合肥市首创行政处罚群众公议制度入选安徽十大法治事件

近日，由省司法厅、省依法治省领导小组办公室联合举办的全省首届“十大法治事件”评选活动结果火热出炉，“合肥市首创行政处罚群众公议制度”赫然在列！

啥是行政处罚群众公议制度？小编带你一起看！

2010年，合肥市在全国首创行政处罚群众公议制度，该制度是指行政执法机关在办理一般程序的行政处罚案件时，在作出行政处罚决定前，将案件卷宗材料及处罚的初步意见提交群众公议团，就案件事实情节、证据采信、适用法律、处罚幅度等情况接受群众监督，由群众进行独立评议并形成公议意见，作为案件最终处理的重要依据。

群众公议制度遵循群众参与的广泛性，把公议的大门向广大人民群众特别是普通群众敞开，不设专业、文化层次和 “身份”门槛，先后招募的564名公议员中90%以上人员是通过媒体面向社会公开招募的，他们中既有产业工人、个体经营户、下岗职工，也有教授、律师、在校大学生和退休老同志，体现了公议的群众性。

群众公议制度力求顶层设计上的科学性、可操作性，把人民群众监督权落到实处。通过实行管、办分离制度，实行独立审议制度，实行不采纳群众公议意见限时书面说明和备案制度等，切切实实地保证了群众参与的真实性、监督的刚性和过程的透明度，有效地促进了执法机关规范执法行为和转变执法理念。

截至目前，合肥共招募群众公议员564人，开展群众公议活动380场，群众评议案件1792件，共对152件各类行政处罚案件提出异议，向执法机关提出合理化建议600余条。

延伸：“安徽十大法治事件”还有哪些？

蚌埠于英生杀妻案17年后再审宣告无罪；

安徽省全面启动公共法律服务体系建设，推进社会治理创新；

安徽省委出台《法治安徽建设纲要(2011—2015年)》，加快建设法治安徽；

安徽省落实劳教制度废止决定，积极履行戒毒工作职能，实现场所顺利转型；

安徽省隆重纪念全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年；

安徽省开展专项行动预防涉农资金领域职务 犯罪；

亳州市首创万名公民旁听庭审活动并在全省推广；

安徽省开展“黄丝带帮教行动”，提高特殊人群帮教工作社会化水平；

安徽省率先依法有序实施单独两孩政策。