【2022“靓”点检视】在能动履职中奋力开创检察事业新局面(鄠邑检察篇)
开栏语
今年3月,西安市检察院新一届领导班子按照最高检“质量建设年”的各项部署和陕西省检察机关“三有”争创的具体要求,确立了“强政治、顾大局、提质量、树品牌;夯基础、重源头、转作风、走前列”的工作思路,全市检察机关在能动履职中推动检察工作深化,出实招聚合力展现检察担当,以“我管”促“都管”提升监督质效,强根基添动力写好为民答卷,取得了一些好经验、好做法、好成效。
11月25日,《检察日报》9-12版集中报道了西安市检察机关在能动履职中奋力开创检察事业新局面等四个方面的工作经验。今天,让我们聚焦鄠邑区人民检察院。
鄠邑区检察院
星光计划盘活人才资源
今年以来,陕西省西安市鄠邑区检察院全面推进“人才强检、人才兴检”战略,结合鄠邑检察实际,实施星光人才培养计划,通过7方面16项具体举措,着力打造一支政治过硬、本领高强、适应新时代发展需要的高素质鄠邑检察队伍。
坚持以政治建设为引领,大力提升干警政治素养。该院制定“第一议题”学习制度,通过成立青年干警学习研究小组、举办“鄠检讲堂”等多种学习活动,以集体讨论、经验分享等形式加强政治建设,提高青年干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力,将党对检察工作的绝对领导落到实处。
坚持以能力建设为抓手,提高检察队伍专业化水平。该院以全市、全省十佳公诉人暨优秀公诉人竞赛为契机,组织年轻干警积极参加上级检察机关组织的各类业务竞赛,选派多名年轻干警参加市检察院组织的赛前学习,进一步增强青年干警业务技能和学习意识;先后两次邀请市检察院副检察长及员额检察官为青年干警理论学习小组成员授课,并选派年轻优秀干警赴市委、市检察院跟班学习。加强“检察书屋”建设,号召检察干警利用业余时间,提升文化素养,全面增强检察队伍专业化水平,解决干警本领恐慌,为干警依法能动履职提供有力保障。
坚持以实践锻炼为平台,打造复合型检察人才队伍。为解决青年干警法学知识扎实但理论联系实际能力不足的问题,该院结合干警专业特长,将急、难、险、重任务有针对性地交给有培养潜力的干警。今年以来,该院先后安排两名新进干警参加扫黑除恶工作专案组,分期分批安排轮岗交流,让业务骨干到行政岗位锻炼、行政人员到业务部门补课,跨部门组建未成年人检察办案团队等,通过多种方式锤炼干警素能。
坚持以结对帮扶为纽带,推动全院干警迅速成长。为推动全院干警迅速成长,该院以定人(一对一结对帮带)、定时(帮带时间不少于一年)、定内容(结合专业、岗位、性格等确定发展方向和帮带内容)的“三定”为抓手,持续开展传帮带活动,不断增强青年干警的业务能力、竞争能力和文字功底,为鄠邑检察工作高质量发展提供持续动力。
坚持以文体活动为载体,营造浓厚检察文化氛围。为营造浓厚检察文化氛围,该院积极举办各类文体活动,丰富干警文化生活,激发干警内在潜能,鼓励支持干警结合自身实际,积极参加环境保护、法律服务等各类志愿者活动,增强干警社会责任感,提升检察形象,提高人民群众对检察机关的知晓率和满意度。
坚持以关心关爱为驱动,增强队伍凝聚力和战斗力。该院党组把关心爱护干警摆上重要议事日程,召开干警代表、青年干警座谈会,深入、耐心、细致地做好干警思想工作,切实解决干警后顾之忧,让干警切身感受到组织的温暖和关怀。
坚持以激励鼓励为导向,激发检察人员干事创业热情。该院聚焦“选、育、管、用”四个环节,为每一名干警建立业绩档案,全面记录干警工作质效、研究成果、奖励荣誉等情况,动态掌握干警成长进程。对在平安建设、扫黑除恶、打击养老诈骗、未成年人检察等各项工作中表现突出、获得上级表彰奖励的干警,授予“鄠检之光”“鄠检之星”称号,并在“星光榜”上进行宣传。
下一步,该院将持续深化星光人才培养计划,以盘活人才资源、打造人才高地为出发点和落脚点,认真研究新形势下检察队伍人才培养的具体举措,推动鄠邑检察工作高质量发展,为建设“诗画鄠邑、品质新区”贡献检察力量。
构筑水域生态保护绿色屏障
近年来,陕西省西安市鄠邑区检察院深化落实“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”生态环境检察工作机制,紧紧围绕“全域治水、碧水兴城”战略,能动履职、一体推进、融合发展,全力筑牢水域生态保护司法屏障,助力“诗画鄠邑、品质新区”建设。
该院建立联席会议、信息共享、多元化纠纷化解等机制,实现辖区渭河流域山水林田湖草综合治理联防联动,成立鄠邑区流域水质提升检察监督工作领导小组,深入落实“检察长+河湖长”同步巡河机制,开展常态化巡查。以“法律监督+社会综治”试点为契机,加强一体化平台建设,对环保、土地、水务等成员单位工作人员开展培训,深化网格员制度,推动网上线索移送等制度落实,有效激发协作参与热情。该院立足职能,督促相关部门,开展河道滥采滥挖、河岸乱搭乱建、畜禽养殖产业水污染监督活动,推进“上下游、左右岸、干支流”综合整治。该院以常态化巡查、无人机巡河的方式对涝河各河段河流水质及周边环境进行动态监测,针对排查中发现的在河流沿岸建设养殖场、放牧等污染问题,向区生态环境、农业农村、自然资源和规划等部门及相关街道发出检察建议,督促涉案企业进行整改。
该院注重在全区工作大局中谋划和推进公益诉讼检察工作,通过开展黑臭水体专项整治活动,使各部门认识到公益诉讼检察双赢多赢共赢的理念和价值。
检察业务与社会治理融合推进
今年以来,陕西省西安市鄠邑区检察院深入贯彻落实西安市检察长会议精神,紧紧围绕“先行示范”目标任务,深入推进检察业务与社会治理深度融合,为促进市域社会治理贡献检察力量。
立足共赢,深度赋能。该院多方走访调研,与区委社会治理办联合出台公益诉讼案件线索综合治理平台移送流转办法,开发检察业务与社会治理融合发展工作软件,将检察业务中涉及社会治理的内容模块嵌入市社会治理综合指挥平台,将辖区274名网格员作为检察业务平台的信息员、宣传员,依托平台实现对公益诉讼线索的实时举报,完成线索采集及智能化初步取证。有序推动综治网格与检察业务融合发展,为社会综合治理深度赋能。
据悉,下一步,该院将以检察业务助推市域社会治理为宗旨,加大与区委社会治理和平安建设工作办公室、街道社区等综合治理部门的沟通衔接,积极为建设“诗画鄠邑、品质新区”提供坚实有力的司法保障。
以作风转变提升工作成效
为深入学习贯彻党的二十大精神,持续深化作风建设专项行动,近日,陕西省西安市鄠邑区检察院在前期纪律作风专项行动自查整改的基础上,围绕“六个方面”存在的具体问题开展作风建设专项自查自纠活动。
活动中,该院各部室通过召开部室会,组织干警深入学习党的二十大精神、习近平总书记关于全面从严治党的论述、市检察院作风建设专项行动文件和典型案例通报等,围绕思想“庸”、行动“懒”、纪律“散”、落实“慢”、作风“虚”、执行“粗”六个方面问题进行自查,院领导参加分管部室会,带头点问题做示范,部室负责人自我剖析打头阵当样板,部室干警深入查摆自身存在的问题,深刻剖析原因,列出问题清单,提出整改措施,建立整改台账。自查活动以部室为单位,采取挂号销账的办法,严格按照整改时限,跟进督促抓好落实,确保做到立行立改、全面整改,切实以作风转变提升工作成效。
通过此次作风建设专项自查自纠活动,该院干警深刻认识到作风建设专项行动的重要性和必要性。下一步,该院将坚持以党的二十大精神统领作风建设,以务实行动持续深化作风建设专项行动,为鄠邑检察高质量发展奠定坚实基础。
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