党的工作实现全覆盖。三是抓好教育管理。建立流出地、流入地党组织党员信息互通机制，引导57名新业态新就业群体党员主动到流入地党组织报到。同时充分运用共产党员网、贵州党建云等线上学习平台，结合企业属性、员工需求，灵活开展“三会一课”、主题党日、组织生活会等党的组织生活，抓好抓实党员教育管理，实现新就业群体党员“离乡不离党，流动不流失”。

03

在强化典型引领上发力，破作用发挥不实难题。一是选树先进典型。加大新业态新就业群体中的典型人物挖掘深度和先进事迹宣传力度，组织开展“最美交通人”“优秀党员司机”等评选活动，鼓励引导“党建强、发展好、服务优”的先进党组织、优秀党员等参与评选，并加以宣传、推广和交流，营造学习先进、赶超先进、争当先锋的良好氛围。今年来，创建新业态新就业群体党建示范点1个，评选“最美交通人”10名，优秀党员司机10名。二是深化“双报到”工作。充分发挥网约车司机、货车司机等群体熟悉地情人情的优势，引导其主动到社区报到，参与矛盾纠纷化解、环境整治等工作，切实激发治理新活力。如万顺叫车党员先锋队自发制作党员先锋名片，主动与孤寡老人、困难群众等群体联系，根据群众所需，为他们送米、送油、送医、送药等，不断提升群众幸福感、满意度。今年来，累计服务孤寡老人、困难群众等群体1200余人次。三是推进“万企兴万村”。积极引导新兴领域发挥资金、技术、管理和人才优势，通过产业强村、就业帮村、公益扶村、文化兴村、环境美村等形式开展村企结对帮扶，推动村企合作共建、互利共赢，持续助力乡村振兴。如阿里巴巴AI豆计划依托阿里云公司持续数据标注订单支持，释放大量就业岗位，实现长期稳岗就业200余人，人均月收入达4100元以上。

来源：万山区委组织部

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审核：何建成 曹洋     编辑：张伟 邵章兵