专访比利时反恐专家：“恐袭必然会发生” | 欧盟观察

世 界 说

宁 卉

发 自  荷兰 阿姆斯特丹

 ■  ■  ■

△ 3月22日，比利时首都布鲁塞尔遭受连环恐怖袭击，爆炸现场附近，一对夫妻拥吻。

“路人们停下脚步，茫然地看着呼啸而过的救护车、火警、警车……他们的眼中一片空白。”3月22日，比利时首都，被称为欧盟“心脏”的布鲁塞尔（Brussels）遭受连环爆炸恐袭，IS随后声称对此负责，当天，比利时报纸《Le Soir》的编辑动情写到，“因为我们早就知道，这场恐袭会发生，这场恐袭必然会发生。”

■ 必然会发生的恐袭

发生在比利时的这场连环爆炸恐怖袭击，目前已造成至少30人死亡，约250人受伤。这是继去年11月巴黎恐怖袭击之后又一场针对欧洲城市的恐袭。一时间，布鲁塞尔全城戒严，公共交通关闭，恐怖分子的阴影再次笼罩欧洲。为何说这是一场必然会发生的袭击？如果必然发生，又为何无法提前制止？

几乎在爆炸发生的同时，媒体就立即将此次袭击与几天前萨拉赫·阿布德斯兰（Salah Abdeslam）的落网联系了起来。3月18日，比利时当局宣布抓获去年11月巴黎恐怖袭击案的关键嫌疑人阿布德斯兰；3月21日，比利时的内务部部长扬·让邦（Jan Jambon）做出警告，伊斯兰圣战分子很可能对阿布德斯兰的落网做出报复性行动。

△ 11月16日，在比利时首都布鲁塞尔，警方进行对阿布德斯兰的抓捕行动。

仅仅一天之后，这场报复似乎就发生了。3月22日，比利时当地时间清晨8点未到，布鲁塞尔扎芬特姆（Zaventem）机场传来了两次爆炸的消息，至少10人死亡，警方称这两次爆炸可能是自杀式炸弹所致；9点多，又一次爆炸，发生在布鲁塞尔市中心的Maalbeek地铁站，至少20人死亡。

当然，恐袭的背后一应调查，都未展开，与阿布德斯兰的联系，也只是推测；更何况，如此规模的恐怖袭击，很难想象是“报复者”在四天时间内就筹谋好了的。比利时安特卫普大学的反恐学者布莱希特·福尔德尔斯（Brecht Volders）对财新世界说记者说：“我觉得恐怖分子会进行‘报复’可能性较低。可以推测的是，阿布德斯兰的落网也许让其他恐怖主义分子提前了他们的计划，他们可能担心执法部门已经距离他们很近，或是阿布德斯兰会交代出他们的所在。”

△ 3月18日，比利时民众举行比利时民众举行集会，悼念巴黎恐怖袭击遇难者。几日后，恐怖袭击降临比利时。

同样来自比利时本地的国际政治学教授汤姆·萨奥尔（Tom Sauer）则告诉财新世界说的记者说：“安全机构肯定是知道逮捕阿布德斯兰可能会带来的威胁；但是如果当他们在能够拿下阿布德斯兰的时候，不将其逮捕，将会是一个巨大的错误。”

■ 为什么是布鲁塞尔

爆炸点之一的Maelbeek地铁站，位于欧洲政治一条街（Quartier Européen），欧洲议会和新欧盟总部大厦都在这条街上。恐怖分子将炸弹放在这里，诉求不言而喻：欧盟，甚至整个欧洲，都是此次袭击的对象。

△ 发生爆炸的Maelbeek地铁站距离欧洲议会和欧盟理事会的大楼都非常近。

而之所以在布鲁塞尔再次发生恐怖袭击，不可忽视的是，比利时“圣战分子”（曾在叙利亚协助过IS的欧洲公民）的比例是欧洲各国最高的。比利时以及成为地下圣战分子的欧洲“输送地”，萨奥尔解释说：“这与比利时少数族裔的社会融入度有关，尤其是来自摩洛哥的第一、第二和第三代人群。比利时70%的‘圣战斗士’都来自这一社群，而他们之中，高达50%的人生活在比利时的贫困线以下。”一些曾前往叙利亚和伊拉克的“圣战分子”回归比利时后，政府却没有足够的警力对这批人进行有效的监控。事实上，比利时政府被冠上“弱国”之名，并非毫无依据，荷兰语与法语区的隔阂，导致各地区协调效率低下。

福尔德尔斯在采访中补充说，“我会希望大家不要轻易地对国家情报机构施加太多批评。他们的工作大多在幕后进行。”然而，即便比利时的情报及安全机构真的已经尽其所能，恐袭还是发生了；公众对比利时、对欧盟、甚至对整个欧洲安全情况的怀疑，也会随之高涨。

△ 发生爆炸的地铁附近现场画面

■ 欧洲还安全吗？

警方调查显示，阿布德斯兰自去年11月就已经藏匿在了比利时（他曾在11月14日在比利时换了车辆），他何以能在比利时藏匿这么久？为了逮捕阿布德斯兰，比利时已经进行了欧洲历史上规模最大的“人肉搜索”，却为何无法得到此次袭击的情报？

去年11月，在巴黎袭击后，布鲁塞尔因接到恐袭情报，从11月21日到25日，全城封锁；接下来的几个月当中，布鲁塞尔居民几乎已经习惯了第三级的高警戒级别（要知道，比利时的最高警戒级别便是四级，昨日恐袭发生之后便调至第四级）。

△ 布鲁塞尔全城封锁 抓捕嫌犯，目前已确认三名嫌犯相貌

在所有这些前提下，比利时仍然无法避免此次连环爆炸。一方面，公共场合的恐怖袭击防不胜防，如同福尔德尔斯所说：“要真正阻止恐怖主义袭击，真的只是一个幻觉。与巴黎恐袭类似，这次袭击所针对的，依然是‘日常’目标。所有人都是潜在的受害者，这正是恐怖分子想制造的、强烈的恐惧感。”萨奥尔也说：“在类似巴黎或布鲁塞尔这样开放的城市开展恐怖活动，是相对容易的。”

另一方面，这意味着恐怖组织在欧洲密谋之深，同时直接暴露出了欧洲安全机构在恐怖组织情报上的巨大缺陷。

这场发生在欧盟“心脏”上的恐袭，又会带来怎样的政治余波？去年巴黎恐袭之后产生的一连串政治辩论，必将再次回归：这包括对待叙利亚难民的态度，对申根区自由通行的批评。而此时正在欧洲发生的其他政治事件——包括6月份的英国脱欧公投，也必将卷入这场恐袭的余波之中。

- END -

责任编辑 | 徐 典

版面编辑 | 张 曦

点击“阅读原文”回顾关于布鲁塞尔爆炸直播时间线

版权声明 | 稿件视频均为世界说原创

如需转载或合作请在后台回复【转载须知】