筑牢决策“防火墙” 我市健全重大行政决策合法性审查工作机制
重大行政决策事项
不仅关系到地方社会经济的发展
更涉及公共利益或者公众切身利益
严把合法性审查关
筑牢决策“防火墙”
我市采取多项措施
进一步健全重大行政决策合法性审查工作机制
把好法律关口 履行好合法性审查职责
重大行政决策程序不可“任性” ,依法而为成为了必选项,把好法律关口,我市健全重大行政决策合法性审查工作机制义不容辞!出台《关于深入推进全市合法性审查工作规范化建设的实施意见》,从9个具体方面对症破解一些地方和部门仍存在合法性审查机制不健全、工作运转不规范、审查力量不适应、审查质量不高等问题。
多项措施筑牢决策“防火墙”
严流程,审查“无缝隙”。严格落实合法性审查程序前置规定,理顺环节,厘清责任,明文重申要求决策承办单位在集体审议前必须经过本单位法制机构审查,在提请市政府审议前必须经过市司法局合法性审查,严格实行行政决策两级审查、双重把关。
强管理,审查“留痕迹”。建立合法性审查档案管理制度,全面推行审查意见书统一登记、归档、管理,严格实行一文一卷,一文一号,截至目前,已归档市级审查意见书600余件,确保对全部已审查事项能够做到实时查询、动态跟踪。
拓范围,审查“全覆盖”。将合法性审查范围从最初的市级规范性文件、政府合同逐步扩大到城市规划、基础设施建设、重大投资(建设)项目、历史遗留问题处理、公共资源配置、征收拆迁等各个方面,审查事项初步实现全覆盖,确保应审尽审。2019年以来,审查市政府规范性文件53件,市委市政府重大涉法事务194件次。
早介入,审查“有底数”。全面落实重大行政决策合法性审查提前介入制度,源头上杜绝违法决策出台。2019年以来,提前介入审查规范性文件7次;在招商引资、洽谈具体投资项目过程中,积极组织力量提前介入,参与招商引资项目谈判及相关协议文本审查共53件次,最大限度地避免投资风险,确保项目投资的正当性和有效性。
联动,审查“纵延伸”。深入贯彻落实《安徽省推进重大事项合法性审查机制全覆盖工作方案的实施意见》,推动合法性审查工作向政府部门和乡镇政府及街道延伸,积极构建全方位、宽领域、多维度、立体式的合法性审查覆盖体系。目前全市市县乡三级重大决策事项合法性审查工作覆盖率达到90%以上。自2018年开始,将四大开发区规范性文件纳入备案审查范畴,全市规范性文件备案审查实现100%覆盖。
行政决策是行政权力运行的起点
也是规范行政权力的重点
健全重大行政决策合法性审查工作机制
霸都很给力!
来源:市局合法性审查处
编辑:吴昊、金红芳
审核:张艳清
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