专题搬运工 | 北京众多共产房遭遇中水系统质量问题

北京共有产权 房户内中水系统深陷质量争议

来源：中国经营报  转自：新浪网   2021年05月13日

北京多个共有产权房小区业主向《中国经营报》记者爆料称，开发商统一安装的共有产权房内安装模块化户内#共有产权房中水系统# 存在严重质量问题，系统不仅占地面积过大、使用复杂、后期维护等问题，而且存在漏水、反味、生虫、噪音过大等现象。住建委回复称：“领导很重视，正在调查。”（记者 颜世龙）

11区15个小区中水系统情况及处理进度跟踪

来源：血拼北京楼市  转自：腾讯网  2021年05年16日

北京约有11区县15个小区17000余户近50000业主，通过各种渠道去反应问题，原因是这些共有产权房都采用了北京明锐诚升节水科技有限公司的模块化户内中水集成系统。

而事情的起因是安装该系统已交房入住的通和家园、永靓家园大量出现各种漏水、渗水、泡水、返水、溢水、返臭、堵塞、滋生蚊虫、噪音大等严重问题，随后各小区开始各渠道反应问题。

北京市水务局在2018年召开再生水退出居民小区工作推进会上就决定“对《北京市中水设施建设管理试行办法》进行修改，删除再生水（中水）进入居民小区等内容”、“市水评中心对新建居民小区，按照不具备再生水（中水）条件进行批复，暂停再生水（中水）设施进入居民小区的审批和建设”（详见京水务供[2018]30号）。

目前开发商、区住建委回复等待市住建委的调查结果，当前，博裕雅苑、城志畅悦园等小区即将交房，其他小区也正在装修或即将装修，陆续进入交房阶段。

业主的共同要求：立即取消户内中水集成模块系统方案，正安装的停止施工，已经安装完成的立即拆除，采用替代方案。

此次中水系统事件中，截止5月16日共计8个共有产权房项目书面或会上反馈了相关的处理情况，供大家参考。处理方案公示如下：

1、中交富力雅郡

在中水系统这个事情上，此项目为最早发现隐患并制定替换方案的，经过沟通，开发商最终更换了普通马桶并对业主进行了补偿。

2、锦安家园

锦安家园业主5月9日就中水系统问题到在建小区进行维权活动，与区住建委、质监站、开发商（北京厚泰）进行了谈判。会上业主代表表达了：立即暂停中水系统施工，将已完成安装系统拆除的核心诉求。开发商项目负责人表示已经暂定了全部中水系统的施工；质监站表示将反应情况，进行调查形成专家报告；区住建委表示会反应情况，等待市住建委调查结果，给出处理方案，并与业主代表形成沟通机制，及时反应事情进展情况等。

5月13日代表与开发商二次沟通，开发商承诺出具书面暂停中水施工通告；联系失联业主，并征询其对该系统的处理意见。

3、通成家园

5月11日开发商住总通城发通告宣布暂停中水系统施工，等待上级主管部门指导意见。

4、瑞泽家园

开发商出具合同补充协议，将原户内中水系统变更为：小区内中水处理站。

5、北投和苑

5月11日开发商北投宏大发通告宣布暂停中水系统采购及安装，等待主管部门指示意见。

6、诺德彩园（燕西家园）

5月12日开发商中铁诺德发通告宣布暂停中水系统采购及安装，等待主管部门指示意见。

7、幸福雅园

5月13日开发商北京通智通告已暂停安装，等待主管部门指示意见。

8、城志畅悦园

5月12日开发商通告宣布中水系统已经安装完毕，等待上级指示。

【补充阅读】

央视聚焦水流困局:北京一小区使用中水变身污水

来源：央视网  转自：搜狐网 2011年08月03日

（《消费主张》：聚焦水流困局——中水的“最后一米”）

所谓中水，是城市污水、废水经净化处理后达到国家标准、能在一定范围内使用的非饮用水，它的水质介于污水和自来水之间，可用于城市景观和百姓生活的诸多方面。北京市2001年发布了一个《关于加强中水设施建设管理的通告》，要求建筑面积5万平方米以上，或者可回收水量每天在150立方米以上的新建居住区和集中建筑区，必须建设中水设施，如中水来源水量回用水量过小,小区也必须设计安装中水管道系统，否则就拿不到建筑工程开工许可证，而且还规定了中水的价格一吨就是一元钱。但是最近记者在北京的一些小区调查发现，这中水处理竟然变成了摆设。

     进入家中的不是中水而是不折不扣的污水

　　位于北京市通州区的阿尔法社区总建筑面积22万平方米，是由曼城置业(北京)有限公司在2007年开发、销售的物业项目。按要求，小区建设之初就安装了独立的中水处理设施和管线。可是，入住之后居民们却发现，这中水再便宜也没法用，进到家中的不是中水，而是污水。

　　中水在小区的唯一用途就是冲马桶，在小区居民赵女士家中，记者发现，一打开马桶水箱的盖子，一股臭气扑面而来，水箱里的水排出去后，水箱壁上留下了一道黑黑的水印，而且还沾有发霉似的东西。不仅如此，水箱里还有一块块来历不明的漂浮物。水箱管件上也有发霉似的黑点。我们用透明的塑料瓶从水箱中盛出了一些中水，发现水体发黄发暗，混浊不清，还伴有大量的悬浮物，中水的臭味飘得满屋都是。

　　深受中水折磨的不仅是赵女士一家，另一户人家甚至在马桶里发现了无数小线虫！

　　在阿尔法小区的业主论坛上，反映家里的中水黑、臭的帖子接连不断，然而，近三年来，中水问题始终没有得到解决。

　　小区物业公司一位工作人员告诉记者，小区的中水处理设备本应该处理的是厨房和洗浴用水，至于冲厕后的粪便水则应该输送给另一条管道经处理后排放到市政污水管网。但开发商在建设之初，为了节省成本，只为小区住户铺设了一条管道，把厨房和洗浴用水，以及冲厕的粪便水全用这一条管道输送进了中水处理设备，经简单处理后再输回到用户家的马桶冲厕。这样一来，形成了整个小区的污水和粪便水全部进入同一管路里封闭循环，中水污水合在一起，久而久之就出现了中水发黑发臭甚至长虫的现象。

　　如果设备没有能力处理这些污水，为什么不干脆把机器停掉，把污水直接排放到市政污水管呢？

　　这位工作人员告诉我们，市政部门的要求是污水必须经小区初步处理后再排放给市政污水。而事实上，即使是处理过的水仍然没处可排，“整个小区污水都排到市政原先建的管道里存着，它的管子大，再过一两年，如果市政（排污）管线再不修通的话，污水就没地方排了。”

　　一边是开发商的建设缺陷，让小区的中水处理无法达标。另一边是小区污水不能排、无处可排，所以物业公司只能硬着头皮，让这套中水处理设备满负荷运行，生产着黑臭的中水，为了不惹麻烦，他们只能在中水里补加自来水稀释一下，这样污浊恶臭的中水会看起来好一些，味道小一点。但成年累月的设备运行，消耗掉的成本也让他们难以维持：“三期三个中水（系统）一年最少搭进去六十万元。”

　　这位工作人员说，要是把设备维护费、电费和加进去的自来水费都算上，一吨一元钱的中水，物业公司至少要贴进去两元钱。他还告诉我们，像他们小区这样的情况在北京并不在少数。

　　中水管道流的自来水 赔钱的事没人干

　　记者来到了位于北京市西四环外的“兰德华庭”，该小区在2003年开盘销售，总建筑面积21万平方米，物业工作人员告诉我们，他们小区有处理设备，但一直就没有把中水入户，原因是“中水不够用，每家每户都有中水管道，只不过这管道里用的是自来水。”

　　记者调查发现，有的小区是有中水处理设备，却不提供冲厕用的中水。有的小区，干脆就在建设之初把中水设备给省了。

　　“中国房子”也是2003年底开发销售的10万平米以上的社区，开发商为了给自己省事、省钱，就只铺了管线，没建中水处理设备。

　　要么是生产出来的中水黑臭；要么是有设备，却不生产入户的中水；要么就干脆不建中水处理设备。北京市小区的中水处理情况，果真像记者调查的那样吗？

　　记者联系了北京市节水管理中心的再生水科，得到的答复是：“有的建是建了，从来都没转过，物业处理一吨污水大概得2元多、3元钱，他只能收居民1元钱，只能是赔，物业是挣钱的买卖，赔的事谁干呀？干脆就给停了。”

　　一套小区的中水处理设备，至少要几十万元甚至百万元以上，而这笔费用，都已摊派到了小区业主的头上。钱花了，设备却运行不畅或是根本不运行，不仅是在浪费金钱，更是违背了节约用水的初衷，那么，这种情况又该归谁来监管呢？

　　节水管理中心工作人员表示：“原来有执法权的时候可以管，现在没有执法权，管不了，城管有处罚权，但是你要向城管投诉，最后信还是转到我们这儿，我们也处理不了。”

　　开发商在建设时偷工减料，导致小区的中水处理系统先天不足。物业公司在使用和维护时，又因成本过高，或者干脆停掉，或者加入自来水，终于使小区的中水设备成了摆设，而为此付出最多的消费者却只有无奈的面对。

　　断在最后一米只因小区不是中水大户

　　目前，北京居民使用中水的来源除了小区自建外，还有一个就是市政中水，北京市排水集团下属的京城中水公司就专门负责再生水的生产和管线的建设、维护，目前，它的旗下有5个再生水厂，5个再生水泵站，生产能力号称达到了每年4亿吨，那么，居民小区能否用上这又便宜又好的市政中水呢？

　　百子湾家园是位于北京市东四环外的一个大型经济适用房小区，该小区从2003年12月放号销售，总建筑面积达48万平方米。尽管建设之初就已铺设了中水管线，但时至今日，这里的住户没有一天使用过中水，一直是按照总价4元的自来水价来缴纳水费的。

　　小区物业工作人员告诉我们，小区中水系统一直用的的是4元一吨买的自来水，中水应该是从市政管道过来，但现在看，“三年五年也过不来”。

　　已经建了中水管线，但市政中水到小区，就差最后“一米”，始终无法入户。到底是什么原因呢？

　　京城中水公司的副总经理杜炜告诉我们，像百子湾这样的小区，本来是有规划的，但由于种种原因，管线没有接通，这并不是个例。事实上，京城中水公司目前只给近200家小区接通了市政中水。

　　为何中水公司不花大力气给小区铺设中水管道，让小区通上中水呢？杜经理告诉我们，给小区供水，总量不会很大，但是投资大，建设方面困难多，从收回成本的角度考虑，时间会比较长。

　　给小区供水，一吨只能收费一元钱，看来，从投资收益方面考虑，中水公司往小区铺设中水管线没什么积极性，那管线又铺到了哪里呢？

　　投资电厂收益更高 小区只能“就汤下面”

　　记者在北京市中水管线分布图上看到，京城中水公司目前有中水管道600多公里，与数千公里的自来水管线相比还有很大差距，甚至很多地方的管线仍是断断续续的。不仅如此，我们还发现，这些中水管线，主要铺设在三环到五环间地下管线相对稀少的城区。连接的，主要是热电厂、景观、园林、绿地这些用水单位。

　　除了用量的区别外，收费也是不一样的，杜经理说，给电厂铺一条专线，每吨水可以收费1.79元。所以，对中水公司来讲，投资电厂的收益率更高，管线要先考虑他们的需求。

　　2010年，京城中水公司提供的2.2亿吨中水中，工业冷却循环用水占52%，农业灌溉占28%，景观水16%，市政杂用，包括（环卫、冲厕）等用水3%，园林道路绿化1%。

　　也就是说，中水主要用在了工业方面，然而，记者发现，2010年，五个再生水厂供应中水2.2亿吨，与其近4亿吨的生产能力相比，利用率只达到了60%，如果用水大户需求量大，为何水厂没有全负荷运转呢？究竟是什么在制约中水的使用呢？

　　杜经理告诉我们，管线不是问题，用户是问题，如果用户不饱合，水就出不去。他们的用水大户，比如电厂、景观一类的用水在夏季用量大，冬季小，所以再生水厂生产的中水，一般是夏天不够用，冬天用不着，因此，平均下来，再生水厂没能全效利用。

　　从2001年到2010年，北京市已经为中水项目建设投资近20亿元。时至今日，我们却看到，一边是水厂的生产能力没有百分之百利用，另一边又因为投资回报率低，市政中水无法进入小区。中水利用陷入一个怪圈，症结究竟在哪里呢？在问题没有得到解决前，新的规划和投资又开始了。

　　杜经理告诉我们：“在未来几年要投资近百亿元，处理能力将由现在的每天102万吨增加到267万吨，到时候主要的用途是电厂、工业用水。”

　　从规划图上我们看到，下一步，中水公司的主要工作还是修建与用水大户相连接的中水管道主干线，所以，小区居民要使用市政中水，只能就汤下面，看小区附近有没有经过的市政中水管道。

　　中水是国际公认的“城市第二水源”。据有关资料显示，每天每使用1万立方米的中水，就相当于建设了1座400万立方米的水库。在水资源越来越紧缺的今天，加强水的再生利用是我们节水的最好方法。一边是政府出台强制措施，一边开发商、物业偷工减料、阳奉阴违；一边再生水厂吃不饱，一边众多居民小区用不上，一道道障碍就这样堵住了居民小区中水入户的最后一米。

　　在节约用水的号召深入人心的时候，作为最普通的城市居民，想要的就是在日常生活中能用上中水，虽然解决这中水入户的最后一米，还需要时间，需要多个部门的协调，但是我们必须认识到，早一天解决，就能多节省一些水资源，早一天解决，就能少一些遗憾和痛心。

北京：小区自建中水，为何形同虚设？

来源：中国建设报  转自：中国水网  2005年09月16日

位于北京崇文门附近的都市馨园小区有2000多户居民，自2003年11月份入住以来，这里的居民们一直为中水所困扰。该小区配有开发商投资建造的污水处理系统，目的是便于居民冲厕，节约清洁水源。可抽水马桶内流出的中水却让居民难以接受：中水五颜六色，浑浊不堪，常伴有另人作呕的气味，还频繁出现停水现象。为此，小区居民曾多次向开发商及物业公司反映，在没有得到改善的情况下，多数居民把家里的中水管进行改装，接上了自来水。如此一来，小区自建的中水系统便成了“摆设”。 

出现类似情况的还有海淀区的上地佳园、通州区的新华联锦园等小区，这些小区都配有自建的中水处理系统，却都不能正常供应中水。原因何在？中水供应的各相关主体应该深思了。 

居民称水质不达标
北京市排水集团京城中水公司综合部部长王红革说，中水水质必须要达到标准，即使是冲厕也要符合《生活杂用水水质标准》的规定，合格的中水需要经过浊度、色度、PH值等16项指标的检测。而都市馨园小区物业公司的一位工作人员表示，小区所用的中水设备工艺落后，属于淘汰产品，只是对生活污水进行了简单的过滤，根本达不到国家规定的处理标准。这种只经过简单物理处理的污水回用在专业人士看来荒唐至极，不仅给居民生活带来不便，而且会危害居民的身体健康。 

国家一级注册结构工程师王先生告诉记者，根据北京市2001年7月的规定，建筑面积5万平方米以上，或可回收水量大于150立方米／日的新建居住区和集中建筑区，必须建设中水设施。在市政管网范围内的小区可直接使用市政中水，市政中水的处理工艺和管理水平较高，设备先进，因此出水水质有保证；而管网覆盖不到的小区一般都是自建污水处理系统，由于中水处理设施设备落后、不合格，或为了降低成本而删减处理环节等，导致水质问题较多。 

物业有苦难言
目前，无法接通市政中水管网的小区，普遍自建了中水处理设施，但受运营成本所限，真正接通的少之又少。据有关媒体报道，位于北京通州区的某小区，由于中水系统难以运营，物业公司为此每月要向中水站补充2500吨自来水。 

小区自建中水规模效应不足，给居民和物业都带来了不便。一方面，污水来源不稳定、量少，直接影响中水的供应情况，经常出现停水现象，影响居民生活；另一方面，为了保障中水设备的正常运转，物业公司不断用清洁水源补充污水量，这不仅加大了物业的运营成本，也彻底违背了节约环保的宗旨。 

工程师王先生说，市政中水厂一般都建在污水处理厂附近，由于水源充足，生产的中水在质和量上都有保障，通过管网或车辆运输，能及时满足小区需求；而小区自建中水的水源是小区居民的生活污水、雨水等，水量有限且不稳定，再加上处理成本较高，在当前中水价格极低的情况下，不能产生规模效应，使物业公司入不敷出。因此，在都市馨园小区，物业公司帮助居民拆除了卫生间原有的中水管道，接通自来水。 

开发商敷衍塞责
中水回用设施由开发商出资建设，规划设计时开发商会找专业的环保公司，但建成之后的维护是要交归小区物业管理的，遇到“中水投诉”问题时，究竟哪一方会挺身而出，负起这个责任呢？在都市馨园小区居委会、开发商和物业公司三方见面会上，针对居民提出的水质不合格的问题，开发商称曾给物业公司消毒剂，物业公司又爆出中水处理设备不合格，最后不欢而散、无果而终。 

据了解，如果将污水处理至可回用标准，每立方米水处理设施建设和运行投入至少需要5至6元，而如果按市政中水每立方米1元的价格收费，一些开发商显然无法承受，物业公司倾向将中水冲厕改为自来水冲厕。 

小区中水出现问题多半是开发商留下的“后遗症”，在利益的驱使下，他们对小区的居民不负责任。一位房地产开发商介绍，对于中水问题，多数开发商一般都承诺在小区入住率超过七成后启用中水，这对于总体建筑规模较大的项目而言并非难事。因为小区居民总量达到一定规模后，中水的运营成本会降低，而且生活污水来源也有保证；但对于不少规模偏小的小区，要想实现这一承诺难度可想而知。开发商在预算房地产价格时，一般都没有考虑中水投资，其价格预算和合同条款上也没有这一条，所以正在建设中的楼房没有办法考虑中水这一额外的预算。为了减少成本，房地产开发商想方设法逃避中水设施的建设，经常采取少报多建的方式来逃避建设中水设施。 

政府监管不到位
作为提供北京市市政中水的两大“巨头”之一的京城中水公司，该公司综合部的王红革说，市政中水受到严格的监测。其下设的中水水质检测中心每天都对酒仙桥等3个再生水厂出厂的中水进行检测，保证中水的水质符合国家标准。同时，排水集团还委托北京污水检测中心每周对水质进行抽检，水务局委托北京市城市污水检测总站也对出厂中水进行不定期抽查，环保局每个月也有例行的抽查。 

对于小区自建中水，其设施的设计审查应按国家和北京市有关规定执行，并有市节水办公室参加，经审查或验收合格的方可进行施工或投入运行。在设施交付使用后，由房屋管理单位负责日常管理与维修，保持中水设施运行的完好状态，定期化验中水水质，保证达到规定的水质标准。中水设施的管理人员必须经过专门培训，并经市节水办公室考核，领取合格证后，方可从事管理工作。
当问到小区有没有进行水质检测等监管活动时，都市馨园物业公司的一位工作人员表示，并没有相关部门对小区中水水质进行过检查。记者就此又采访了相关政府职能部门，他们对小区中水出现的问题不置可否。 

在当前建设节约型社会、发展循环经济的工作中，“水”是其中的重要角色。有关部门应该认识到，加快小区的中水处理设施建设是一方面，可是，真正让它发挥作用才行。(中国建设报 实习生 陈园园)