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调规模、转作风、补短板、建制度,当阳推进城市社区建设

雄风当阳 2022-10-25


近日,当阳市人大常委会主任刘祖光一行30多人视察我市城市社区建设工作情况。


近年来,当阳市坚持以提升社区服务水平为突破口,聚焦补齐社区治理短板,健全社区服务体系,拓展社区服务领域,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,确保基层社会和谐稳定,居民的获得感、幸福感、安全感明显提高。

调规模、优布局,拓展服务空间

当阳市城市社区原有7个,最大的社区常住户数1.3万多户3万多人,最小的社区常住户数1027户2451人,社区服务工作存在“同工不同量”现象。我市将城市社区科学调整为11个,破解了部分社区管辖范围过大、服务人口过多难题象。

社区规模调整,不只是从数量上做“加法”,而是把加量与提质有机结合起来,借势优化城市社区空间布局、服务设施,为在更大范围配置资源要素创造条件,并按照城市社区不少于1000㎡的标准,新建了4个社区居委会。

转作风、提效能,加强队伍建设

在转变工作作风上发力,制定《当阳市社区工作者管理办法》,创新“五制”(公开承诺制、首问负责制、限时办结制、考核评议制、追究问责制)工作法,打造敢负责、有担当、讲效率的社区服务队伍。

在提升业务水平上发力,成立“当阳市社区工作指导中心”,去年组织开展社区工作者实务能力培训3次,参训人员300多人,培养了一批懂业务、有水平的社区工作者。

在提高薪酬待遇上发力,推进社区党组织书记事业岗位管理,印发《当阳市社区工作者薪酬管理办法》,严格按照“四岗十八级”薪酬制度落实社区工作者待遇。目前,我市有1名社区党组织书记纳入事业岗位管理,4名社区党组织书记比照事业单位岗位落实相关待遇。

补短板、强弱项,激发内生动力

突出培育孵化社区社会组织,以组织参加省市公益创投大赛为抓手,科学指导各镇(街道)培育孵化社区社会组织,引导社区社会组织在服务弱势群体、保护生态环境、丰富群众文化生活等方面发挥积极作用。

去年,当阳市女企业家协会组织建档立卡贫困妇女、留守妇女开展巾帼电商创业培训270人(次);积极争取省民政厅“腾讯公益·五社联动”项目在淯溪河社区开展,培养出本土社工人才25名、社会组织10家,社会工作站1家。今年“腾讯公益·五社联动”项目在坝陵(街道)坝陵桥社区、淯溪镇淯溪河社区开展。

适时修订完善居民公约,当阳市民政局联合市委组织部等6个部门,制定《关于做好村规民约和居民公约工作的实施方案》,用居民公约引领社区群众遵纪守法、文明守礼,营造文明社会良好氛围。目前,我市11个城市社区全部制定“符合自身”的居民公约。

突出创新公益服务,积极推进社会工作服务站建设,开展“志愿者服务”和积分兑换试点,引导社区居民主动参与志愿服务。

建制度、强保障,打牢服务基础


当阳市出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》,成立“全市深化新时代党建引领加强基层社会治理工作领导小组”,将城乡社区治理工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系,形成齐抓共管的责任体系。


严格落实社区工作者基本养老、基本医疗、社会保险、住房公积金等社会保障制度;健全社区费随事转制度,规范社区工作经费,将社区工作者待遇足额纳入财政预算,全面保障社区工作者福利待遇。


今年,我市社区工作者人员、工作经费等近2000万元全部纳入财政预算。严格落实街道“大工委”、社区“大党委”工作机制,推动民主协商议事制度化、常态化,打造“社区-网格-小区-楼栋-户”五级联动共治格局,实现社区党组织、业委会、物业与居民的共建共治共享。目前,纳入台账管理的260个小区中,党组织覆盖率100%、业委会覆盖率100%、物业管理服务覆盖率100%。


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