@温岭企业、温岭人：政策落地，财政全力支持！支持！支持！

“今年我们预计可以享受研发费用加计扣除大概1350万元，软件产品的增值税即征即退也有700多万元，缓缴税费有400多万元。这些税收优惠，既增加了我们公司的现金流，也增强了企业抵御风险的能力。”

日前，北平机床股份有限公司行政经理刘文才表示，政府减税降费政策给企业带来的是真金白银的红利，让企业发展有了更足的底气。

北平机床 徐伟杰 摄

为最大限度降低疫情对企业发展的影响，稳住温岭经济大盘，不久前，我市出台了《稳经济42条》《惠企助企56条》等一揽子政策，其中在税费支持、补贴补助、稳岗就业、项目投资等多方面都涉及财政职能。为了推动政策礼包加速落地，我市迅速行动，统筹财政资源、用活财政工具，多措并举打通政策落地“最后一公里”，为市场主体“输血”“活血”。

01推动减负政策落地 为企业卸下成本包袱

台州市锐安硬质合金工具有限公司主要从事切削工具制造。为扩大投入再生产，企业去年在城西街道新建厂房后，新购置了价值约7000万元的设备，但今年受上海疫情、原材料价格上涨等因素影响，企业资金一度比较紧张。

台州市锐安硬质合金工具有限公司 来源：温岭市场监管

“留抵退税优惠政策和税务部门的靠前服务就是一场‘及时雨’，让我们省心又安心。”台州市锐安硬质合金工具有限公司财务人员张卫玲感叹道，“咨询、申请、查询……都可以在线上完成，鼠标点一点就能完成退税。4月以来，企业已经享受留抵退税199万元，极大地缓解了资金压力。”

大规模增值税留抵退税政策，是今年温岭市一揽子助企纾困、稳进提质政策中的重要一环，也是应对经济下行压力、稳定经济大盘的关键性举措。

　　温岭充分发挥财政杠杆作用，推出组合式税费支持政策，将留抵税额实实在在退还给企业，提振企业发展信心。截至目前，已为1.2万余户市场主体办理各类留抵退税，并积极向省财政厅争取到中央支持小微企业留抵退税专项资金补助3.48亿元。

除了让小微企业享受到政策包的“红利”，温岭还聚焦广大企业“成长的烦恼”，强化财政资金激励，重点支持高端装备和工业机器人等领域的技术改造提升。2021年，全市补助技改项目113个、资金10420.13万元，技改资金首次突破亿元，撬动企业实际设备投入超11.3亿元。今年又安排了支持技改资金预算9400万元，目前已经通过温岭市财政专项资金云平台兑现6300万元，预计全年技改资金追加到2亿元。

新界泵业技改项目验收

作为政府采购领域的实施主体，市财政局还在扶小助微、优化营商环境上持续发力，通过提高政府采购预留中小企业份额、提高政府采购预付款比例、降低履约保证金等多种方式，减轻供应商的资金压力，增强供应商的履约能力，实现采购供应商轻装应标。

2022年1—5月份已完成的政府采购项目中，中小企业项目金额占比和中小企业项目数占比均已达到97%。其中服务业项目采购中，小企业项目金额占比达到96%，中小企业项目数占比达到97%。通过落实系列减负降本政策，1—5月份为企业节约成本近600万元，减轻企业资金压力约8450万元。

02储备债券项目46个 激发投资活力

抓项目，稳投资是稳住经济的“压舱石”。在《稳经济42条》中，涉及扩投资的政策措施就有6条，在这过程中，资金保障必不可少。为此，温岭围绕交通基础设施、保障性安居工程等九大重点领域，聚焦扩大有效投资，以专项债券推动项目有效落地。

比如横峰街道上洋林等村棚户区改造区块（三）项目，涉及拆迁总人口2635人，项目安置房建设总用地面积94078.54平方米，规划总建筑面积约358421平方米。该项目自2019年12月开工以来，已累计获得15.7亿元专项债券资金支持。

如今，项目已经完工，成为交通便利、居住环境良好的安置小区，实现了村民对“住有优居”的美好期盼。

上洋林村棚户区改造区块效果图

今年以来，我市积极谋划专项债项目，储备了一批经济社会效益明显、带动效应强的政府投资重大项目。

市财政局相关负责人：

今年，我们共储备债券项目46个，申报资金需求77.7亿元，1—5月份已由省政府代为发行专项债券19.25亿元，涉及棚户区改造、保障性安居住房、卫生、文化旅游、污水处理等14个续建项目和12个新建项目。

✎其中，2022年第一批专项债券资金共13.49亿元，优先安排民生项目和乡村旅游、乡村人文居住环境提升项目。

✎第二批专项债券资金共2.16亿元，安排温岭市肿瘤医防公共卫生中心项目、温岭市妇幼公共卫生中心新建工程等5个新建项目。

✎第三批专项债券资金共3.6亿元，安排温岭市学前教育改薄扩容工程（三期）、温岭市现代渔业创新提升服务基地建设项目、温岭市国家级非物质文化遗产研学文创中心项目等7个新建项目。

我们希望通过专项债巨大的“撬动”效用，促进和带动有效投资的扩大。

03发放创新“大礼包” 激活发展“动力源”

“2019年实现产值5000多万元，2020年实现产值7000多万元，2021年实现产值近1.3亿元。新产品、新技术让我们这两年的订单实现爆发式增长。”温岭市金马至微特电机制造有限公司总经理曾子斌说。对技术创新的重视和在此过程中取得的成绩，让金马至在去年被新认定为国家高新技术企业，并获得了财政20万元的奖励。

温岭市金马至微特电机制造有限公司生产车间 徐伟杰摄

抓住了科技创新，就抓住了牵动发展全局的“牛鼻子”。为了推动企业创新，近年来，温岭在优化营商环境上出实招、求实效，努力当好科技创新“店小二”。在这期间，我市充分发挥财政政策的导向性、撬动性、激励性作用，扶持创新主体，激发科技创新活力，推动科技人才、创新平台、创新资源等加速汇聚。

市财政局相关负责人：

今年，我们全面落实《科技惠企政策十条》《温岭市加快科技创新推动高质量发展的若干意见》等政策，对2021年首次认定为国家高新技术企业的88家企业共奖励1760万元，对重新认定为国家高新技术企业的81家企业奖励共计810万元，对新认定为省级高新技术企业研究开发中心的7家依托单位奖励共计245万元，对新认定为省级企业研究院的4家依托单位奖励共计200万元。

除了落实扩大有效投资、减负强企、科技创新政策包外，为持续激活经济的韧性和活力，我市还全力推动“两稳一促”政策包、民生保障政策包落地生效。目前，已兑现2022年第一批商贸流通项目补助资金523万元，落实安排1.04亿元用于义务教育学校扩建新建、改造扩容等12个项目……通过资金“靶向”发力，形成政策协同和叠加效应，助推政策红利转化为现实生产力。

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温岭市融媒体中心出品

文字丨赵碧莹 通讯员 金娴希

编辑丨郑黎明

校对丨程   丽

审核丨潘建桁  黄晓慧（女）

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