【清风聚焦】亮点工作系列谈⑩

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第五监督检查室：

念好“四字真经”  突出“四个抓手”强力推进全市人防系统腐败问题专项治理

信阳市在人防系统腐败问题专项治理工作中，以 “四个抓”破题，以“四个实”落脚，取得明显成效。目前，全市共受理问题线索37个，给予党纪政务处分14人，组织处理等7人。补建人防工程11507㎡，追缴易地建设费8635万元，收缴违纪资金43.58万元，共挽回国家经济损失1.06亿元。 

一、抓 “强”字，在组织部署上出“实招”

强组织，压责任。强学习，提能力。编制《人民防空法律文件选编》，摘编“人防知识一百问”，组织培训班进行专题学习，邀请3名人防业务骨干为顾问，接受市县专项办的咨询。强建档，明台账。对全市5683个项目逐一登记建档，做到情况清、底子明。

二、抓 “细”字，在线索排查上下“实劲”

紧盯关键环节，“实”摸底。在自查阶段，通过梳理权力、责任清单和业务开展情况，发现风险点136个、问题线索28个。畅通反映渠道，“实”收集。通过发布专项治理公告、走访企业单位等方式收集问题线索。成立检查专班，“实”检查。组成检查组对全市进行拉网式检查，共发现党的建设不力等问题98个，梳理问题线索8个。

三、抓 “严”字，在案件查办上提“实质”

严把“调查关”。针对有特殊性的个案和基层办案有困难的，组织人员集体研判，并现场指导。严把“包案关”。5件重点案件由领导包办、32件一般案件由联系监督检查室督办，以包案促办案。严把“结案关”。各县纪委监委案件的结案，必须由市人防专项治理领导小组审核把关，否则问题线索不得了结。

四、抓 “改”字，在固本浚源上见“实效”

“监察建议”提升问题整改。下发监察（纪律检查）建议书11份，提出问题46个、整改意见85条，督促人防系统整改。“以案促改”深化标本兼治。市县开展以案促改，深挖专项治理中发现违规违纪问题的深层次原因，以身边事教育身边人。“建章立制”构建长效机制。坚持标本兼治，对制度进行梳理，共修改完善制度规范99条。

固始县：

“学、查、改、督”并重 

抓牢“6-45”问题整改

在“6-45”问题清单整改工作中，固始县纪委“学、查、改、督”并重，确保整改工作扎实推进，取得明显实效。

突出“学”，强化能力。把学习作为提认识、强能力的重要抓手，建立“每周一学、每月一考”全员学习教育平台，以中央纪委17盘培训光碟和3本口袋书为依托，围绕学习习近平总书记最新讲话精神、上级纪委最新工作部署、纪检监察业务最新规章制度等内容，每周五组织全县纪检监察系统全员集中学习；每月组织一次全系统纪检监察业务知识测试。今年以来，已先后举办全县纪检监察系统集中学习培训10次，集中知识测试5次。

深入“查”，建好台账。坚持问题导向，围绕“思想认识、工作方法、制度机制、责任担当、作风建设”5个方面，对照“案件质量、措施使用、处分执行、办案安全”4个重点，深入开展查摆剖析，由县纪委监委领导班子成员，对联系和分管的部门台账逐个审核把关，对查摆问题不实不细的部门台账坚决退回重新查摆，做到不查准问题不放过、不落实措施不放过、不明确责任不放过。

认真“改”，补齐短板。坚持在整改环节见真章、动真格，制定印发《固始县纪检监察机关“6-45”问题整改对账销号办法》，规范销号标准和程序，要求整改台账必须由委领导审核签字，杜绝搞形式、走过场。在问题整改中，注重建章立制，加强规范化建设，先后制定出台了《党纪政务处分执行制度暂行办法》、《纪律处分决定执行工作联席会议制度》、《信访举报工作管理办法（试行）》等规范化制度文件7个。同时，突出基层规范化建设，要求各乡镇纪委专职人员不少于3人、专门办公室3间，其中标准化谈话室1间。

强化“督”，确保实效。深入开展“四查四促”督导活动，县纪委领导班子成员分11个联系片区，通过听取汇报、实地走访和查阅资料等方式，查台账建立，促责任落实；查学习教育，促能力强化；查谈话场所，促规范建设；查重点工作，促成效提升，督促各级把责任扛在肩上、抓在手上。同时，县纪委整改办根据问题整改推进情况，定期不定期对各级各部门整改情况，对办案场所落实安全责任和制度情况进行突击检查，对纪检监察业务应知应会知识开展抽查，对检查中发现的作风漂浮、工作不力、落实不细等问题坚决追究相关责任。

驻市财政局纪检监察组：

坚持挺纪在前,做实做细日常监督

驻市财政局纪检监察组紧扣监督首要职责，抓在日常、落在全体，及时发现问题、纠正偏差，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。一是在监督的对象上，重点抓住“关键少数”,压实主体责任。督促综合监督单位党组（总支、支部）定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，召开全市财政系统党风廉政建设会议及廉政工作推进会，层层分解落实责任，有力发挥政治引领；压实“第一责任人”职责，督促发挥好“头雁效应”；班子成员履行好“一岗双责”，梳理分管业务流程，排查防控廉政风险，对分管领域和人员进行经常性廉政教育。二是在监督的范围上，加强“八小时内外”全程监督，延伸监督链条。建设廉政文化长廊，开展“三省”教育，营造廉政氛围,发挥廉政文化引领；加强“八小时以内”工作纪律和作风监督；发送廉政信息，提醒党员干部严格遵守“八小时以外”的行为规范，做到行有所止，行有所戒；开展谈心谈话，了解掌握党员干部“八小时以外”思想动态和生活情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，严防小疾演变成大病；畅通信访举报渠道，积极引导群众参与监督。三是在监督的内容上，加强与日常工作结合，突出精准监督。用好“四清单一报告”工作制度，处、科级干部每月按时申报，纪监组汇总并排查、梳理、研究潜在的风险点，采用台账管理、专人督办、限时办结、结果报告、情况通报的方式落实落细。聚焦“三大攻坚战”,开展专项监督，把整治群众身边的腐败问题作为工作中的重中之重，确保攻坚战工作务实、扎实和真实。聚焦关键环节，排查廉政风险，加强制度建设，推进体制机制改革创新，市财政局积极推进预算流程优化、国库集中支付电子化改革等工作，收到较好效果。四是在监督的方式上，准确运用“四种形态”，推动纪法衔接。积极运用“第一种形态”，加强廉政提醒、廉政谈话，抓早抓小，使“红脸出汗”成为常态，今天以来开展廉政谈话102人次。加强对违规违纪情况处理，采用通报批评、组织调整、立案处理等方式加大惩戒力度，今年以来办理问题线索12件，通报批评2件，立案1件，给予党政纪处分1人。

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