泸州“十三五”成就丨守护蓝天碧水，决胜污染防治攻坚战

漫步酒城，碧树红花相掩映，青山绿水共为邻。

“十三五”时期，是酒城越来越美的五年，蓝天越来越多，河道越来越清，生态环境越来越好。

五年来，我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，始终以改善生态环境质量为核心，全面落实中央和省、市关于生态文明建设和环境保护的各项决策部署，全面整改突出环境问题，加快补齐生态建设短板，夯实了泸州经济绿色发展基础。

多管齐下：空气质量明显提升

为打好蓝天保卫战，我市坚决淘汰落后产能和高耗能产业，对重点排污企业实施了强制性生产工艺升级改造，加强大气污染防治工作。今年已完成泸州川南发电有限责任公司2号发电机组和水泥企业超低排放和深度治理改造，川南发电1号机组预计明年1月完成改造；大力推进泸州鑫阳钢铁完成企业重组达到超低污染物排放标准。与此同时，我市加大执法力度，重点围绕砖瓦、玻璃、陶瓷等行业，开展了工业炉窑专项整治。

川南发电公司发电机组技改后实现污染物超低排放

全市生态环境部门全面排查辖区内涉挥发性有机物企业，建立动态管理台账，全覆盖开展监测和治理，对石油化工、制药、农药等挥发性有机物排放量大的企业以及高新园区安装在线监控系统，实施精细化实时管控。

我市制定工程建设领域污染防治责任清单和建筑工地环境污染防治标准化图集，将扬尘管理纳入建筑市场信用管理体系，进一步夯实主体责任，规范施工现场管理。

为强化机动车尾气污染防治，我市开展机动车遥感监测，精准监测机动车的排放污染物数据，有效控制机动车尾气对环境空气质量的影响，对不合格的车辆全部移交公安部门处罚。

我市全面加强秸秆禁烧管控，做到每年提前谋划，及时安排部署秸秆禁烧工作，严格落实市、县、乡、村四级主体责任，加强重点区域和重点时段秸秆禁烧管控，有效控制了秸秆燃烧造成的大气污染。

数据显示，我市主城区空气质量持续改善，2020年1—11月份，与2015年同期相比，优良（II级以上）天数比例由80.8%提高到89.6%，可吸入颗粒物（PM10）年均值由80.6微克/立方米下降到46.3微克/立方米，细颗粒物（PM2.5）年均值由55.4微克/立方米下降到35.7微克/立方米。

精准施策：水环境质量切实改善

12月21日，冬阳高照，川江号记者漫步在龙马潭区玉带河，感觉是在逛城市湿地公园。

早在2015年，玉带河曾被列为轻度黑臭水体，2015年8月20日，我市启动了玉带河黑臭水体的治理攻坚战。

玉带河全长约5.2公里，流域面积7.96平方公里，集雨面积10.07 平方公里，沿河两岸的居住人口总计约10万人。由于玉带河无生态补给水源，流域内径流主要来自于降水，无上游河流补给，同时沿河岸线存在雨污合流且管网破损、河道狭窄且淤泥沉积、岸线脏乱等问题亟待整治。

2015年到2018年，市政府、龙马潭区政府持续投入约1.2亿元通过实施截污干管改造、取缔沿线排污口、河道清淤疏浚、河岸生态公园打造、驳岸生态修复、清水补给等措施对玉带河黑臭水体进行了综合治理。2016年11月至2017年4月，委托具有资质的监测机构完成了6个月水质监测周期，检测报告结论均未达到轻度黑臭水体值；同时经过第三方机构对玉带河沿线居民开展了公众评议，结果显示公众满意度比例为97%，玉带河黑臭水体综合治理初见成效，达到了预期治理效果。

实施雨污分流后 雨水为玉带河提供补给

据龙马潭区综合行政执法局环卫管理股股长赵耿介绍，为了巩固治理成效，改善玉带河水质标准，市、区两级政府于2019年7月再次投入5000万元实施了玉带河水环境提升工程项目，建设内容包括河道清淤、修复截污干管、生态驳岸、建设蓄水3万立方的调节水坝等工程；进一步增强玉带河生态流量，提高沿河两岸居民宜居环境。玉带河还建立了长效管护机制，明确了各级河长、属地街道办事处、区级职能部门的管理职责，每年保障了长效管护资金270万元，确定了第三方清洁管护单位，今后的玉带河将打造成为市民休闲的湿地公园。

玉带河从黑臭水体变身为湿地公园，只是我市“十三五”时期改善水生态环境的一个缩影。5年来，我市加快补齐环保基础设施短板，实现全市乡镇污水处理全覆盖，实现工业园区污水纳污管网全覆盖、全收集、全处理，全市地表水水环境质量不断改善。

数据显示，2020年，我市纳入考核的7个地表水国控断面水质全部达到三类及以上标准，地表水水质优良比例为100%，全面完成四川省下达目标任务。其中，长江出川断面（朱沱）、赤水河入长江断面（醒觉溪）水质达到二类标准，濑溪河入沱江断面（胡市大桥）水质达标三类标准；县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定维持100%，乡镇集中式饮用水达标率不断提升，圆满完成“十三五”规划目标。

突出问题整改：呵护长江生态

泸州是长江出川的最后一道关口，也是长江上游重要的水源涵养地，筑牢长江上游生态屏障责任重大。

为全面落实全国人大《水污染防治法》执法检查要求，2019年5月，我市在整个长江干线率先启动港口码头及船厂水污染防治突出问题专项整治，全面提升港口、船舶污染防治水平。

2020年，我市强力推进长江经济带船舶和港口污染突出问题整治工作，印发《泸州市推进长江经济带船舶和港口污染突出问题整治实施方案》，召开全市整治工作各项会议20余次，自我加压提高整治目标任务，将400总吨以下船舶完成生活污水、油污水收集或处理装置建设70%的改造任务提高至100%。同时，我市相关部门着力强化组织保障、指导执法、资金政策“三大保障”，建立完善整改责任体系，切实巩固整治成效。

川江号记者从四川泸州港务有限责任公司了解到，泸州港多用途码头的整改项目于2020年1月全面完成，包括建成码头前沿船舶含油废水和生活污水等污染物的接收、处置装置；建成码头前沿及堆场初期雨水收集处理系统；建成港区生活污水、洗箱废水、流动机械冲洗水的收集处理管线，完善港区雨污分流系统，并接入市政污水管道；建成港区事故应急池等应急设施；建立完善了加强环境保护普法培训和环境应急演练长效机制。

四川首艘船舶污染物接收船下水 牟科摄

截至9月，我市在全省率先完成长江经济带船舶和港口污染突出问题整治，64道渡口配备垃圾接收设施并建立垃圾转运机制，550艘船舶完成生活垃圾、生活污水和油污水收集处理设施设备整改；14座港口码头和3家船厂完成船舶污染物接收设施、自身环保设施及岸电设施改造建设并投入使用，新建1艘船舶污染物接收船，圆满完成长江干线及主要支流非法码头专项整治任务。

目前，不仅泸州港多用途码头已打造成为全国内河港口水污染防治标杆，泸州市其他港口码头及船厂污染治理现状得到根本性扭转，我市船舶污染物接收转运处置能力、涉水企业污染治理能力、环境风险防范应急能力得到突破性提升。

为巩固我市船舶和港口污染防治攻坚战取得的阶段性胜利，11月我市开展了船舶和港口污染防治50天“清单式”专项检查，持续巩固专项整治取得的成果，为推进长江经济带共抓大保护贡献泸州力量。

End

来源丨川江号 记者：李瑞莉
编辑丨王兴权、张其
推荐阅读