“四个全区第一”！广西农信凭啥这么硬气
广西农信创新打造“党建+电商+金融”工作模式，实现了“党旗飘起来、支部领起来、电商动起来、贫困户富起来”
文/谢咏任 广西壮族自治区联社办公室副科长
廖修化 广西壮族自治区联社三农小微金融部科长
近年来，广西壮族自治区联社（以下简称广西区联社）按照党中央、国务院以及广西壮族自治区党委政府精准扶贫决策部署，以金融精准扶贫为主战场，以扶贫小额信贷为抓手，创新打造“党建+电商+金融”工作模式，加大扶贫贷款投放力度，全力满足脱贫攻坚多元化融资需求，实现了“党旗飘起来、支部领起来、电商动起来、贫困户富起来”。截至目前，广西农信金融精准扶贫实现“四个全区第一”，即在全区54个贫困县的贷款发放量全区第一、贫困户建立信用档案和评级授信覆盖面全区第一、扶贫小额信贷发放量全区第一、贫困户贷款覆盖面全区第一，为打赢脱贫攻坚战贡献了农信力量。
突出党建引领作用，凝聚脱贫攻坚合力
广西农信各级党委充分发挥党委政治核心和领导核心作用，把全系统101个党委、1208个党支部、12000多名党员的组织优势转化为金融精准扶贫优势，全力推进金融精准扶贫工作。
2016年以来，广西农信充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以“我是党员”为抓手，通过开展“三送一加强”活动（即送金融服务、送科技知识、送温暖爱心，加强基层党建工作），为贫困村发展献计献策，为贫困户捐款、捐物、献爱心；通过开展“一亮二比三提升”活动（即亮党员身份，比技能、比业绩，提升党员综合素质、提升推进发展动力、提升金融服务水平），精准对接农村地区金融服务需求，帮助贫困户拓思路、找门路，实现增收致富。
截至2020年3月末，广西农信累计向贫困户发放贷款68.5万户、金额346.2亿元，其中累计发放扶贫小额信贷56.8万户、金额252.9亿元，惠及贫困人口270万人。累计向54个贫困县发放各项贷款5232亿元，发放了广西银行业99%以上的扶贫小额信贷及60%以上的扶贫龙头企业贷款。因金融扶贫效果突出，广西农信“聚焦千村万户 助力扶贫攻坚”获中国银行业2018年度“最佳社会责任实践案例奖”，是全国农信系统和广西金融系统唯一获此殊荣的单位。
注重扶贫实效，打好“精准施策”牌
全面评级授信，确定精准投放对象。广西农信围绕“扶持谁”“扶什么”“怎么扶”“谁来扶”问题，联合当地村“两委”、第一书记、帮扶干部对贫困户开展评级授信，用两个月时间完成了对除低保户外的104万户贫困户建立信用档案和评级授信工作“两个全覆盖”的工作目标，实现由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，为精准投放、精准发力打下了良好基础。截至2020年3月末，广西农信已对113.56万户贫困户进行评级授信，授信金额498.88亿元，户均授信金额达4.39万元，是全区唯一实现建档立卡贫困户全覆盖的金融机构。
聚焦产业扶贫，创新精准扶贫模式。广西农信以扶贫小额信贷为抓手，紧紧依托地方资源优势发展特色产业，加大林业、种植业、畜牧业、水产养殖业、水果蔬菜、旅游等产业扶持力度，结合实际推出“银行+企业+贫困户”“银行+土地流转+旅游开发+贫困户”“公司+基地+合作社+贫困户”等金融精准扶贫模式，扶贫小额信贷实现精准滴灌、精准发力，全力满足贫困户发展生产和脱贫增收的资金需求。
开展产品创新，精准对接贫困户信贷需求。创新推出“金香蕉”“金芒果”“猪保通”“香牛贷”等特色信贷产品，支持当地特色产业发展；推出库区移民补助权利质押贷款“安心贷”，让库区移民踏实安家；在全区银行业首创推出农民建房按揭贷款“安居贷”，给予降低自有资金比例、提高贷款额度及抵押率、延长贷款期限、利率优惠及放宽还款限期等五大优惠政策；推出针对贫困户的“致富贷”，把贫困户易地搬迁和危房改造项目资金需求纳入贷款范围，使贫困户真真正正得到实惠。此外，在广西区联社党委的指导下，广西农信对在54个贫困县开办企业的扶贫龙头企业给予贷款期限优惠、贷款利率优惠、抵押担保优惠、贷款准入条件优惠等四项优惠条件，引导扶贫龙头企业到贫困地区投资办企业，带动贫困地区发展。
积极开展电商扶贫行动，增强脱贫攻坚动力
着力打造“金融+电商”扶贫新模式。广西农信利用国家重点支持农村电商发展的契机，于2016年初建成了“利农商城”线上平台，以“农产品进城，工业品下乡”为脉络，积极引导信贷支持客户扩大销售渠道。同时，充分发挥农信机构点多、面广、线长、客户众多的资源优势，着力打造“金融+电商”扶贫新模式。自2017年起，广西农信连续3年参加广西壮族自治区党委组织部创新精准扶贫工作，联合广西壮族自治区商务厅、广西壮族自治区农业农村厅等开展“党旗领航•电商扶贫”行动，深挖广西农特优产品，助力八桂好货行销全国。
大力开展线上扶贫，拓宽农产品销售渠道。广西农信推动金融扶贫工作由线下转为线上，开展线上营销宣传，减少产品线下销售环节，为贫困户压缩销售成本。利用农信机构健全的金融服务点和营业网点等线下资源，实行线上预订、线上线下皆可提货的运作模式，畅通农产品销售渠道。组织开展“2019年七一红色购物季启动仪式暨百色•田东芒果文化节”“壮族三月三电商节”展销会、“广西本土电商大咖产品发布会”“跨境电商推介会”等电商扶贫促销活动，广泛发动员工参与并带动更多消费者在“利农商城”上开展消费扶贫、乡村旅游精准扶贫活动。
助推贫困地区特色农产品走向全国。广西区联社与湖北省联社、云南省联社等兄弟省联社以及惠农网、运田良品等合作伙伴一起，助推大化七百弄鸡、红薯、荔浦芋头、富川脐橙、灵山荔枝、融安金桔、百色芒果等贫困地区特色农产品上线“利农商城”，远销黑龙江、吉林等25个省市（区）。截至2020年3月末，“利农商城”累计入驻商户735家，累计帮扶建档立卡贫困户5442户，上架扶贫产品2820款，累计销售额1.25亿元。
现在，“利农商城”已成为广西电商扶贫知名平台和广西农信扶农支小的新品牌。2018年11月，“利农商城”被广西壮族自治区国资委正式授权为广西国有企业扶贫产品线上销售平台。
坚持扶贫与扶智相结合，深度帮扶贫困户
积极帮扶贫困学生，圆贫困学生上学和就业梦。广西农信号召全系统党员干部结对帮扶贫困学生，实行长时间持续跟踪资助，直至贫困学生完成学业。据统计，广西农信正在资助34名贫困学生就读，已资助10名贫困学生顺利完成学业。同时，广西农信积极帮助贫困毕业生解决就业问题，对符合招聘条件的贫困生优先录取。仅2019年，广西农信就吸收属于建档立卡贫困户的劳务派遣员工82人，新招聘建档立卡贫困户正式员工62人，录用建档立卡贫困户家庭大学毕业生101人。
向贫困村输送金融人才，为脱贫攻坚提供智力支撑。充分发挥各级农信机构人才、资金、资源等方面的优势，加大定点帮扶村投入力度，输送有基层工作经验、素质高、能力强的党员干部员工充实到脱贫攻坚一线。截至目前，广西农信已选派1名中层干部担任“美丽广西”乡村建设贫困县扶贫工作队队长，累计选派驻村第一书记18人，选派扶贫工作队员89人，对口帮扶贫困村310个，参与结对帮扶的干部员工2170人，结对帮扶贫困户4770户，累计投入帮扶资金2400多万元。19个定点扶贫村中，已有14个贫困村成功脱贫，累计脱贫人口达2200多人。
百色市田林县浪平镇达妹村、弄陀村、江洞村、甲朗村、香维村是广西区联社“十三五”时期的定点帮扶贫困村。广西农信通过选派一批优秀的驻村第一书记，配强基层党组织队伍，并根据走访调研结果，结合实际制订帮扶方案，加大帮扶力度，为贫困村的发展奠定基础。两年来，驻村第一书记帮助贫困村新建屯内道路、完成道路硬化64.44公里，解决了村民出行难问题；新建家庭水柜283座，解决了村民饮水问题。此外，驻村第一书记组织定点帮扶贫困村的村干部、村民到外地考察学习特色种养技术，成立“广西第一书记产业联盟”，发展核桃、油茶、珍珠李种植及种桑养蚕等特色产业；资助当地小学新建洗澡房、垃圾处理池，捐赠床、储物柜、图书、课桌椅等物资，资助贫困学生175人。
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责编：龚 雪
责校：王 峥
责审：王 汉
供图：摄图网