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打造“高原蓝 金融清”的清廉金融文化
青海银保监局从抓共识、抓主题、抓进度、抓内涵、抓落实出发，着力用科学理论引导人、用先进文化熏陶人、用清廉理念教育人，使清廉成为每一位金融监管人员和金融从业人员的责任与义务
多方协调抓共识
青海银保监局在总结近年来全系统干部作风整治、“小金库”治理、家庭助廉、金融“土特产”整治等方面的经验，以及学习借鉴兄弟局和地方政府部门经验的基础上，积极主动与青海省纪委监委、省银行业协会、省保险行业协会、各银行保险机构沟通交流，集思广益，制定了《青海省银行业和保险业清廉金融文化建设方案》，引领行业形成共同推进清廉金融文化建设、共建风清气正金融政治生态环境的共识。
同时，青海银保监局坚持融合融入、协同推进，把清廉金融文化建设融入银行业和保险业经营管理各领域，联合省纪委监委、辖内银行保险机构纪委（派驻纪检监察组）、行业协会（学会）、青海省金融团工委等部门，坚持示范引领、集聚资源、全员参与、统筹推进，持续扩大覆盖面和影响力，形成推进清廉金融文化建设的广泛群众基础和良好氛围。
守正创新抓主题
新时代清廉金融文化建设要挖掘提炼中华民族优秀传统文化中的清廉文化思想，把握银行业和保险业发展规律和特点，兼具传承性和时代性。
青海银保监局将清廉金融文化建设与加强金融领域意识形态工作相结合，与新青海的“站在昆仑之巅、守望全国和世界的登高望远精神，交往交流交融、不断融入全国和世界发展格局的自信开放精神，维护民族团结、保护绿水青山、造福全国和世界的团结奉献精神，把握新时代新要求、激励新担当新作为的不懈奋斗精神”和“两弹一星”精神、“西路军”精神、“青海老高原”精神三种“红色精神”相结合，提出具有青藏高原地域特色的“高原蓝金融清”清廉金融文化主题，把地域文化和清廉金融文化的内容进行多样化渗透。
在清廉金融文化载体设计上，青海银保监局力求设计一些符合地域实际，能够吸引广大干部职工积极参与的载体，使清廉金融文化从“文件”走向“文化”，从“党员干部”走向“普通百姓”，努力打造一批廉政文化精品。例如，以“家风营造法”，把廉政文化建设渗透到家风建设中，开展廉洁同行家庭助廉活动，向系统400名干部发出《家庭助廉倡议书》，引导干部家属当好“廉书记”“廉管家”“廉参谋”“廉内助”，发挥家人在推动家庭文明建设和好家风建设中的独特作用。以“点滴培养法”，把清廉金融文化建设与干部学习、工作、生活有机结合，编印了《廉政手册》口袋书，做到监管干部人手一册，便于阅读学习；举办了12期“系统纪检干部银行保险监管知识大讲堂”，开展形式多样的庆祝建党99周年系列活动、举行热烈活泼的趣味运动会和各类文体兴趣小组活动，使清廉金融文化向多样化、经常化、制度化和规范化方向不断发展。以“正反对比法”，把干部身边熟悉的正反面典型作为宣教材料，用身边人、身边事教育广大党员，让廉洁从业的意识更加牢固。
明确目标抓进度
短期注重营造氛围，通过“六个一”工程，即建立一支专班队伍、开展一系列活动、宣传一批正面典型、培育一批建设示范点、总结一套创建经验、打造一个“青海清廉金融文化品牌示范区”，培育与激活清廉金融文化基因。
中期注重夯基固本，搭建以“四个相向”，即与全面从严治党要求相统一，与中华民族优秀传统文化相传承，与加强金融行业党风廉政建设、防范化解系统性金融风险相融合，与现代金融企业文化相适应为核心的制度体系，探索以清廉金融文化导向规范从业人员行为、将清廉金融理念融入银行保险机构经营管理活动、将清廉金融要求贯穿银行保险监管全过程。
长期注重文化熏陶，形成“四清”行业风尚，即金融监管清廉、金融干部清正、金融主体清朗、金融生态清明。在“四清”新风尚的熏陶下，辖内银行保险机构从业人员严守党纪国法、执行监管政策、遵守行纪行规，道德品行、职业操守和法治意识全面提升，诚实守信、合规经营、热情服务、廉洁自律的良好金融行业形象得到社会各界广泛认同。
制订规划抓内涵
清廉金融文化建设是金融文化理论和实践的集合，在时间推动上要具有连续性、在空间上要具有多维性、在对象上要具有覆盖全员性、在方式上要具有丰富多样性，使清廉金融文化成为广大金融从业人员喜闻乐见、乐于接受的文化形态。
青海银保监局制订了清廉金融文化建设三年规划，包含了14项主题鲜明的系列活动：例如，开展清廉金融文化“进高校、进机构、进家庭”的“三进”活动；开展“廉洁好家风、党员干部明家训”主题教育活动；依托青海银保监局纪委公众号“江源清风”，开通“清风之旅——清廉金融文化专栏”；组织辖内银行保险机构以单位组队的形式，进行党纪党规知识竞赛；建立旁听庭审常态化工作机制，把庭审现场变成警示教育课堂，组织党员干部走进庭审现场参与旁听，“零距离”接受警示教育；开展清廉金融文化大家建活动，打造“一室一角一廊”，着力建设谈心谈话室、读书思廉角、廉政文化走廊；将清廉金融文化建设与建党100周年活动紧密融合，增强党员守初心、担使命的思想自觉和行为自觉。
强化机制抓落实
清廉金融文化作为一体推进“三不”体制机制建设的重要内容和有效载体，涵盖了廉洁从业的思想理念、制度体系、行为约束等，只有把其与银行保险机构经营管理、金融监管实践有机结合，营造良好的行业政治生态，形成自觉的文化认同，推动行业高质量发展，清廉金融文化才能有落实、起作用、见实效。
青海银保监局成立了由党委书记任组长、各银行保险机构主要负责人为副组长的青海银行业保险业清廉金融文化建设领导小组，打造“监管部门倡导推动、金融机构主动作为、行业社团群团组织搭建平台、有关机构合力联动”的清廉文化建设机制。指导辖内银行业协会和保险行业协会联合设立清廉金融文化建设专委会，专人、专责、专项经费保障。
将清廉文化融入监管工作，在银行保险机构高管人员任职资格考试题库中增加清廉知识附加题并作为必考内容，在高管任前谈话中强化对清廉从业意识的考察引导，以清廉金融文化建设活动为契机，将清廉文化与监管工作深度融合，不断提升监管有效性。青海银保监局纪委牵头对各银行保险机构清廉金融文化建设情况进行评估，并将评估结果提供给大型银行监管处、股份制银行监管处、农村中小银行监管处等作为参考，实现清廉金融文化建设与监管工作的有效互补。猜你喜欢
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来源：《中国农村金融》2020年第23期
责编：李金津
责校：王 玺
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