【平安之星】游旭辉：守法做事 用心谋事 激情干事
在社会组织管理岗位上，他积极做好社会组织领域风险防范化解，对以名人文化研究为晃子实质成立宗亲社团的4家组织予以劝止。他推行“社会组织执法+第三方审计+行业监管”工作机制，提升社会组织监管执法专业水平。
他就是本期“平安之星”
南平市民政局社会组织管理办公室主任
游旭辉
在南平市民政局6楼的办公室里，南平市民政局社会组织管理办公室主任游旭辉正在电脑前忙碌。他主要负责对社会组织领域风险防范的管理，打击非法社会组织、规范社会组织财务管理、开展行业协会商会涉企收费排查整治等专项工作。
提起游旭辉，同事们给予最多的是“用心”“正直”等标签。这些标签也实实在在的体现在他的日常工作中。
“社会组织管理办公室责任重大，一言一行都为广大干部群众所关注，稍有不慎都会给单位造成不良影响。”谈及工作日常，游旭辉更多的是通过把好登记入口关，在做好社会组织培育的同时，重点加强对意识形态类社会组织成立登记审查。
2019年8月，建瓯市部分林姓人员到民政局审批窗口咨询成立“南平市比干文化研究会”。游旭辉了解情况后，耐心听取发起人的发起成立研究会目的、会员及相关负责人员构成等情况后，告知他们不符合相关要求。
部分林姓发起人并不尚罢干休，将名称由“南平市比干文化研究会”改为“南平市比干文化促进会”，通过改变业务主管部门，修改部分会员名单来逃避严格审查。由于个别业务主管单位负责人员新任到位，该业务主管单位做出了同意其成立的前置审查批复。
为了有效劝阻其成立，游旭辉及时请示省民政厅，经省民政厅批示严格政策办理。他将省民政厅的意见转告相关单位及发起人，该组织发起人仍不善罢甘休，2020年4月又以业务主管单位已经同意，以及其它设区市也已成立类似社会组织为由再次向南平市民政局提出申请成立“南平市比干文化促进会”。
最终，在游旭辉的努力下，经南平市委宣传部部务会研究，支持肯定南平市民政局对“南平市比干文化促进会”的处理意见，并作出了明确批示，他再次依照国家政策法规和上级部门的批示有理有据给予当事人回复，从而有效地对以名人文化研究为晃子实质成立宗亲社团的4家组织予以劝止阻止。
“您需要准备成立申请表、协会的章程、负责人和会员名册等等。”社会组织成立登记业务涉及政策法规多，较为专业复杂，而且该业务的市场中介服务目前又缺乏，办事群众难以在短时间理解社会组织登记的相关要求，游旭辉一直从事社会组织登记审批工作，只要有人前来办理业务，便一点点的给他们耐心的讲解。
2020年根据省市深化“放管服”改革优化营商环境工作部署和市政府主要领导的批示，对标全省先进地市，游旭辉组织科室同志对每个审批流程进行细致研讨，对提速后可能发生的特殊情况提出应对措施，经梳理，将40个事项未达到全省最短承诺办结时限的事项再压缩、再提速，所有事项均达到全省民政系统办事最短承诺办结时限。
为了减少办事群众跑窗口的次数，做好办事时效兑现，游旭辉利用网上信息共享、“容缺后补”、电子证照、快递收取快递送达、网上受理等方式，切实为民政审批服务对象提供规范、透明、高效的服务。
目前，南平市民政局入驻行政服务中心全年未发生一例审批投诉案件，所有审批件均在承诺时限内办结，当日办结率达平均达到97%，审批工作考评排名在市行政服务中心各单位审批窗口前列。
近年来，随着社会组织数量的不断增加、业务范围的不断扩大，对社会组织的监管工作提出了新的课题和要求。
打击整治非法社会组织专项行动以来，南平市取缔和劝散非法社会组织48家。
作为从事社会组织登记管理工作的“老同志”，游旭辉始终把加强理论修养、提高自身素质放在首位，不断加强政治理论和业务学习。他创新监管模式，推行“社会组织执法+第三方审计+行业监管”工作机制。在全省率先通过采购第三方审计，开展社会组织法定代表人离任审计、社会组织注销审计、“双随机”抽查，提升社会组织监管执法专业水平。
在“双随机”执法工作中，除登记管理机关执法人员外加入业务主管单位和相关部门执法人员多方、全面的开展执法检查工作，有效弥补社会组织执法力量不足短板。
一路走来，游旭辉为南平的社会组织健康有序发展贡献了自己的一份力，他用坚实的脚步踏出了平安的美丽弧线，描绘出社会组织管理的和谐画卷。
责编：王梓娴
审核：方琮 高奇