【打造法治强省】经济发展,法治护航,推动“金娃娃”项目“加速度”
经济发展,法治护航。近年来,宁德市坚持以市域社会治理现代化为切入点,持续深化多元解纷、精细服务、良善法治等举措,全力服务保障“金娃娃”项目以此引领产业“脱胎换骨”,用大产业支撑赶超发展。
创新发展“海上枫桥”
呵护“金娃娃”落地成长
“重点工程、重点企业的落地,首当其冲的往往是涉及面广大的安征迁任务。”宁德市委政法委相关负责人说,为服务保障“金娃娃”项目建设,宁德市致力创新发展“海上枫桥”经验。
宁德市委政法委出台《关于打造新时代“海上枫桥”助力新宁德加快发展的指导意见》,推动市县乡各级建起“海上枫桥”建设工作领导小组、“海上枫桥”工作中心、“海上枫桥”工作站,并专门设立纠纷调处专项组,形成了“海上枫桥”服务管理网络,使矛盾纠纷得以在第一时间发现、第一时间处置。
在上汽宁德基地建设过程中,涉及国道G237线安征迁工作时,蕉城区八都镇拆迁户刘某及其家人反对用货币安置方式进行房屋安征迁补偿。知悉情况后,该镇党政主要领导亲自挂帅,立即组织八都“海上枫桥”工作站成员赶赴其家中了解原因、倾听诉求。经过数次沟通交流,终于得到刘某理解和支持,主动配合政府签订协议。
“海上枫桥”建设工作领导小组综合运用“处置隐患靠前、化解矛盾靠前、整治问题靠前、综合服务靠前”和干部工作定户、定人、定责、定时的“四靠前、四确定”工作方法,攻坚克难、化解矛盾,有效保障了宁德各大重点施工项目和“金娃娃”企业的无障碍施工。
继宁德市“海上枫桥”被省委、省政府“两办”正式行文全省推广后,在原有基础上持续运用法治思维和法治方式服务发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险,宁德市委政法委致力打造以“海上枫桥”为主体,以蕉城区万达社区“三无”调解模式的“城市枫桥”、福安市道路交通事故“快处快赔”服务中心和多元调处中心的“路上枫桥”、寿宁县下党派出所“1警+5员”的“山里枫桥”、浙闽边界法治乡村走廊的“边界枫桥”等为组合的新时代枫桥经验——“宁德版山海枫桥”,形成政法系统新风正气宁德“名片”。
优化法治营商环境
助力跑出经济发展“加速度”
“保护知识产权就是保护企业核心竞争力。知识产权案件也具有专业性强、取证难度大、涉及问题类型多的特点。”这是宁德市检察系统的一大共识。
近年来,宁德市检察机关深入贯彻新发展理念,把护航民营企业发展、优化法治营商环境作为服务大局的重要着力点,以司法办案的精度准度和服务企业的温度力度,助力跑出宁德经济发展“加速度”。
在办案的同时,宁德市检察机关大力推进检力下沉和跟进服务,推行“驻企检务”“流动检务”等检企融合模式,设立检察联系点,由35名检察官“点对点”联系企业,主动问需问计,集中调研,加强分析,及时梳理影响企业营商环境的问题,注重研判分析涉案企业涉决策、经营、管理各类风险,形成一企一策调研报告,针对办案中发现的问题及时发出检察建议,为企业提供更加优质的法治服务。
在办理张某某等人侵犯商业秘密案中,针对发现的企业在信息安全管控、廉洁制度建设、法律宣传教育等方面存在的漏洞和不足,宁德市检察机关发出“检察建议”,推进企业管理水平提升。而在办理林某等人涉嫌假冒注册商标案中,针对办案中发现的出租房管理存在漏洞问题,宁德市检察机关向相关责任部门发出检察建议,督促进一步规范房屋租赁管理,助推提升社会治理能力。
宁德市检察院相关负责人说,在司法实践中,宁德市检察机关着力探索构筑知识产权保护“1+N”格局,构建“集中办案+综合保护+规范引导”工作机制。宁德市检察院、蕉城区检察院、福鼎市检察院分别组建知识产权检察办公室,试点知识产权刑事、民事、行政检察集中统一履职,通过办案团队的专业化履职保障术业专精。同时加强部门联动,宁德市检察院联合市公安局出台《关于加强打击侵犯知识产权犯罪案件协作工作意见》,与法院建立诉前协商机制,强化知识产权保护的司法合力;联合市市场监督管理局等行政部门出台《关于强化知识产权快速协作保护体系建设的意见》,建立联席会议、信息共享、案件移送等机制,督促加强知识产权行政执法力度。
“警”跟助企脚步
甘当“金娃娃”的守护者
夜幕降临,宁德新能源科技有限公司的露天电影场愈发热闹了起来,百余名企业职工正在观看反诈电影《巨额来电》。
“真假网店难分辨,购物不慎就被骗;以次充好货难验,拿钱就跑最常见……”在电影播放间隙,宁德市公安局漳湾派出所新能源园区警务室民警用通俗易懂的语言介绍当前较为多发的刷单诈骗、网贷诈骗、冒充公检法、冒充公司领导等诈骗方式,并结合典型案例加以剖析,寓教于乐的方式使反诈宣传更接地气。
类似普法和服务的场景,经常会出现在漳湾派出所辖区各大企业中。
近年来,随着宁德北部新城建设加快推进,宁德新能源、宁德时代等20余家大型企业相继在漳湾镇落户,使得漳湾镇由过去的渔业镇转变为拥有千亿产值、6万多流动人口的工业重镇。
为护航“金娃娃”健康发展,漳湾派出所按照打造防控型、服务型、宣传型、护航型四型能警的工作思路,担负起园区内治安巡逻、隐患排查、暂住登记、普法宣传和线索收集等工作。
“每隔一段时间,我们都会深入走访辖区企业和施工工地,与负责人就企业内部安全保卫、人防、技防等工作进行座谈交流,督促企业与施工单位做好内部安全管理,及时消除隐患。”园区警务室民警表示,为了进一步降低涉企案件发案率,派出所还与各警种部门形成联动,通过联动共治、精准施策,不断织密防控网。
“园区警务室不仅为企业复工复产创造了稳定的社会环境,同时提供上门办证、联合巡逻、安全防范等业务支持,解决了企业后顾之忧,让我们将更多精力投入到企业发展上。”宁德新能源科技有限公司管理人员说。
民警说,宁德时代之前给漳湾派出所送来了一面印有“全力护企业,为民办实事”的锦旗,感谢民警为企业发展做出的不懈努力。这面锦旗的背后,是漳湾派出所民警多年来严密防范、倾力服务,致力营造良好营商环境的辛勤付出。
来源:法治宁川 福建法治报
责编:赵淑琳
审核:方琮 高奇
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