绿水青山向共富丨海域整治：碧波万里，小渔村蝶变“网红地”

编者按

不负绿水青山，方得金山银山。近年来，我市严格落实河（湖）长制，纵深推进全流域水环境综合治理，不断擦亮生态文明底色。温岭发布推出“绿水青山向共富”专题，聚焦治水成效，展现河道的美丽蜕变，共赏美丽水生态，共探共富“水密码”。

徐伟杰 摄

阳光和煦，海风轻拂，于滨海绿道上极目远眺，海水如蓝，沙色如金，大好风光旖旎无比。如今的石塘，已是旅游界的“打卡圣地”，游客如织成了常态。

吸引游客慕名而来的，有独特的阳光文化，极具渔村特色的精品民宿，还有如诗如画的漫长海岸线……
“石塘能成为‘网红’，海洋水质的提升功不可没。”庄先生是石塘人，对于近年来石塘的变化感触颇深，“以前，我朋友老打趣说面前的这片海不是东海，而是‘黄海’。”
近年来，温岭抢抓“湾（滩）长制”试点机遇，强势开展“环境革命”，陆海联动治污染、护生态，全力以赴打造美丽湾区，以环境大提升带动湾区大发展。这番美丽蝶变，正源于此。

试点湾（滩）长制，

海水有了“管理员”

“钓浜渔港外有零星漂浮的垃圾，需要及时清理。”
“收到，立即安排人员清理。”
半小时过后，一张张反映清理中、清理后的照片，被发到“石塘镇湾滩长制工作群”中，并附言“钓浜渔港外已清理干净”。
“这样的常态化清理，还有很多。”石塘镇相关负责人江新忠一边翻着群聊天记录，一边介绍着，这些都得益于“湾（滩）长制”的建立与落实。
2018年，全国“湾长制”现场会在台州召开，浙江的“滩长制”升级拓展为覆盖海洋综合管理的“湾（滩）长制”。
温岭，便是“湾（滩）长制”的积极践行者。

徐伟杰 摄

早在试点开始时，温岭就出台了《温岭市全面推行“湾（滩）长制”实施方案》，建立起市、镇、村三级湾（滩）长组织体系，任命了5名市级湾长、56名镇级滩长、136名村级滩长，设立69名滩长联络员，并以政府购买服务的方式，聘用了46名岸滩巡查员。
同时，温岭也将“湾（滩）长制”落实情况列入对各沿海镇和镇领导干部年度目标考核，定期开展抽查、核查、督查，对履职不到位的滩长一律进行约谈。
为了让全社会共同监督，温岭市还在海岸线上设立了152个“湾（滩）长公示牌”。公示牌上，详细列明了湾（滩）基本情况、湾（滩）长联系方式和举报电话等信息，并通过报纸、电视、网络等向社会公布。

多措并举，

发挥新制度最大效应

在温岭市石塘镇综合指挥中心内，一块块大屏幕上清晰显示着港口、码头、海滩的远程监控画面。

这套监控系统，整合了天网工程、渔港可视化系统、海防监控、无人机和社会视频系统，可以实时查看金沙滩、珍珠滩的情况。
自从温岭市全面开展“湾（滩）长制”工作以来，石塘镇为46名岸滩巡查员统一配置了移动智能监管终端，配合滩长开展日常巡查。

徐伟杰 摄

“一旦发现沿海滩涂地笼网、串网等违禁渔具，白色垃圾和废弃养殖设施，非法使用海湾海滩，非法‘造、修、拆’船舶，三无渔船停泊等现象，巡查员们都会及时告知滩长。与此同时，我们还可以实时监控问题整改落实情况，通过可视化系统来助力湾（滩）长制落实。”该中心相关负责人介绍。
在温岭市港航口岸和渔业管理局渔船安全救助信息中心内，16个视频监控、3个汇聚点、1个监控中心，覆盖了石塘、松门两镇6个港区。
而且在一期的基础上，加装了5套视频监控终端，升级为数字处理系统。
除此以外，温岭市财政每年还会安排200万元资金，对全市主要渔港环境进行全日保洁，并专门租用4条垃圾清运船负责渔港污染物接收、转运和处置。
同时，温岭还加强沿海工业园区污染防治，重点治理容易造成污染的水产冷冻企业，抓入海排污口规范和岸线巡查整治，加强港口船舶污染防治，实现园区企业管网全覆盖、污水全处理。
温岭还在近岸海域设立监测点71个，基本实现对主要陆源入海口、养殖区和渔港海水水质抽样监测全覆盖。与此同时，温岭全面整合天网工程、渔港实时视频、海防监控等防控综合系统，投用湾（滩）长助手App，实现对港口、码头、海滩的24小时全程监控，并组建无人机巡滩小分队，进一步保障监管巡查全覆盖、无盲区。

从“空心村”变身成为

民宿汇聚地

海水变干净了，环境提升了，石塘的旅游业也迎来了春天。原先的小渔村，成了旅游热门地，位于石塘镇东部沿海的海利村，正是其中的代表。
海利村由原三岙、四岙、五岙三村合并而成，全村共有707户。早些年，由于地理位置偏僻，大量人口外迁，原先的三个村庄，几乎都成了“空心村”。
而在环境大幅提升后，大批民宿陆续入驻，曾经的“空心村”，如今时常“人满为患”。

徐伟杰 摄

目前，海利村内有白金宿级民宿1家，银宿级民宿3家，精品石屋民宿19家。
海利村村两委成员算过一笔账，村内民宿每年可以为村集体带来经济收入45万元，村里的停车场每年可为村集体增收50万元。
也就是说，仅这两项收入，就为村集体增收了近百万元。
此外，为发展旅游，温岭还对村基础设施累计投入近2000万元，用于改善人居环境，与村子朝夕相处的村民，就是实打实的受益者。
荣誉也纷至沓来，这几年，海利村先后荣获国家级“最美渔村”、省级“美丽宜居 浙江样板双百村”、省级“卫生村”等多项称号，目前正在申创“未来乡村”。

环境提升后，

村民们齐享共富“红利”

吃到这口红利的，不只有村集体，还有本地“洗脚上岸”的渔民，杨彪便是其中之一。

杨彪家祖祖辈辈都是渔民，他自然也不例外。然而，东海资源毕竟有限，于是他开始留意起岸上的营生。看到村里民宿越办越红火，他不由得萌生了自己开民宿的念头。

2016年底，杨彪利用外甥女家闲置已久的石屋，开了一家民宿，取名“静叶思”。本是摸着石头过河，没想到第一年就挣了30多万元。

尝到甜头后，他又开了第二家民宿。

徐伟杰 摄

吃到红利的，还有更多村民。高端民宿的入驻，让村中曾经无人问津的石屋，一下子涨到每幢年租金40万元，“老破小”转身就变成了抢手的“香饽饽”。
入驻海利村的民宿，大多会招聘返村青年作为民宿管家，同时会聘请当地厨娘来烹饪石塘风味美食。仅这些，就带动了500多名村民成功转业。而借着旅游热东风，做起生意的村民，更是不胜枚举。

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