【D调公务】与民同行、为民请命——检察院民事行政、控告申诉部门的日常

“D调公务”系列以最高人民检察院为开篇，访谈过反贪系统及公诉部门的检察官。而民事行政检察、控告申诉检察部门也是大家非常热衷的职位，本期让我们来听听曾有民事行政检察、控告申诉检察两大业务部门实战经验的过来人分享其日常工作情况。

一、嘉宾介绍

嘉宾A：知名法学院校本科、211大学法学硕士，曾实习于重庆市某县检察院民事行政检察科。

嘉宾B：211大学法学本科，曾实习于杭州市某区检察院控告申诉检察科。

 二、部门简介

民事行政检察科：承办对人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定，发现确有错误或者违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的，依法提出抗诉等工作。民事行政检察是中国特色社会主义检察制度的重要组成。修改后的民事诉讼法、行政诉讼法把检察监督的范围拓展到诉讼活动全过程，新增了检察建议、调查核实等监督方式和手段，构建了多元化的监督格局。在民事诉讼、行政诉讼的法律监督的同时，要求探索建立检察机关提起公益诉讼制度，探索行政违法行为监督和行政强制措施监督，使得民事行政检察工作特别是行政检察工作的内涵外延发生了新的重要变化。

控告申诉检察科：承办受理、接待报案、控告和举报，接受犯罪人的自首；受理不服人民检察院不批准逮捕、不起诉、撤销案件及其他处理决定的申诉；受理不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉；受理人民检察院负有赔偿义务的刑事赔偿案件等工作。

三、经验分享

（一）入职经验

Q1：请问您当时通过何种渠道知悉检察院的实习机会？ 

嘉宾A：我是在学校统一安排的实习中，通过学校推荐去了检察院；我和同学轮流在不同科室有过实习经历。

嘉宾B：我在检察院实习过两个月，当时是学校开了推荐信，由学校负责联系跟推荐。

Q2：您为什么会选择检察院中的民行/控申部门？

嘉宾A：在实习时候，大家都有机会主动提出去哪个部门实习，我对民行这个部门比较好奇，与检察院一般的业务部门不同，想仔细了解一下民行检察官平时的工作内容与职责。

嘉宾B：我之前曾在公诉科、侦查监督科实习过，便想来控申科看看。

Q3：贵单位对应聘者的考核方式是怎么样的，可否分享一下具体流程？

嘉宾A： 一般的公务员考试，主要考验综合素质。

Q4：据您了解，贵单位及贵部门从应届毕业生、有工作经验的人士中录取的比例如何？

嘉宾A：我所在的实习部门很重视新鲜血液的注入，会有招聘应届毕业生的机会。

嘉宾B：我所在的实习单位不招收应届生，都是要求有两年的基层工作经验。

（二）工作经验

Q1：请问贵部门的日常工作内容是什么？

嘉宾A：在民事行政检察科，主要工作内容包括：撰写法律文书，包括案件登记表、案件审批表、立案决定书、检察建议书、审结报告等；协助具体民事行政案件的处理，参与具体民事行政案件的和解、支持起诉、督促履行职责、监督执行等相关工作；随同检察官赴各机关单位进行工作上的接洽，赴同级人民法院送达和接收相关法律文书、上级人民检察院交接相关业务、各涉案机关单位参与相关案件的情况调查。

嘉宾B：控告申诉科是人民检察院的窗口，又是联系人民群众的桥梁和纽带，是来信来访者举报和申诉的第一站，是群众维护自身合法权益的重要部门，同时与本院其他部门以及其他检察院保持密切联系，以配合检察院各项工作的开展与完成。平时工作内容不是很复杂，日常工作主要是负责与群众协调，与各业务部门对接。我们部门的工作职责就是负责并受理公民的举报、控告和申诉，接受犯罪嫌疑人的自首；对举报线索进行分流或初查，对分流到本院各业务部门的举报、控告和申诉进行催办、督办；依法复查由本院管辖的申诉案件并负责抗诉和出庭工作，也承办由本院管辖的刑事赔偿案件；负责实施保护、奖励举报人等等。

Q2：请问贵部门工作强度如何？

嘉宾A：在民行的工作强度并不大，没有公诉、侦监等部门强度大，我个人觉得还比较适合女生，很少会加班。

嘉宾B：工作强度还好，没有主要业务部门强度大，主要是要求有耐心，需要接待来访者，有比较好的沟通和协调能力。 

Q3：方便透露一下贵部门的工作环境和福利待遇吗？

嘉宾A：工作环境还可以，福利待遇是现在一般公务员的标准。

嘉宾B：待遇的话就是普通公务员的待遇，但是福利则取决于各检察院；我实习所在的检察院福利就挺好的，每天供应早餐、午餐，检察院内设有健身房，福利是很棒的。 

Q4：您认为，作为一名民行/控申的检察官，需要哪些品质？

嘉宾A：在民行，需要多细心，也要多学习、思考，因为法律、政策经常有变化。另外，要有职业信仰，为百姓办事。

嘉宾B：在控申，需要非常有耐心，不论发生怎样的情况态度都要非常好，而且要有把专业知识通俗化的能力，说的事情要让普通人能听懂和接受。此外，面对无理取闹的人士，要坚定立场，合法非法的界限要分明。

（三）职业感悟

Q1：您能向大家介绍一下您在检察院的实习感悟吗？

嘉宾A：我认为法科学子需要夯实法律基本功，无论在检察院民行科，抑或其他科室，工作内容都涉及十分专业的法律知识，比如具体的期限等。其次，我在实习过程中感觉到，检察院对于继续深造是十分支持的，有很多同事都在准备考或者正在读在职研究生。在检察院实习时，领导都非常nice，不懂随时可以问，也非常关心我们是否适应实习生活。

嘉宾B：我在实习期间接触到了很多奇奇怪怪的案例，感叹于人性的复杂和艰深。实习中，既能够看到检察官们会去挽救失足的未成年人，也能看到他们面对暴力犯罪的嫌疑人深恶痛绝。其实检察官们在面对每一起案件、每一个犯罪嫌疑人的时候都会秉持最大程度的敬业心和作为普通人的良知。对于每一个来控申的当事人的合理诉求，检察官们都会最大程度地去满足。这是让我觉得最有感触的地方。

Q2：对于刚刚进入检察院公诉部门工作/实习的法学青年，您认为在工作/实习中需要注意哪些地方？

嘉宾A：努力学习、用心思考、谦虚谨慎；法律的问题是十分专业的，必须细心、耐心，维护好其权威性。此外，在检察院，办公电脑及文件都是涉密的，注意保密。

嘉宾B：在机关工作，我觉得最主要的就是要学会谦虚谨慎。有些时候，即使你的师傅让你去做很细小的杂事，也要认真耐心去做，比如我的师傅会让我每周打扫办公室。这些不要觉得麻烦或者是觉得自己有多委屈被打发做这种事，只有把小事做到位，且平时为人低调谦和，老师才会肯教东西。关于工作，我觉得很重要的就是要理清法律关系，对刑法、刑诉法相关的规定一定要烂熟于心，并且有些原理在实践当中一定要会运用；最终，要做到作为检察官说出的每句话、出具的每一份法律文书都有据可循。 

Q3：您能与读者们分享最后的寄语么？

嘉宾A：与其责骂罪恶，不如伸张正义。

嘉宾B：现在检察院真的蛮难进的，要是没有坚定的信念要做检察官的话，不妨将实习时间用于律所。因为考公务员限制很多，律所则没有这么多限制。

三、小编的话

小编在与两位嘉宾交流的过程中，最深的感触就是细心和耐心在实际工作中的重要性。检察院的工作与百姓的利益切身相关，是稳定民心的大工程，丝毫马虎不得。就这一点而言，检察人员肩负着神圣职责。要成为一名合格的检察人员，不仅要有主观上的热情与干劲，还要有扎实的理论功底和必备的业务能力以及合格的政治素养。

与民同行，为民请命。不忘初心，砥砺前行。

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