【清风聚焦】亮点工作系列谈⑦
市纪委监委信访室:强化“五抓”
推动越级信访问题有效治理
市纪委监委信访室不断创新机制,对转送下级纪检监察机关的信访举报件,持续传导责任和压力,推动转送件得到及时规范办理。
抓领导推动。把信访举报工作视为“一把手”工程,市委常委、市纪委书记、市监委主任杨蕾同志多次听取全市纪检监察信访举报工作汇报,带头到市信访大厅接访,带动市县两级纪检监察机关班子成员主动增加接访量,并对所接信访件包稳控、包化解。对越级重复举报的疑难信访问题,成立由市纪委分管副书记为组长,市纪委相关部室牵头,县区相关部室为主的核查调查组,推动疑难信访问题快查快结。
抓基层党建。对村支书涉及违纪问题,坚持从快从重处理,加强宣传,形成震慑,让群众看得见、感受得到。2018年以来,结合农村“两委班子”换届,全市对有问题的42个农村党支部成员进行改选,强化了基层党组织的党风廉政建设堡垒作用。深化“阳光村务”微信监督平台建设,优化基层治理,发挥好微信平台的监督作用和服务功能,推动基层党组织解决群众身边的小事、难事、烦心事。
抓信息分析。出台了《信阳市纪委监察委信访举报件定期会商研判暂行办法(试行)》,办信同志编制重点问题目录,对典型问题详细梳理摘录,撰写工作思考,结合实际做出专项信访形势分析或综合信访形势分析。紧盯重点县区和重点部门开展综合分析,全面掌握“树木”和 “森林”态势,精准服务政治生态研判。
抓督导检查。制定了《信阳市纪委监委转送件督导督查工作方案》,建立转送件办理情况督促检查常态化机制。组织专项督查督导的同时,市纪委班子成员和机关各部室在检查工作时一并督导中省访件、中纪委省纪委转送件办理工作。坚持日常督促和集中检查相结合,探索一体开展线上线下检查,并每月通报1次全市转送件办理成效。
抓以案促改。坚持一案一总结、一案一警示,把以案促改工作贯穿赴省进京访、越级转送件办理全过程,把执纪审查成果转化为警示整改成效,让身边案例发挥最大效用。针对案件暴露出来的问题,倒逼主管部门补齐制度短板、加大改革力度,促进权力公开透明运行,推动制度刚性执行,形成靠制度管权管事管人的长效机制。
新县:
运用“四种效应” 锻造“打铁人”
新县纪委监委牢固树立“铁军”意识,运用“四种效应”,持续加强纪检监察干部队伍建设,着力把“打铁的人”锻造成“铁打的人”。
激发队伍活力,发挥“鲶鱼效应”。遴选优秀干部22名,为各派驻组注入新鲜血液,提升派驻监督质效;择优选聘30名财务、法律、审计等专业人员,建立执纪审查人才库, 借力“外脑”为执纪审查提供业务支撑;开展全县纪检监察十大标兵评选活动,用榜样力量激发干事创业热情;开展纪检监察知识竞赛,树标杆,提能力,强担当,利用“鲶鱼效应”,树立“想干事”的鲜明导向。
补齐能力短板,避免“木桶效应”。利用红色基因库,开展革命传统、爱国主义、思想道德“三项教育”,培根铸魂;举办“红城清风”大讲堂29期,邀请法律金融、纪律审查、财会审计等相关专家授课,强筋壮骨;深入学习中央纪委下发光盘和“口袋书”,每周举行一次测试,充电蓄能;开展全员培训暨周末论坛活动,干部轮流登台讲授业务知识,以讲促行,注重“木桶效应”,补短板、强弱项,练就“能干事”的过硬本领。
提升斗争能力,防止“鸵鸟效应”。推荐8名干部上挂锻炼,抽调20名干部到县纪委“以工代训”,充分发挥传、帮、带作用,“修炼”执纪审查“内功”;聚焦教育医疗、环保、食品药品安全等15个方面,专项整治漠视侵害群众利益问题,开展农村危改、低保等9项专项治理;定期开展办案技巧交流活动,分享审查调查经验,拒绝“鸵鸟效应”。
坚持挺纪在前,消除“破窗效应”。用好批评和自我批评武器,经常开展民主(组织)生活会;建立健全容错纠错机制和绩效考评办法;制定纪检监察干部监督、问责管理办法”;认真落实全市纪检监察干部“十严禁、十不准”要求,防止“破窗效应”,筑牢“不出事”的坚固堤防。
驻科技局纪监组:既监督又协助
让主体责任落实落细
驻科技局纪检监察组在推动两个责任协同上持续发力,以督责明责作引领,以指导帮助促提升,以推进延伸提质效,以监督检查抓落实,有效实现两个责任协同配合,同向发力,不断提升监督质效,优化政治生态。
明职责。驻市科技局纪检监察组向三个单位下发了《驻市科技局纪检监察组“主体责任落实月”工作方案》,在三个单位分别召开了落实主体责任面对面座谈会、工作推进会、工作会商会,在会上所监督单位党组主要负责同志就主体责任落实对单位相关责任人提出“一岗双责”等相关要求,推动所监督单位党组切实扛起管党治党主体责任。
带路子。通过帮助指导所监督单位明确界定“三重一大”决策事项范围,协助所监督单位党组规范“三重一大”事项决策,提升党组决策科学化、民主化水平。有针对对机关纪委进行业务指导,提升机关纪委监督执纪水平。
广覆盖。坚持一体推进所监督单位党组主体责任和基层党支部主体责任全面落实。在所监督单位开展“主体责任进支部”工作,明确基层党支部落实主体责任内容和相关责任人职责。有针对性的提出增强责任意识、完善责任体系、健全落实机制、强化教育引导等4个方面10余条具体意见建议。
强履职。紧扣群众关切热点问题,开展科技助推民营企业高质量发展服务活动中干部作风提升和扶贫办落实脱贫攻坚主体责任监督检查等专项工作,指出服务民营企业中存在的业务知识不够扎实、信息沟通不够、鼓励引导企业方法不多、部分制度建设滞后等4个方面问题,并提出4条相关整改建议。指出主体责任压力传导、落实脱贫攻坚主体责任2个方面4个问题,提出2条整改要求。
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【清风聚焦】亮点工作系列谈⑥
【监察在身边】第83期:构建制度链条的有机闭环
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