【清风聚焦】亮点工作系列谈⑧

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市纪委监委案管室:念好五字经

推动6-45整改走深走实

“补短板建机制强能力见成效”问题整改（简称6-45）开展以来，市纪委监委案管室作为整改办公室，组织协调相关责任部门，念好“查、督、学、研、建”五字经，推动6-45整改工作往深里走、往实里走，取得了扎实成效。

一是以“查”促改，坚持靶向治疗。查摆问题将“个人自查、集中评查、原因剖析”结合起来，把涉及到自身的问题说清楚、谈透彻，做到找得准、查得实、挖得深。

二是以“督”促改，压实整改责任。把督导检查作为重要抓手，压实整改责任，力戒形式主义，做到“三个延伸”，即延伸到各派驻机构，延伸到各个乡镇，延伸到每名纪检监察干部。坚持领导带队，实行“拉网式”排查和“点穴式”抽查相结全，采取不打招呼、直奔一线、当场提问，直接查看台账，随机抽查测试等措施，先后6次对各县区各单位开展全面督查，促进基层整改工作真抓实改，落地见效。

三是以“学”促改，提升能力素质。先后印发了《审查调查安全知识100题》《提高案件质量知识100题》和《系统培训课程题库》等学习资料，做到基本知识应知应会、入脑入心，重要规定信手拈来。市、县两级全员测试及抽查测试共计47次，参加3600余人次。

四是以“研”促改，破解业务难题。针对审查调查、办案安全、案件质量、思想政治工作等重点、难点问题，市县两级共举办专题研讨班5次，研讨会16次，收集研讨文章357篇。编印了《思想政治工作经验材料汇编》，建立了43人的思想政治工作人才库，为增强思想政治工作能力、提升审查调查水平打下了理论基础，提供了人才保障。

五是以“建”促改，形成长效机制。研究出台20余项规范性文件，有效推动整改工作制度化、长效化。在日常监督方面，印发了《加强执纪监督工作的意见》《诫勉工作实施办法》等。在办案安全方面，印发了《压实安全责任 强化监督检查实施办法》，形成了分级负责、齐抓共管、全面覆盖、严肃问责的安全责任体系。在案件质量方面，出台了“监”“检”会商制度，保证了移送起诉的案件质量。在干部队伍方面，出台了《纪检监察干部“十严禁、十不准”》等制度，强化自我监督、刀刃向内，有效防止“灯下黑”。

商城县：筑基、抓实、创新

一体推进“三不”机制

夯实基础，强化“不敢腐”的震慑

商城县坚持稳中求进总基调，聚焦金融、扶贫、扫黑除恶、作风建设、医保等重点领域，加大惩治力度，严查基层腐败问题和不正之风，为深入开展以案促改提供了“鲜活教材”。2018年以来，全县立案审查调查314件，给予党纪政务处分306人，办理留置案件4人，移送审查起诉2人，为国家挽回直接经济损失1000余万元。同时，坚持做好执纪审查“后半篇文章”，让办结的案子“活”起来，给更多的党员干部打“预防针”，防止成为“案中人”。积极探索以“四课”模式开展警示教育，即在案发单位上好“主题课”，在庭审现场上好“旁听课”，在培训班上开设“必修课”，在机关干部中常设“实践课”。在机关支部学习例会上，实行轮流剖析案例，每位同志都是教育者，都是敲钟人。

狠抓落实，深化“不能腐”的意识

坚持做到“五个精准”。即精准筛选典型案例，以脱贫攻坚、环境污染防治、中央八项规定精神落实等方面为重点，凡查结的党员领导干部违纪违法典型案件都要开展以案促改。精准开展查摆剖析，2018年以来，全县各级党组织召开专题民主生活会、组织生活会353场次。精准进行问题整改，全县各单位查找问题902个，整改突出问题889个，落实整改措施395条。精准推动建章立制，针对典型案件暴露出来的问题，围绕授权、用权、制权等环节，全县各级各单位通过以案促改废止制度41项，修订完善制度367项，新建制度64项。

创新发展，增强“不想腐”的自觉

借力“互联网+”，把以案促改工作与“阳光党务”微信平台建设相结合，设立“以案促改”栏目，将“阳光党务”打造成警示教育、在线监督、动态考核平台，一台多用，放大效应。用好红廉资源，以金刚台红军洞群等资源，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展丰富多彩的红廉文化活动，增强党风廉政建设宣传教育工作的政治性和艺术性。加大宣传力度，制作了动漫片《以案促改看过来》，以“阳光村务”吉祥物“阳阳”作为代言人，以诙谐、幽默的手法介绍以案促改的由来、意义、机制等，在网络媒体播放后收到了以案促改工作“墙内开花墙外更香”的社会效应。

市委党校：

强化监督促提升

市委党校纪委结合党校实际，以开展“干部作风提升年”活动为契机，认真履行管党治党监督责任，“严”字当头，“实”字托底，强化日常监督检查，促进作风全面提升。

提升政治站位强监督。党校作为党的理论教育、党性党风党纪教育的阵地熔炉，必须把严明政治纪律政治规矩放在首位，坚持党校姓党原则，督促全体教职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决贯彻执行党中央决策部署，切实做到令行禁止。落实意识形态工作责任制，实行党校教师外出讲课、外请教师备案审查制度，严把课堂教学关、微信微博关、网络媒体关、现场教学点的选择和解说词的撰写。

突出重点强监督。推动校党委、各处室部、各党支部落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设工作与党校的业务工作紧密结合。落实“四清单一报告”制度，各处室部每季度向校党委、校纪委报送1次，向校党委述职1次，半年向全体教职工述职，并组织评议。建立科级干部廉政档案30份。加强主体班学员遵守中央八项规定精神、校风学风监督检查，全年共检查16次.

坚持问题导向强监督。制定《中共信阳市委党校“作风建设提升年” 活动实施方案》，改进调查研究作风、大兴求真务实作风、倡导严谨细致作风、弘扬雷厉风行作风、强化令行禁止作风。各处室部结合岗位职责，认真排查廉政风险点29个，制定了防控措施，建立了整改台账。

注重日常约谈强监督。坚持廉政谈话提醒约谈制度，主要领导与班子成员、班子成员与分管处室部负责人和其他教职工每年至少谈心谈话一次，部门负责人与本部门人员每学期至少谈话一次，做到了全覆盖。校纪委针对上班纪律、落实中央八项规定精神等问题对39名同志进行了谈话提醒。

狠抓关键节点强监督。在重要时间节点，编发微信、短信廉政提醒，并对上班纪律、会议纪律、值班纪律、“学习强国”学习情况进行监督检查，共检查23次，下发督查通报17期。

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