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奉贤区召开深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设暨民心工程推进会

上海奉贤 2022-10-15





9月16日下午,奉贤区召开深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设暨民心工程推进会,全面提高基层治理科学化、精细化、智能化水平,充满感情做实办好民心工程,提升发展大民生,更好实现“城市,让生活更美好”。区委书记李政出席并强调,各地区、各部门要对照习近平总书记的重要指示要求,对标人民对美好生活的向往,认真贯彻上海市深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议精神,牢牢把握城市生命体、有机体特征,始终坚持以人民为中心,发扬事不避难、攻坚克难的顽强斗志,事不过夜、马上就办的工作作风,以治理数字化牵引治理现代化,推动基层治理理念、治理手段、治理模式不断创新,切实把各项目标要求落实到火热实践中、落实到基层群众中,大力推进基层治理体系和治理能力现代化,实现“一流城市一流治理”,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!


区委副书记、区长袁泉主持会议,区委副书记骆大进出席





李政指出,奉贤一直高度重视基层治理工作,“双联双进”“好邻·好灵”等基层党建品牌日益彰显;奉浦街道、金海街道、头桥集团相继挂牌成立;一批美丽街区、美丽家园脱颖而出;“美丽乡村·美丽约定”“生态村组·和美宅基”走在了全国前列,成为全国首批农村社区治理试验区。特别是今年上半年,奉贤经受住了疫情防控的大战大考,率先实现社会面清零,率先恢复正常生产生活秩序,这周又有力抗击台风“梅花”,确保人民群众生命财产安全和城市运行安全,离不开奉贤多年来打下的基层治理扎实基础,离不开基层党组织坚强有力的堡垒作用,离不开广大基层党员干部和一线同志团结一心、众志成城、夜以继日的奋战。


“党建引领,是上海基层治理的鲜明特色。”李政强调,要积极探索符合奉贤实际的基层党建新路,持续打响“双联双进”“好邻·好灵”“党员岗、点位长”等基层党建品牌,不断深化“头雁工程”“堡垒工程”“细胞工程”,系统性提升组织力、引领力、凝聚力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要扩大基层党组织的覆盖面,深入实施“楼组长、村组长”工作机制,把党的组织体系覆盖到每一个楼栋、每一个村组、每一个网格。要深入抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体的组织覆盖和工作覆盖,把党的工作拓展到城市发展最活跃的经络上。要打造党群服务新场景,推动党群服务圈与社区生活圈融合发展,提高服务群众效能。


“下足绣花功夫,才能绘好城市治理‘工笔画’。”李政指出,要更加关注群众对城市建设管理的体验度,更加注重在细节上、细微处下功夫,更好塑造城市表情,让城市增添更多暖意、更加富有诗意。要加强城市设计,统筹考虑生态业态、风格风貌、城市家具,推进实施道路、河湖、公园、生活圈等领域的重大工程,配置更多让市民坐下来体验和交流的公共设施,植入更多文化、体育等特色元素,大力推进“十字水街、田字绿廊的九宫格布局”“生态立城、文化铸魂的内涵式建设”“产城融合、宜居宜业的高质量发展”。


“强化数字赋能,是推动基层治理现代化的必由之路。”李政强调,要建设更为强大的一网统管平台,更好为城市把脉、会诊、施治,实现城市管理全覆盖、全过程、全天候。要在“快”上见真章,实时感知突发事态,增强对风险隐患的预见性,常态化智能化分析研判关键指标,更好“治未病”“防未然”。要在“细”上下功夫,深入推进最小管理单元的数字化,探索运用数字孪生理念和技术,全景、实时、精准掌握城市运行状况。要在“好”上出实招,加强场景开发,打通数据共享壁垒,打造系统集成的应用平台,做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。


“加强平战结合,不断完善城市治理体系。”李政强调,要增强底线思维,深入反思得失,把平战结合框架搭起来,把各方面责任落下去,大力提升城市的空间韧性、设施韧性、管理韧性。要加强应急物资、力量、方案的储备,打造拉得出、打得赢的突击队,体制内的资源该下沉的要下沉,该支援的要支援。要把工作对象迅速变为工作力量,有效地把全社会动员起来,打造更多专业、稳定的志愿者队伍,扩大市民群众和社会组织、社会力量参与。


“坚持人民城市重要理念,把民心工程办到群众心坎上。”李政指出,民心工程是践行“全心全意为人民服务”宗旨的实际行动,是提升群众幸福指数的重要抓手,是对全区人民的郑重承诺。对今年已经明确的民心工程,各地区、各部门要聚焦“人”这个根本,更加精准高效对接基层所盼、群众所需,持之以恒抓推进,做到民有所呼、我有所应,切实把实事办好、好事办实,让群众有更强的获得感、幸福感和安全感。要以做好“民心工程”为契机,注重保障基本、兜牢底线,用心用情解决一批群众急难愁盼的民生问题,真正做到解民忧、暖民心,真正做到“弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助”。对于人民群众普遍关心关注的民生问题,要突出举一反三、以点带面,切实把各方面民生服务做得更有质量、更有品质。


李政指出,深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设,做实办好民心工程,还要在强化责任落实、推动减负增能、走好群众路线、抓好基层队伍上下功夫,更好地强化制度供给,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,凝聚起强大基层治理合力,切实以实际成效取信于民。




区委常委向义海、王建东、郑立锋,区领导包蓓英、张娣芳、陆恒炯、吕将、厉蕾、邵惠娟等出席。区委常委、常务副区长顾耀明部署民心和实事工程相关工作;区委常委、组织部部长徐乃毅部署深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设工作。会上,区民政局、庄行镇、柘林镇迎龙村、西渡街道金都居委作交流发言。



记者:孙燕 陈嘉
编辑:戴君文
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