民惟邦本 本固邦宁！这家城区农商银行在百姓所期所盼中担当笃行

农金眼

“民惟邦本，本固邦宁”，农商银行如何在百姓所期所盼中担当笃行？这位来自城区农商银行的董事长用民本思想将金融的主责融入稳经济发展大盘。

湖北荆州农商银行党委书记、董事长梅素益

“民惟邦本，本固邦宁”出自《尚书.五子之歌》，其深厚的民本思想，穿越数千年时光隧道，始终熠熠生辉。金融工作关系民生，连着民心，始终具有政治性和人民性。农商银行践行好党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，必须“始终要把人民放在心中最高的位置”，在百姓所期所盼中担当笃行，把金融的暖流融入田间地头，把金融的功能融入市场主体，把金融的主责融入稳经济发展大盘，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。PART.01深学深悟
用“三个自觉”高度对焦“三个环境”今年3月，中共中央办公厅印发《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，要求着眼强化宗旨意识，坚持不懈为群众办实事办好事。5月20日，在湖北省党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动动员大会上，省委书记王蒙徽提出“以平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，迎接党的二十大胜利召开”，明确了实践活动的奋斗目标和行动方向。用高度的政治自觉对焦“三个环境”。群众路线是党的政治建设的“生命线”，为民宗旨是党治国理政的“定盘星”。5月25日，全国稳住经济大盘电视电话会议召开，这是继5月23日国常会进一步部署稳经济一揽子措施后，再次以高规格会议释放稳经济重磅信号。农商行作为服务地方经济发展的主力银行，要深刻领会金融工作的政治性、人民性，切实履行好“责任银行”担当，把“为政府分忧，为百姓解难”作为首要职责，把增加“服务市场主体，稳定经济大盘”作为首要任务，把支持小微企业、困难行业和实体经济纾困作为首要工作，促进经济和金融良性循环、健康发展。用高度的思想自觉对焦“三个环境”。目前，疫情进入到第三个年头，中小微企业的处境更加艰难，订单流失、招工困难、资金问题延续，要多想市场主体的焦虑，多思困难群众的期盼，多谋稳经济大盘的良策，多做促高质量发展的好事实事，把群众意识和群众观点根植于思想中，当好“小微金融店小二，专精特新主办行”，推动金融科技创新，服务中小企业“扩市场、获资金、强体魄”。用高度的行动自觉对焦“三个环境”。无数个中小微企业，构成了中国经济的半壁江山，每一个中小微企业的背后，都连接着普通家庭的就业与生计，要做实“百行进万企”，在察准民情上及时解民忧、暖民心。一是精准“输血供氧”。积极通过减费让利、完善展期续贷衔接等措施，做到应贷尽贷、应续尽续、应延尽延、应化尽化、应享尽享。二是落实“普惠金融”。实际活动中，要深度把握“暖民心”的深刻内涵，用普惠金融助推民生普惠，凝聚起“抗疫稳盘、推动高质量发展、促进共同富裕”强大的奋斗力量。三是积极“添薪加柴”。紧盯关系群众切实利益的重点领域，用好金融力量，发挥信贷、科技、网点和人力资源优势，打通百姓就业、社会保障、子女教育、看病就医、人居环境、反诈防骗等金融服务链条，在好事实事中有序解决“银发簇”服务、新市民金融“直通车”服务、市场主体“贷款难、难贷款”及乡村金融供需不平衡等现实问题。PART.02身入心入
用“四个合一”全力践行“四个一线”在基层第一线发现问题，在基层第一线倾听群众的愿望和呼声，在基层第一线汲取群众的智慧，在基层第一线解决问题，是本次实践活动明确的中心目标，也是巩固干事创业群众基础的重要保障。“身心合一”下基层，在服务基层第一线中解决好作风作为问题。荆州农商行结合工作实际，提炼党员干部服务基层“一二三四五”工作举措，即：“一线凝智慧；两脚沾泥土；‘三单’保实效；四两换半斤；五地创五为”。带着感情“下基层”、带着真情“跑基层”，切实做到“身入、心入”；用好问题清单、任务清单和效果清单，问需于民、问计于民、问效于民；“人心换人心，四两换半斤”，这是干群关系健康发展的铁则；坚持党建与业务深度融合，锻造“五地五为”：聚焦红色阵地，用清正党风推“果敢愿为”；聚神责任重地，用清亲行风推“主动作为”；聚光廉政基地，用清廉作风推“清廉有为”；聚能学习园地，用清新学风推“善谋善为”；聚力服务要地，用清朗新风推“接力勇为”。“知行合一”察民情，在服务基层第一线中解决好共生共荣问题。习近平总书记指出，经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。实践活动中，坚持以落实国家大政方针为“核”，以服务共同富裕为“芯”，察出基层群众的呼声，察出市场主体的心声，在全力服务市委、市政府“4611”产业体系建设中“提效能”，在重点支持“专精特新”小微企业春风行动中“提实绩”，在认真落实湖北省联社“小微金融店小二、乡村振兴主办行”“服务家乡成功人士、助力创业再造辉煌”“提升资产质量、达到上市标准”等重要工作中“提实效”。“质效合一”解民忧，在服务基层第一线中解决好输血纾困问题。一是在“服务发展大局”中解民忧。将信贷向政府最关切、百姓最需要的生产和消费领域集中，在政府经济发展链中拓面增量，在大局、全局问题上“解民忧”“增民力”“固民本”。围绕市政府下达的信贷投放80.4亿元目标任务，落实系列金融助企纾困政策，积极争取各类奖补政策，精准保障物流仓储、餐饮商贸、县域农村消费等重点领域融资需求，为实现荆州“冲刺两个三千亿”规划，建设鄂中省域区域性中心城市，提供强有力的金融服务。二是在“稳定经济大盘”中解民忧。认真落实“服务创业创新、落实惠民惠企、帮助输血纾困、支持乡村振兴”等四大举措，优化新市民金融服务，持续提升金融服务覆盖面、可得性和满意度。三是在“顺应发展大势”中解民忧。用好“金融村官”平台，开展“银政企战略联盟+村银党建互联+金融村官派驻+数字化整村授信+全链条产业扶持”，源源不断为乡村振兴提供更高效率的金融服务。“神形合一”暖民心，在服务基层第一线中解决好效率效能问题。一是落实“三个全力保证”，将要紧扣“十四五”规划和年度工作计划，“以天保月，以月保季、以季保年”，将实践活动融入“千名党员沉百点、驻千村、访万企、金融服务面提升10万户、‘三农’小微贷款增百亿”活动，打通服务群众的“最后一百米”。二是解决“三个突出问题”，即机关基层、干部群众之间心理距离拉大、沟通渠道不畅及干群交往之间的“四风”问题，持续开展清廉农商行“十个一”活动，营造“好正实优”良好生态。三是建好“三个长效机制”，即：简便易行、客观可量化的尽职免责机制；适应市场、风控可量化的持续营运机制；全员微贷、激励可量化的发展长效机制，发挥农商行在“稳增长”过程中最贴近客户、最贴近基层、信贷投放量最大的责任银行优势。PART.03勤帮勤跑
用“五个始终”无缝对接“五个精准”“一切为民者，则民向往之。”民生的内涵，是要我们具有“民胞物与”之心，构建良好的传导机制，持续优化营商环境，把“得人心、暖民心、筑同心”落到实处，打造磁性的生产力，凝聚同频的战斗力，铸造强大的奋斗力，献礼党的“二十大”。始终坚守“一张蓝图”，精细布局，精准落实。长期以来，荆州农商行始终坚持和提倡“一线工作法”，如相继提炼的典型引路、示范试点等“经营管理十个工作法”、推广的“十佳金融村官”“十佳微贷迷”及“整村授信示范点”“微贷五个延伸”“链式微贷”等，都是基层一线智慧的结晶。全辖农商行存款余额1083亿元，贷款余额686亿元，规模和市场份额持续居于金融机构首位。在全辖1484个村组（社区），派驻金融村官751名，设置农商行驻村工作站1127个，授信57.85亿元，发放贷款29.38亿元，站均257.05万元；累计发放脱贫小额信用贷款和创业贷款占全市金融机构发放总额的91%。要持续巩固基层工作成效，始终坚持“一张蓝图干到底”，凝聚起了“服务基层第一线、增强助企责任感、当好乡村振兴主办行、比出转型发展好成绩”的强劲动力，确保每一个责任、每一个承诺都落细落地、有始有终。始终坚守“一抓到底”，掷地有声，精准落地。当前，农商行新一轮改革步入实质，对盈利能力、资产投向、负债结构、资产质量、公司治理等提出了更高的标准。资产质量始终是银行的生命线，河南村镇银行风险事件，对各发起行敲响管控好金融风险的警钟。据统计，在全国1651家村镇银行中，有122家高风险。在致力服务实体稳住经济大盘的同时，必须紧紧围绕习近平总书记关于“管控金融风险”的要求，发挥企业、社区、各类社会组织的合力，使群众成为创新金融服务、防范金融风险的重要参与者和生力军，以钉钉子、扣扣子的精神，攻坚克难，一抓到底。始终坚守“一体推进”，有始有终，精准严谨。积极争取人民银行“鄂微融”再贷款、再贴现额度，定向支撑普惠小微企业，积极落实财政贴现政策，支持市场主体渡过难关。持续精准加强与人社局、创业办、共青团的沟通和对接，扩容创业创新贷款。目前，全辖创业贷款规模达到14亿元，沙市关沮支行在全辖金融机构中率先站上亿元关口。与“百行进万企”和“万名员工进小微”精准对接，增进客户扩容、“楚天贷款码”扩面、电子银行和码商e贷等便民产品扩量，让线上金融服务深入民心。始终坚守“一流服务”，亲清有为，精准周到。抓实“政银企农战略大联盟”“党员下基层大走访”“村官下沉村组进农户”“支农示范点扩面增量”“银担贷款推广大调研”“服务受困主体大帮扶”“金融科技服务大创业”“银发金融暖心服务”“消费者权益保护及信用环境建设”“信用环境大联创”等十项活动。进一步联系省农担、省再担和市融资性担保公司等政府担保平台，深入企业、村组进行调研，收集存在问题，补充信贷品种，解决实际问题，全面深化“4321”新型融资担保体系，扩充农担业务普惠面、可得面和覆盖面。始终坚守“一路暖心”，好事实事，精准有效。建好“五个家园”，扩容一批“红色教育基地”和“‘清廉农商行’示范基地”，把支部建设成为广大干部员工的创业家园、奋斗家园、成长家园、廉洁家园和文化家园。强化“五制建设”，即：实行首问负责制、“一件事”服务制、“一次性告知”制、限时办结制、阳光服务制。进一步优作风，正行风，改文风，切实为基层减负。抓细“五小建设”，让基层员工安心舒心；丰富员工文体生活，关心关爱关注员工成长历程，用心帮扶困难员工，把组织温暖送到心坎上。作者系湖北荆州农商银行党委书记、董事长

编辑：李美；审校：王峥；审核：王文珠