省联社与国有大行战略合作潮涌！省联社改革再出新动向！

农金新闻眼

（周刊）

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编者按

过去一周，最高人民法院发布第30批共6件指导性案例显示，银行卡遭盗刷发卡行需担全责。《江西省“十四五”金融业发展规划》发布，特别提到，要争取省联社改革列入全国试点，省联社改革再出新动向。2021年度商业银行稳健发展能力“陀螺”（GYROSCOPE）评价体系评价结果发布。84家农商行参评，榜单排名背后展现了那些新特点？11月12日，河北省联社与农行河北省分行成功签订《战略合作框架协议》，双方将开展战略合作。同日，黑龙江省联社与工行黑龙江省分行举行战略合作座谈会。这对农信未来发展将有何助力作用？让我们共同走进这一周——

新闻回顾

01

警惕！银行卡遭盗刷发卡行担全责，已有案例！

近日，最高人民法院发布第30批共6件指导性案例。在徐欣诉招商银行股份有限公司上海延西支行银行卡纠纷案中，无法查明案外人谢某如何获得交易密码等账户信息，招行延西支行亦未提供相应的证据证明账户信息泄漏系因徐欣没有妥善保管使用银行卡所导致。因此，就徐欣自身具有过错，应当由招行延西支行承担举证不能的法律后果。本案对于人民法院认定网络盗刷后风险及责任分担具有指导意义。

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点评

最高法发布指导性案例，意义不容忽视。一是在存在网络盗刷的情况下，如果银行仍以身份识别信息和交易验证信息通过为由主张案涉交易是持卡人本人或其授权交易，法院是不予支持的。二是提醒银行客户，平时要注意留心妥善保管个人信息，一旦发现银行卡被盗刷，及时到公安机关报案，留好证据以挽回损失。

这个判罚提醒银行业金融机构，在拓展经营业务的同时，一定要妥善管理好客户的个人信息，防止因自身疏忽导致信息泄露。同时，利用金融科技做好银行卡可能被盗刷的预警防范工作，扎紧内控的篱笆。

02

争取省联社改革列入全国试点！省联社改革再出新动向！

《江西省“十四五”金融业发展规划》提出：支持农商银行扎根江西本土，坚守服务“三农”和小微企业，妥善化解风险，争取省联社改革列入全国试点。

点击江西查看原文报道 

点评

一句“争取省联社改革列入全国试点”引发了人们对江西省联社改革路径的关注。

从江西省联社党委书记、理事长孔发龙在今年两会期间的建议来看，不难看到江西省联社的改革倾向——将省联社改革为具有银行经营牌照的省级农商银行。这一倾向背后，关键在于“牌照”二字，目的在于不断拓展农商银行为乡村振兴服务的多元化金融业务。省联社到底怎么改？诚如银保监会首席检查官、办公厅主任、新闻发言人王朝弟所言，银保监会将按照坚守农信服务“三农”的初心，把提高农信系统整体的发展能力作为改革的基础，把深化省联社改革与提高农信系统的风险防控能力作为重点，按照因地制宜、“一省一策”的原则，在充分考虑东、中、西部不同地区差异性的同时，为乡村振兴和共同富裕提供坚强的金融支撑。

03

同日内两家省联社披露与国有大行合作消息

11月12日，河北省联社与农行河北省分行成功签订《战略合作框架协议》。同日，黑龙江省联社与工行黑龙江省分行举行战略合作座谈会，双方对合作前景进行了展望。

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点评

农信社与国有大行的战略合作，已经不是第一次了。无论是今年9月黑龙江省联社与农行黑龙江省分行、云南省联社与农行云南省分行开启战略合作，还是本周河北省联社与农行河北省分行、黑龙江省联社与工行黑龙江省分行的合作交流，聚焦点无外乎乡村振兴、风控技术、人才培养、金融同业、零售业务等方面。

分，不是因为对抗和竞争，而是为了深耕市场、精确定位；合，不仅仅是合作谋事，也是为了整体利益握紧拳头，实现目标。可以预见，未来，农信系统之间、农信与其他金融机构、政府机构的合作交流将会越来越频繁，更多的区域性合作、行际合作会层出不穷。这将对农信机构业务转型乃至体制机制改革大有裨益。不过，面对日益激烈的农村金融市场竞争，农信社会不会是“与狼共舞”？让我们共同等待经实践检验后的答案。

04

84家农商行参评！普惠金融领域贷款还数农商行！

2021年度商业银行稳健发展能力“陀螺”（GYROSCOPE）评价体系评价结果发布。84家农商行参评，榜单排名变动幅度较大。

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点评

从“陀螺”（GYROSCOPE）评价结果看，全国性商业银行公司治理能力较强，中小银行公司治理能力仍有待进一步提升。与往年相比，城商行和农商行榜单排名变动幅度较大，零售业务对商业银行收益可持续能力的贡献不断增强。

此外，评价结果表明，银行业服务实体经济质效进一步提升。数据显示，全国性商业银行普惠金融领域贷款新增额占贷款和垫款新增额的比重平均为20.65%，城商行为16.57%，城区农商行为26.54%，县域农商行为55.52%。数据说明农商行积极认真落实“支农支小”定位，普惠金融领域贷款得到了较快发展，对缓解小微企业融资难题起到了积极作用。

05

“双十一”背后的农商银行

“双十一”火爆的背后，是两千多家农信机构担起支农支小责任，默默为当地社会经济发展发光发热的成绩单。

点击双十一查看原文报道

点评

许多重要的商品生产基地集中在县域，且多为小微企业，农商银行在和他们打交道的过程中有着天然的地理优势，也更容易敏锐地捕捉到企业的资金需求，及时为其提供金融服务。

事实上，许多农商银行非常注重对这一生产链条的专业化、订制化服务。不断通过多种措施扶持当地企业。甚至有的农商银行通过专属支行服务于当地某一支柱产业，为当地经济发展发光发热。因此，在诸如“双十一”这样的消费狂欢活动背后，农商银行的声音也将变得越来越清晰。

END

记者：王峥 王文珠 哈力克  李美

编辑：王峥 ；审校：王文珠；审核：孙思磊