让党建成为看得见的生产力！解析县域农商行高质量发展的“红色密码”
农金眼
湖北郧阳地处汉江中上游、北倚秦岭，是恐龙故地、人类老家，亦是有着光荣传统的革命老区，红色资源丰厚，红色记忆励人。作为该区金融主力军，近年来，郧县农商银行找准高质量发展的“红色密码”，让党建成为看得见的生产力。
从全市农商行服务乡村振兴现场会到全省金融支持乡村振兴暨纾解融资难融资贵问题现场会相继在郧阳区召开，从“2+3”“双4.3亿”化险模式到“政、银、企”三方共赢，从被郧阳区政府授予“优秀金融机构”到被十堰市委市政府授予“履职尽责先进集体”荣誉称号，从辖内南化支行被省联社评为“十佳红色教育示范行”到“三抓三促三过硬”支部工作法在全省农商行系统推广……过去的2021年，记录下了湖北郧县农商银行的奋斗足迹、奋斗成果。
75年前，血战南化塘，用热血和烈火见证了中原突围，铸就了“中原突围精神”。红色的土地，红色的故事演绎着曾经的苦难辉煌。
“这场激战粉碎了敌军在紫荆关以南地区全歼中原突围部队的计划，打开了主力入陕的大门。”郧县农商银行党委书记、董事长唐志军说，虽斗转星移、硝烟散去，但共产党人为彻底的民族独立、人民解放而战的爱国主义精神，坚决服从全局、不惜牺牲局部的顾全大局精神，顽强进取、百折不挠的艰苦奋斗精神，互相支持、相互配合的团结协作精神，善于结合实际、勇于开辟新路的科学创造精神，已融入郧阳人的精神血脉。
郧县农商银行正以“爱国主义、顾全大局、艰苦奋斗、团结协作、热爱人民、科学创造”为核心的中原突围精神奋进新时代，书写新时代的“中原突围精神”。
该行加强意识形态工作，深入学习贯彻中央、省市重要会议精神，持续深入开展党史学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，注重意识形态阵地建设，严防意识形态风险，加强企业文化与品牌宣传，聚焦“三大银行”建设，紧扣“小微金融店小二 乡村振兴主办行”主题，唱响主旋律、弘扬正能量，壮大主流舆论，为推动全行质的稳步提升和量的合理增长提供思想保证和精神力量。
铭记历史，中原突围精神代代传。“把坚持党的领导、加强党的建设贯穿农商银行经营管理的全过程，将党建的‘红色势能’转化为发展的‘工作动能’。”唐志军这样解读转型发展的“红色密码”。
铭记与传承是该行一贯的优良“家风”。该行吴成林图片新闻《“挎包银行”入农家》等作品先后在《人民日报》《求是》等报刊和杂志上刊登。2021年，该行向区政府、监管部门报送微贷、支农支小、支持乡村振兴等方面的信息达26篇，在市级以上内外媒体上稿393篇。该行正以新的风貌书写新时代中原突围精神，并得到广泛赞誉。
乱云飞渡，雨骤风狂。如何开好“顶风船”？需要领航者的智慧远见，更考验掌舵者的勇毅担当。
“以红色引擎为动力，充分挖掘当地丰富的红色文化资源，积极推动党的建设与服务地方经济、金融风险化解等工作融合发展，全力打造服务地方‘三大银行’。”唐志军如是说，如是做。
依托南化红色资源优势，该行创建南化“红色十佳教育示范支部”，把南化党支部打造成红色党建教育基地，创新推出“三抓三促三过硬”支部工作法，充分发挥支部战斗堡垒作用。去年10月18日，郧县农商行南化党支部迎来了一群“特殊客人”，十堰全辖农商行“一把手”来此观摩学习支部建设。学习中原突围红色精神，学习郧县农商行与时俱进的红色精神，在风险化解上冲锋陷阵，攻克堡垒滩头。
资产质量是银行的生命。该行与区委区政府携手打出了风险化解与提质增效的完美“组合拳”，创下了政府主导、省市行支持、多方协作化解金融风险的样本，被省联社以简报形式刊发供全省农商行系统学习。
“双4.3亿”化险模式可谓是政银携手的经典之作。该行提出4.3亿元风险贷款化解方案并向区委区政府汇报，区委区政府高度重视，召集相关公司和部门进行沟通，历时5个多月，经过14轮协商，最终达成了各方均能接受的风险化解方案，并以会议纪要的形式获得区政府审议通过。
该行积极争取地方党委政府支持，先后以“2+3”化险模式、“双4.3亿”化险模式、“子胥湖1.6化险”模式等多种模式成功处置7.9亿元风险贷款，创下政府主导、省市行支持、多方协作化解金融风险的样本。截至2021年末，郧县农商行不良贷款占比降为3.01%，比年初下降了0.85个百分点，比三年前下降了近7个百分点。
这三起不良贷款化解案例，实现了多方共赢：从政府角度讲，优化了地方信用环境和营商环境，降低了地方政府债务压力，盘活了不良资产；从企业角度讲，降低了负债成本，增加了资金来源；从农商行角度讲，化解了不良贷款，增进了银企关系。
受疫情冲击，国内国际经济环境发生了巨大变化，个别客户借机逃废债务，受此影响，一些客户产生了“相互借鉴”的心态。该行创新模式依法收贷，用“赛马机制”遴选诉讼案件代理单位，让收回逃避债变得容易起来。
去年5月6日，该行在微信公众号对外公开发布了《关于聘请案件代理服务单位遴选供应商的公告》。经公开报名，资格审查，10家律师事务所进入公开竞聘环节，并与该行签订了《委托代理合同》，由10家律师事务所各代理1个案件，共计10笔贷款金额8165万元。到年末，10家律师事务所代理的案件一审程序全部终结且胜诉，排名进度第一的律师事务所代理案件已于11月30日收到法院裁定，排名进度第二和第三的律师事务所代理案件均已办理终本。根据合同约定，此3家律师事务所作为该行诉讼案件代理服务单位，合同履行期限1年。
近年来，该行持续加大对恶意拖欠、骗贷、逃废债务等行为的依法打击力度，联合法院通过采取限制被执行人高消费、冻结支付宝和微信账号、拉入失信黑名单等制裁措施，加大震慑力度，净化社会信用环境。目前，该行共诉讼贷款152笔金额6.96亿元，已进入执行程序5.87亿元，接受抵债资产8700万元。
红色引擎，强劲领航。
乡村振兴是国家战略，金融机构如何谋篇布局？该行以“村银共建”“整村授信”为抓手，创新产品，创新服务模式，让“小微贷”撬动乡村振兴“大杠杆”，四两拨千斤，成效显著。
十堰市郧阳区是丹江口水库坝上第一坝区，也是南水北调中线工程核心水源区，肩负着“护水”“发展”的双重使命。近年来，郧阳坚持生态优先的发展基调，以新发展理念引领乡村振兴，积极探索农村产业融合发展路径，一幅生态美、田园美、乡愁美的新时代乡村振兴画卷正徐徐展开。
党建联盟强引领，凝心聚力促共富。该行与郧阳区政府联合制定了《进一步推进整村授信助力乡村振兴实施方案》，推出了“七大措施”，整村授信同时推进。目前，郧阳区341个村，已完成整村授信168个村，向每个村派驻了金融村官，对每个村贷款授信不低于1000万元，已建档4.12万户，预授信3.03万户。
整村授信与提升金融服务同步推进，通过“万名员工进小微”、金融村官“进社区”“进村组”“进农户”等活动，把服务送上门。强力推介“郧县惠农贷”“农担贷”“福农贷”等八大小微贷款品牌，把客户满意度进行到底。
“郧阳惠农贷”是郧阳人民“独享”的信贷品种，是该行向从事种植香菇、红薯等区政府确定的“振兴乡村”示范产业的农村种养殖大户发放，由郧阳区政府指定的有主导背景、提供协议合作、技术支持、保底收购的农业龙头企业担保的贷款，保证金放大倍数为1：10，担保总额度2亿元。贷款主要用于借款人在生产经营过程中产生的资金需求，单户贷款额度最高20万元，期限最长3年。目前，“郧阳惠农贷”已累计发放542笔、1.08亿元。
“农担贷”是郧县农商行又一款惠农信贷品牌，通过政银合作，风险共担合作机制，为菇农或合作社提供无抵押、低成本的信贷资金，破解农户或合作社缺抵押、缺担保的融资难题，贷款期限最长 3 年，按年循环放款，单户贷款金额最高不超过100万元。截止目前，郧县农商行已累计发放“农担贷”239笔、1.82亿元。
丰富的微贷产品，“对口”的服务，健全的风险防控机制，使郧县农商行“乡村振兴主办行”的路子越走越宽广。
“香菇小镇”是郧县农商行支持乡村振兴的一大亮点。郧阳区杨溪铺镇青龙泉社区——湖北省最大的易地扶贫搬迁安置区，成为乡村振兴的示范片区。该行累计投放4亿元支持发展香菇产业，按照全产业链、全生态链、全价值链模式，建设食用菌循环经济产业示范园，引进上下游企业22家，建成智能化工厂实现四季出菇，成为全国最大的集中连片香菇种植基地。“香菇小镇”的示范效应带动了郧阳区香菇产业的发展，像青龙泉社区这样，郧阳区已建成354个安置区，2.2万户、6.3万贫困群众进城区、进园区、进集镇、进中心村安置，通过发展香菇产业，从“穷窝窝”搬进了“金窝窝”。
2021年10月15日，全国金融支持乡村振兴培训班在安徽省定远县召开，郧阳区介绍了新型城镇化与乡村振兴经验，“香菇小镇”是一大亮点。2021年10月28日，湖北省金融支持乡村振兴暨纾解融资难融资贵现场会将会场搬到“香菇小镇”，壮观的场景深深震撼了与会人员，郧县农商行小微贷支持乡村振兴的“大手笔”给人们留下了深刻印象。
党建引领不仅仅是抓思想促业务，有时甚至是激烈地斗争。
唐志军刚到郧县农商行上任时，便遇到了一件“难缠事”：一位出了名“难缠”的被开除人员到农商行“强买强卖”其营销的白酒，且不听劝阻、恶语威胁，严重影响到机关正常办公。
了解到具体情况后，唐志军果断决定紧密依靠党组织，坚决用司法武器维护单位权益不受损害。在市行党委、区委政府和公安机关的大力支持下，快刀斩乱麻地将这一骚扰农商行多年的“顽固毒瘤”妥善解决，得到全体员工的信赖和拥护。
心底无私天地宽。作为行里的“一把手”，唐志军在自己办公室安装了摄像头，主动带头以开放姿态接受监督，自觉做透明办公、主动接受监督的表率。
正气得以弘扬，单位生态发生变化。趁热打铁，加强党建引领建设，在南化支行党支部打造“红色党建教育基地”，用“中原突围精神”去教育广大干部员工：听党话、跟党走；敢拼搏、战邪恶；为人民、优服务。
为充分激发青年员工积极性，为业务经营注入源源不断的活力，郧县农商行创新出台了青年员工成长“积分制”管理办法，一批真抓实干积分高的员工相继走上管理岗位，积分靠前的员工优先进城、进机关、培养重用，营造了风清气正的人事管理氛围。
工程项目、大宗采购、贷款是银行最易产生腐败的地方，也是全面从严治党从严治行的重要部分。郧县农商行工程项目、大宗采购委托代理人公开招标遴选供应商；贷款引进“独立审批人”制度，每笔贷款电脑随机抽取三位“独立审批人”，互不见面网上审批，三位“独立审批人”同意的贷款提交贷审会主任委员“终审”；董事长、行长不参与贷款审批，不干预贷款审批。制度上的完善并严格执行，杜绝了腐败产生的温床。
思想上敢“破冰”，行动上敢“突围”，改革上敢“发力”，作风上敢“亮剑”，管理上自愿把权力装进“笼子”。党建引领不是口号，该行把党建引领融入到了员工的思想、行为方方面面，从一点一滴，从员工的切身利益，从员工的关注焦点，用职工的切身体会去诠释“党建红”中的风清气正，该行党组织的战斗力、凝聚力、向心力得到进一步提高。
党建强则干劲足，干劲足则民心齐，民心齐则发展兴。
该行积极探索传承红色基因的有效路径，不断从红色基因中汲取强大精神力量，党建引领正在郧县农商行开花结果，政治生态清清朗朗，业务红红火火，员工朝气蓬勃，“三大银行”建设正阔步走在前进的大路上……
作者供职于湖北十堰农商银行
编辑：李美；审校：王峥；审核：王文珠