深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设，基层经验逐个看（一）

9月16日下午，奉贤区召开深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设暨民心工程推进会，全面提高基层治理科学化、精细化、智能化水平，充满感情做实办好民心工程，提升发展大民生，更好实现“城市，让生活更美好”。

本期基层经验逐个看：区民政局、庄行镇、柘林镇迎龙村、西渡街道金都居民区

主动作为 攻坚克难 奋力推进民心工程落地见效区民政局

2022年，市委民心工程涉及我区民政条线任务有3项。目前，50户居家环境适老化改造已全部完成，15家社区老年助餐场所建设已完成13家，2家综合为老服务中心建设已完成1家，另一家正在积极施工中。

一、摆上议事日程，狠抓督导，紧盯目标任务不放松

民心工程聚民意、惠民生。我们将民心工程摆上重要议事日程，每周与街镇沟通工程进度，每周向区分管领导报告项目进展，每月召开民心工程项目推进会，逐项把脉，指导项目落地建设。

二、抢抓时间节点，攻坚克难，压实工作责任求实效

民心工程时间紧、任务重。今年，面对全区养老服务场所历经4个月的全封闭管理，第一时间启动应急预案，研究疫情防控形势下推进项目建设的有效途径。指导各街镇制定专项推进方案，细化时间节点，督促项目建设单位在保证质量和安全的前提下，科学施工，尽早、尽快抓住一切有利时机推进民心工程建设。

三、注重协同联动，齐心合力，跑出项目建设加速度

我们坚持问题导向，加强工作协调，高效推进项目建设。如：我区无居家环境适老化改造项目的本土服务商，市区服务商往返时间长、成本高，致使项目进展缓慢。对此，我们多次主动上门对接第三方，沟通协调相关问题。8月，在相关街镇的大力支持下，第三方集中专业力量来我区开展集中评估、签约和施工，有力保证了我区适老化项目改造全面提速完工，成为全市第一个完成该项目任务的区。

下一步，我们将深入贯彻本次会议精神，坚持“人民至上” 理念，聚焦“四新四大”，紧盯民心工程不放松，进一步压实工作责任，做好每一个项目，把好每一个关口，协同相关单位加快推进未完工项目落地见效，把失去的时间抢回来，把滞后的进度赶上来，努力做到早完工、早惠民，积极践行民政责任与担当。

党建引领 凝聚力量 夯实基层开创都市乡村社会治理新局面庄行镇

庄行是一座有着深厚历史传承的文化古镇，又是一座蓄势待发、前景广阔的新江南古镇，先后荣获全国文明镇、全市第一家全国乡村治理示范镇等荣誉称号。我们有责任、更有勇气接好“接力棒”，把庄行的基层社会治理推向更高目标。

一、以“忠诚、为民、担当”的昂扬斗志，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利

一是反应迅速、措施有力，有效控制疫情。二是用心用情守护养老院老人生命健康安全。三是全力保供保序保生产。坚持“两手抓、两手硬、两手赢”，1-8月镇地方财政收入6.8亿元，比去年同期增长3.83%。

二、以践行人民城市理念为前进方向，全力推进共建共治共享基层治理新格局

牢固树立“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，创新打造“五治五度”社会治理品牌，探索基层治理现代化新路子，创新落实支部双化建设“观察员制”，推行网格管理分片包干。

三、以“继承、创新、精细”的务实作风，持之以恒推进基层干部队伍建设

实施“无科层”项目化管理；推进“凤归巢”返航计划，招引本土大学生、退伍军人等回到乡村；加大全领域、各年龄段的干部培养使用力度，着力打造一支“嗷嗷叫、善动脑、勇争先”的干部队伍。

下一步，庄行镇将围绕区委提出的“四新四大”工作目标，敢想敢做敢实施、创业创新创奇迹，做好“三个结合”：把社会治理与干部队伍建设结合起来、把社会治理与城市数字化转型工作结合起来、把社会治理与农村宅基地房屋租赁管理结合起来。为奋力走好“奉贤美、奉贤强”高质量发展新征程贡献庄行力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

以党建为引领 描绘基层治理新画卷柘林镇迎龙村

柘林镇迎龙村党总支坚持党建引领，深耕基层治理沃土，深入践行“以人民为中心”发展理念，着力构建“以党建为引领、以群众为主体、以服务为支撑”的基层治理格局，不断提升基层治理质效。

一、织密党建网格，筑牢基层治理“压舱石”

一是加强组织体系覆盖。在此次疫情大考中，迎龙村积极推进“好邻·好灵”楼组党建进村组，形成“村党总支-片区党支部-村组党小组-党员先锋岗”四级组织体系。二是推动组织力量融合。结合“双联双进”、在职党员“双报到、双报告”等工作，让党旗在村组一线高高飘扬。三是建立长效机制。建立以“亮身份、亮服务、亮责任” 为主要内容的“三亮”工作机制，将党员服务与群众需求有效对接。

二、凸显群众自治，画出基层治理“同心圆”

一是搭建议事平台，推动党群服务阵地成为村民发现问题、讨论议题、解决难题的平台。二是凝聚自治合力。培育成立“迎龙公益服务社党支部”，通过“党员带群众”“群众带群众”的方式引 导村民成为乡村振兴建设的中流砥柱。这项全市首创的村级公益服务社模式，得到了市委书记李强同志的批示，成为全市村级建设和农民增收的推广案例。三是引导多元参与。结合“红色代办”，创新打造“红管家”品牌，推行“红色物业”24 小时在线，发动退休老党员、老干部，为辖区村民提供代办帮办服务。

三、强化产业支撑，跑出基层治理“加速度”

一是释放生态红利。围绕繁荣发展新农村，逐步释放“绿水青山”生态红利，结合“三园一总部”项目，探索与社会资本的深度合作，共同参与乡村生态旅游项目建设。二是抢抓发展机遇。打造“烟渔菛垄”乡村生态旅游景区，建设水景门头，和美渔景、“又见炊烟”拓展基地等 6 处景点， 成功获评市级乡村旅游示范点。三是实现村民增收。放大产业红利，依托迎龙公益服务社，在景区内新增150 余个就业岗位，实现“家门口”就业增收，提高村民参与村级治理的积极性。

下一步，迎龙村将认真贯彻落实市深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议精神，充分发挥党的政治优势和组织优势，践行人民城市理念，切实构建好党建引领下的共建共治共享基层治理格局，以“党建+大数据”赋能高效能治理、以“党建+微行动”赋能高品质服务、以“党建+新产业”赋能高质量发展。

深耕“金心”党建 花开“贤雅之都”西渡街道金都居民区

初心如“金”坚，精心强党建。西渡街道金都居民区党支部始终践行“人民城市”重要理念，紧扣党建引领“熟人社区”建设，以“金心”党建为抓手，汇聚共建共治“金”点子、擦亮社区党建“金”招牌、赢得居民满意“金”口碑，绽放“贤雅金都” 的幸福之花。

一、筑牢“金”质堡垒，全局统筹，让社区治理“转”起来

我们统筹居委会、业委会、物业企业和社区民警，健全“五位一体”共商机制，赋能社区治理。在大上海保卫战中，党支部以“点线面”模式，落实“三个专项行动”，打好社区战疫。通过“三点、双线、一面”，不断健全防疫举措，实现组织和工作全覆盖，下好高效防疫“一盘棋”。

二、打造“金”榜服务，全力创新，让社区治理“暖”起来

我们顺应辖区居民年轻化、移民化、时尚化趋势，夯实基础，深耕品牌，打造精品阵地、精品队伍、精品项目，广受居民好评。上视新闻坊、上海新闻综合频道等媒体均作报道，受到新华社、人民网等媒体关注。

三、探寻淘“金”攻略，全速提效，让社区治理“联”起来

我们坚持聚力淘“金”、多方联动，在“融”字上 做文章。内部挖潜，结合“我为群众办实事”活动，外部借力，以党建联建为纽带，不断提升居民获得感幸福感。

接下来，金都居民区党支部将深入贯彻本次会议精神，以创造高品质生活和实现高效能治理为重点，做好“三个明确”，构建“党员领、群众跟、邻里敬”平战结合的共建共治共享社区治理新格局。明确“谁来干、干什么、怎么干”，以网格化管理、协商式治理、融合型智理，深耕“三个专项行动”，为群众办实事。

编辑：何语馨

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