辽阳农商银行风险处置将为行业提供优秀的典型案例

农金眼

8月26日，银保监会发布公告称，辽阳农商银行、太子河村镇银行进入破产程序，意味着两行的金融风险处置已经完结。两行从被承接到进入破产程序，其风险处置对任何机构债权的保障程度是合适的，将为行业提供优秀的典型案例。

辽阳两家银行的风险处置备受各界关注，它也因此成为了辽宁地区对金融机构改革化险的关键一役。回顾此次从被承接到进入破产程序，优秀做法主要体现在以下三个方面。

注重防范了系统性风险

根据公开信息显示，辽阳两行的风险由来已久，相关风险无法继续掩盖，承接与破产或许是最好的解决方案。如果两行的风险没有主动处置而是被动爆出，将对社会和金融稳定造成冲击。

面对可能引发的金融风险，地方政府部门和监管机构深入研究论证，制定出可行路径，由沈阳农商银行承接正常业务，确保客户的合法权益得到保障。同时，对相关责任人进行严肃追责问责，对整个金融行业起到震慑作用。

专业角度看来，两行被承接后实施破产，是风险处置的最佳途径，与国内同类型机构风险处置时的债权保障程度相比，处于相对较高水平。承接后，沈阳农商行辽阳分行个人储蓄客户存款基本稳定，各项业务正常经营，既化解了风险，又能稳住大局。

坚持了市场化、法治化的处置原则

这次两行的风险处置坚持法治化、市场化退出原则，并没有走行政性清理的老路，经过专业人士的综合研判分析，最终确定为“承接+破产”方式处置风险，这一方式既符合我国现行的法律制度框架，又符合国际经验。

具体而言，一方面，沈阳农商行承接两行相关业务、负债和资产，确保基本金融服务不中断，保证了绝大多数债权人和储户和合法权益；另一方面，整个承接过程严格依据法律法规，按照市场化出清原则推进，严肃市场纪律，为重塑金融业态奠定了基础。

贯彻了人民利益至上的理念

此次风险处置既保障了普通群众的利益，也让那些问题机构的不审慎经营者和股东承担应有的代价，防范道德风险。此外，一些违法违纪相关人员也被严肃追责问责，进一步减少了损失，对那些企图违法违纪或者正在违法违纪的人员起到强大震慑作用。

总体来说，本次风险处置方法、方式、成效得到了金融市场的广泛认可，充分保障人民利益，这在中国金融改革发展史上具有典型价值，能够给以后的金融机构风险处置提供重要参考。

编辑：李美；审校：王峥；审核：王文珠