筑牢主抓责任 夯实主建职责 全面提升基层院建设质效
2022年是最高检确定的“质量建设年”和“基层建设深化年”，全面推进新时代基层检察院建设，是全市检察工作的重要内容。西安市检察院严格落实“市院主抓、基层院主建”职责，充分发挥市院领导联系包抓、各内设机构条线指导职能作用，各基层院主动作为，勇于争先创优。当前全市14个基层检察院“四大检察”“十大业务”全面进步、稳步提升，呈现出良好发展态势。西安市检察院和4个基层院获评2021年“全省基层院建设优秀单位”。
临潼区院、未央区院、新城区院、高陵区院获得2021年度基层检察院建设优秀单位
常态学习，统一思想认识。全市检察机关将最高检、省院《关于相对薄弱基层检察院动态管理办法》《2022年全省基层检察院建设工作方案》列入党组会学习议题，树牢抓基层院建设思想共识和行动自觉。
专题分析，形成大抓态势。市院召开党组扩大会议，组织全市各基层院检察长及市院各内设机构负责人专题学习《全省基层院建设2021年度分析评价情况的通报》，逐项研究评价指标，逐条分析短板弱项，逐院找准排名定位，形成《关于2021年度全省基层院建设分析评价中西安市基层检察院评价数据的分析报告》，为进一步抓好基层建设提供坚实的数据支撑。
市院召开党组扩大会议
专项研究，定实推进措施。结合市院党组成员调整和分管工作情况，及时调整完善《西安市人民检察院党组成员联系包抓基层院分工方案》，制定《西安市人民检察院指导帮扶灞桥区人民检察院“脱薄争先”实施方案》，持续落实市院印发的《关于进一步加强指导基层院建设的实施意见》。市院坚持每月召开业务数据分析研判会商会议，通报全市两级检察院核心业务数据并分析，制定提升进位具体措施。
深入基层，做好指导帮带。市院成立案件管理工作督导组、基层院考核指标评估指导组、专项业务巡查组，分别由市院领导和业务部门负责人带队，对各区县院落实省、市检察长会议精神以及最高检、省院部署的案管条线专项活动、重点业务、“三有”争创、“先行示范”开展等情况进行督导调研，帮助分析困难矛盾问题，进行面对面指导帮带活动。
市院检察长陈明赴碑林区院调研指导检察工作
全面启动薄弱院帮扶。制定《西安市人民检察院指导帮扶灞桥区人民检察院“脱薄争先”实施方案》，组建市院条线内设机构对口帮扶机制，明确市院主抓责任，各内设机构指导责任。成立由市院检察长任组长、分管副检察长和政治部领导任副组长，市院内设机构负责人为成员的帮扶领导小组，设立推进联络小组。市院政治部与灞桥区院召开2次薄弱院帮扶形势分析会，召开“脱薄争先”动员部署会，专题听取现过渡用房与原办公楼（C级危房）资产置换登记事宜推进情况，帮助梳理困难问题，共同研究推进解决方案。
市院政治部与灞桥区院召开薄弱院帮扶形势分析会
全力展开脱薄争先。灞桥区院4次党组会专题研究脱薄争先和建设形势分析，制定《脱薄争先实施方案》，针对薄弱问题和提升目标，采取清单指引、挂账销号，每周一次碰头会，每月一次推进会，形成人人参与脱薄争先、追赶超越的浓厚氛围。制定“一周一汇报、半月一通报、一月一分析”核心业务数据提升“三个一”措施。
灞桥区院召开耕地占用领域专项监督活动工作会议
2022年1-5月灞桥区院案件质量主要评价指标全市总体排名第5。其中，3项核心业务数据全市第1，确定量刑建议采纳率由年初的54.55%提升至94.85%，由全市末位跃升至全市前列。2例案件获评全省典型案例、1件检察建议获评全省优秀检察建议，4个行政公益诉讼案件入选最高检“千案展示”典型案例。该院参加全省检察机关大数据法律监督模型竞赛获得一等奖一项（与西安市院联合设计）、三等奖一项。
全心服务结对共建。全市承担结对帮扶薄弱基层院的单位，严格落实《关于开展薄弱基层院结对共建工作的实施方案》，按照“缺什么，补什么；有什么，帮什么”的共建要求，做到共建单位不脱薄，对口帮扶不脱钩。坚持结对帮扶工作信息报送制度，市院政治部利用全市检察机关新媒体推进会、视频调度会进行指导、督导，当前，各项帮扶计划有序推进、开展落实。
未央区院、长安区院、临潼区院与被帮扶单位开展结对共建活动
突出“先行示范”项目化建设。围绕全省示范走前列的要求，市院推行项目化管理工作法，确定了10个“先行示范”项目。制定《全市两级院深入开展“先行示范”工作实施方案》，召开推进落实“先行示范”项目工作情况通报分析会。市院出台了《全市检察机关服务保障西安高质量发展和国家中心城市建设实施意见》，确定30条具体措施，为全市高质量发展提供司法保障。建立知识产权领导小组，设立秦创原知识产权检察保护中心，举办“加强知识产权检察保护，服务保障创新驱动发展”主题新闻发布会，向13家中央、省、市主流媒体介绍了西安市检察机关2021年知识产权检察试点工作取得的成效。
市院党组书记、检察长陈明前往秦创原调研知识产权检察保护工作
市院召开“加强知识产权检察保护 服务保障创新驱动发展”主题新闻发布会
全市首批知识产权保护联系点揭牌
突出办案质效提升。市院严格落实最高检、省院业务分析研判会商会议工作要求，每月召开业务数据分析研判会商工作会议。每半月发布全省、全市案件质量主要评价指标数据情况通报。未央区院坚持“日反馈、周研判、月会商”；高陵区院注重抓“优”数据供给，抓“深”数据分析，抓“实”数据运用，做深做实“人”和“案”的管理，提升办案质效。
市院召开业务数据分析研判会
市院组织全市案管业务培训会
突出打击整治养老诈骗专项行动。专项行动开展以来，制定《西安市检察机关专项行动实施方案》，全市两级检察机关成立领导小组14个，10余次召开专题党组会、动员部署会、推进会、案件督导会，一体推进“四大检察”联动发力。全市检察机关利用网络媒体（门户网站及新媒体平台）发布有关信息1132条，点击量、阅读量、转发量等达54.3万余次。全市两级院共开展进社区等社会面宣传56余场次，发布典型案例4个，发放纸质宣传册3.2万余份，制作电子宣传片9部，在单位、小区悬挂标语、张贴海报等640余条（张），在传统媒体刊发原创稿件62篇，共同打击整治养老诈骗的社会氛围不断浓厚。
市院召开打击整治养老诈骗专项行动工作推进会
新城区院在西安市火车站南广场开展养老诈骗专项行动法治宣传活动
蓝田县院开展“防范集资诈骗，守护财产安全”普法宣传活动
突出“三有”争创强化品牌建设。创建“一山八水古都蓝”公益诉讼品牌，探索公益诉讼与生态环境损害赔偿等替代性修复新机制。制定《西安市检察机关进一步加强检察建议办理促进社会治理工作措施》，组织召开检察业务与综治中心融合创新发展推进会。阎良区院成立全市首家“网络+检察业务”融合治理办公室，积极探索市域社会治理新模式。
阎良区院“网格+检察业务”融合治理办公室揭牌仪式
周至县院创建“盩山厔水·映检徽”公益诉讼检察品牌。雁塔区院探索“党建+模式”引领检察工作创品牌。6件公益诉讼案件被省院评为典型案例；2件检察建议入选全省检察机关优秀检察建议；14件案例入选最高检“为民办实事、破解老大难”公益诉讼质量提升年专项活动展示案例。
周至县院联合四部门开展秦岭联合巡查行动，点亮“盩山厔水·映检徽”品牌
西安市院建设打造以“长安花”未检工作品牌为中心，各区县院未检工作品牌协同发力的品牌矩阵。先后举办“检爱同行 共护未来”新闻发布会上，通报介绍未检工作取得的成效。全市6家基层院入选全省未检示范品牌和创新实践基地。
市院召开 2020-2021年西安市未检工作情况通报暨未成年人检察工作室发布会
图为未央区检察院“同心圆”未成年人保护中心揭牌仪式
2022年6月1日，“长安花”未检工作室图标在新闻发布会上亮相
当前，“市院主抓、基层院主建”的格局已经形成，各项工作稳步推进。韧者笃行，韧则行远，迈步在新征程上，西安市两级检察机关将继续攻坚克难、脚踏实地、积极担当，始终保持“赶考”的清醒和坚定，用非常之力、下恒久之功，以“不走在前列也是一种风险”的理念，扎实推动新时代基层院建设创新发展，为服务保障西安高质量发展贡献检察智慧和力量，以优秀成绩迎接党的二十大胜利召开。
西安市人民检察院新媒体工作室出品
来源丨宣传处
编辑丨李嫣
校对丨唐丽丽
审核丨惠芳往期回顾 | 陈国庆副检察长来陕调研 |
| 关于行政检察监督，您需要知道的那些事儿 | |
| 2022年陕西省检察机关面向社会公开招聘聘用制书记员（西安地区检察机关）拟聘用人员和待递补人员名单公示 | |
| 一周检事汇 | 三分钟速览全市检察机关工作动态 |