农金眼
面临金融“脱媒化”、农村“空心化”、竞争“白热化”等多重挑战，江苏淮安农商银行于变局中开新局，找到了一条适合淮安农商银行的“小而美”发展之路。该行坚定不移地加强党的建设，毫不动摇地推进做小做散，努力把推动增量拓面的“红色引擎”锻造得更加强劲有力，全力打造党建业务融合互促的“淮安样本”。
江苏淮安农商银行党委书记、董事长杨东
作为设区市农商银行，江苏淮安农商银行的发展既面临金融“脱媒化”、农村“空心化”、竞争“白热化”等多重挑战，也受惠于淮安经济加速转型、城市功能快速提升带来的新机遇。挑战与机遇并存，困难与希望同在。如何危中寻机，于变局中开新局，找到一条适合淮安农商银行的“小而美”发展之路？该行的实践是坚定不移地加强党的建设，毫不动摇地推进做小做散，努力把推动增量拓面的“红色引擎”锻造得更加强劲有力，全力打造党建业务融合互促的“淮安样本”。截至5月末，全行信贷客户数达到9.4万户，实现三年翻番，户均贷款余额三年压降24%。2021年，获评全省农商行党建考核先进单位，分层分类考核位列全省前十、同类别第二。该行党委把做小做散作为经营转型的“一号工程”，进行系统谋划、整体布局，坚持从发展战略、组织体系、考评机制等方面强力推进，为增量拓面把舵定向。健全战略支撑体系，党建业务同向发力，针对之前不太合理、不可持续的信贷结构，党委班子全面贯彻落实省联社决策部署，坚定做小做散，主动对标找差，推动制定新三年发展规划，瞄准“苏北苏中一流、全省第一方阵”的战略目标，组织实施“8321”客户倍增计划，全面构建“银政村企互融、城区农区互补、对公零售互促”的发展新格局，久久为功、持续推进，近三年大额贷款、按揭贷款占比分别压降9个百分点和7个百分点。健全组织管理体系，党建业务同抓共管，围绕“专业化、集约化”的导向，对经营管理架构进行优化调整，设立12个经营管理中心，每个经营管理中心下辖5-10家支行。其中农区经营管理中心专注“三农”，城区经营管理中心主攻小微。1000万元以上贷款上收集中管理，基层网点只做普惠类贷款，并对500万元以上贷款实现限额管理、刚性考核。调整普惠金融部职能，统筹负责1000万元以下普惠型小微企业贷款的组织推动。此外，同步推进基层组织建设，设立4个党总支、34个党支部，原则上书记、主任（行长）一肩挑，党建、业务一起抓，确保业务经营发展到哪里、党的建设就同步跟进到哪里，党员走到哪里、党组织就覆盖到哪里。健全考核评价体系，党建业务同频共振，制定《淮安农商行党建与业务深度融合发展实施意见》，构建党建工作和经营管理互为促进、有机融合的考评体系，对管党治党“宽松软”、廉洁从业出问题的，业务考核予以“一票否决”，对发展战略执行不到位、做小做散落实不力的，党建考核予以扣分，对其负责人予以追责，2021年，因落实普惠金融不力、市场定位跑偏，两名中心主任、两名支行长被总行党委免职。该行注重发挥基层党支部在推进增量拓面中的战斗堡垒作用，团结带领员工在网格化服务、产品渠道创新、党建结对共建等方面勇挑重担、主动作为，围绕网格营销造氛围，围绕“整村授信”、八大版块拓展、企业批量授信等重点工作，将服务区域划分为887个网格，经营管理中心党总支（支部）间按季开展“网格化服务”竞赛，比出快慢优劣，赛出增量拓面战斗力。通过竞赛推动，已完成611个行政村“整村授信”，授信户数27.16万户、金额219.75亿元；新增八大版块客群建档18871户、授信4413户，批量授信224个企业网格、产业工人1.81万户、金额16.15亿元。围绕创新转型聚合力，结合“解放思想大讨论”等主题教育创新党员日常教育，组织开展“半月谈”“思辨会”“策略营”等活动，引导各党支部（总支）开展头脑风暴，为打通制约增量拓面的难点堵点建言献策。聚焦产品创新、渠道建设等转型重点，成立党员攻坚突击队，发挥集体智慧，合力攻关，推出“淮商快贷”“智慧校园”“智慧停车”等一批创新成果；启动“青蓝结对”工程，通过以老带新、以新助老，在共同学习中不断增强党组织的凝聚力和创造力，注重在项目一线发展党员，将更多优秀人才吸收进党组织，把战斗堡垒建得更强。围绕结对共建拓空间，按照“组织共建、资源共享、发展共商、社会共治”的思路，推动各党支部（总支）与地方55个基层党支部结对共建，构建新型和谐的“银政”“银村”和“银企”关系，共同服务乡村振兴，推动业务发展，“乡旅E贷”在全省率先试点落地，财政、医院等核心对公账户取得突破，借助共建载体，广泛实施跨界合作，丰富场景生态，与市教体局共建项目“运动银行”注册用户达58万户，成为引流获客的重要渠道。坚持把乡村作为党员成长的大熔炉、成事的大舞台，选派15名党员到政府部门和街道社区挂职、113名党员担任金融网格员，增强了干部本领，密切了“银政”关系。该行坚持以“先锋指数”引领实干担当，在增量拓面第一线培养人才、磨砺队伍，涵养干事创业新生态，弘扬“背包精神”，锤炼优良作风。吃苦耐劳是农信人最大的特质，是增量拓面最好的保障。该行按照省联社统一部署，开展“最美奋斗者”评比活动，引导员工践行江苏农信新时代“背包精神”，在增量拓面中走在前列、干在实处，以“增量拓面看青年”活动为抓手，组建“青年先锋团队”，对重点商圈进行地毯式走访，培养青年员工吃苦在先、冲锋在前的思想自觉和行为习惯。班子连续多年开展走政府、走企业、走基层“三走访”活动，主动对接重大项目规划和资金需求；党员带头认领营销任务、带头开展延时服务、带头勇挑发展重担；建立“三项机制”，激励实干担当，建立鼓励激励机制，党委成立考评中心，将增量拓面作为核心指标，按月考核、序时推进，对存量和新增实行差异化计价，新增客户计价达到存量的12倍，建立容错纠错机制，制定增量拓面尽职免责管理办法，对主动担当、敢于作为的员工减轻或免除考核扣分、经济处罚，建立能上能下机制，两年来共有42名客户经理因增量拓面工作表现优异晋升中层，占新任中层人员比例达到50%；对连续两年获评“十佳客户经理”员工，直通中层后备库，同时制定中层干部管理办法，明确淘汰规则，推动队伍良性流动。今年4月份，对2021年末及2022年一季度考核最后三名的支行长实行末位淘汰；践行“两在两同”，厚植为民情怀，深入践行“两在两同”建新功行动，将金融服务融入基层社会治理，为群众办实事、解难题。组建45支“党员先锋队”“青年突击队”参与核酸检测、防控排查等志愿服务，累计对30个社区、10万多户居民开展疫情防控排查和防疫知识宣传，启动“同心抗疫共克时艰 助企惠农乡村振兴”大走访，为普惠小微客户办理延期还本付息3732户、金额37.83亿元，开展“信用村”创建，累计发放小额信用贷款17488户、金额5.03亿元，助力江苏六大贫困地区之一的刘老庄片区脱贫“摘帽”。只有围绕中心抓党建，党建工作才能展现出更强大的生命力、说服力，只有坚持党建引领，做实党建工作，农商银行发展才能根深叶茂、基业长青。接下来，淮安农商银行将按照省联社党委决策部署，进一步加强和创新基层党建工作，在党建引领发展、推进普惠金融新实践中迈出更坚实的步伐，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。作者系江苏淮安农村商业银行
党委书记、董事长