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博燃关注｜警钟长鸣！江苏响水化工厂爆炸已致47人死亡，90人重伤！管理混乱，曾被通报存13项安全隐患
3月21日晚，天嘉宜总控室员工周敏（化名）表示，发生爆炸的是厂区的天然气，“以前是烧秸秆，因为环保，年前才开始用天然气。”周敏说，爆炸发生时，总控室的天花板坍塌，9名女性员工被埋在里面，她的耳朵里仍有玻璃碎片，目前正在响水县人民医院接受治疗。
本次发生事故的江苏天嘉宜化工有限公司于2007年4月成立，占地面积约220亩，现有职工195人，其中各类工程技术人员45人。主要生产化学原料和化学制品，经营范围包括间羟基苯甲酸、苯甲醚等。天嘉宜化工有限公司在响水负责的总经理张勤岳在事故中受伤并接受救治，相关人员均已被公安机关控制。
事故发生后，党中央、国务院高度重视。正赴国外访问途中的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求江苏省和有关部门全力抢险救援，搜救被困人员，及时救治伤员，做好善后工作，切实维护社会稳定。要加强监测预警，防控发生环境污染，严防发生次生灾害。要尽快查明事故原因，及时发布权威信息，加强舆情引导。习近平强调，近期一些地方接连发生重大安全事故，各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要科学有效做好搜救工作，全力以赴救治受伤人员，最大程度减少伤亡，采取有力措施控制危险源，注意防止发生次生事故。应急管理部督促各地进一步排查并消除危化品等重点行业安全生产隐患，夯实各环节责任。
根据习近平指示和李克强要求，应急管理部、生态环境部已分别派出工作组赴现场指导抢险救援和环境监测工作。国家卫生健康委抽调重症医学、烧伤、创伤外科、神经外科和心理干预专家等组成国家级医疗专家组赶赴当地进行医学救援。江苏省委、省政府负责同志正在现场指挥处置。目前，现场救援、伤员救治等工作正在紧张有序进行中。
根据报道显示，此次发生爆炸的江苏天嘉宜化工有限公司，可以说是劣迹斑斑。过去三年时间内，它曾受到六次行政处罚，虽然多是与环评有关，但足以显示出管理混乱。
据每日经济新闻报道，早在2018年1月，国家安全监管总局组织督导组就因江苏省连云港市聚鑫生物公司“12·9”重大事故教训，对江苏省盐城、连云港、淮安、徐州、宿迁等5市危险化学品安全生产工作进行了督查，现场检查了18家化工企业。
其中，就江苏天嘉宜化工有限公司，在当时的检查中，明确了该公司存在13项安全隐患：
1、主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格；
2、仪表特殊作业人员仅有1人取证，无法满足安全生产工作实际需要；
3、生产装置操作规程不完善，缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标，无巡回检查制度，对巡检没有具体要求；
4、硝化装置设置联锁后未及时修订、变更操作规程；
5、部分二硝化釜的DCS和SIS压力变送器共用一个压力取压点；
6、构成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀；
7、部分二硝化釜补充氢管线切断阀走副线，联锁未投用；
8、机柜间和监控室违规设置在硝化厂房内；
9、部分岗位安全生产责任制与公司实际生产情况不匹配,如供应科没有对采购产品安全质量提出要求；
10、现场管理差，跑冒滴漏较多;现场安全警示标识不足,部分安全警示标识模糊不清,现场无风向标；
11、动火作业管理不规范，如部分安全措施无确认人、可燃气体分析结果填写“不存在、无可燃气体”等；
12、苯、甲醇装卸现场无防泄漏应急处置措施、充装点距离泵区近,现场洗眼器损坏且无水；
13、现场询问的操作员工不清楚装置可燃气体报警设置情况和报警后的应急处置措施，硝化车间可燃气体报警仪无现场光报警功能。
此后，江苏天嘉宜化工有限公司被要求整改。不过，2018年8月9日，包括江苏天嘉宜化工有限公司在内的8家化工企业申请复产。在爆炸发生之前，该公司已经恢复生产。
如主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格等，几乎每一条都属于稍有不慎就能酿成大祸的重大隐患。而且其中几条涉及危险源苯罐的操作不当，正是此次爆炸的源头。
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的划分标准，47人死亡的惨剧，已经属于特别重大事故。目前救援正在紧张进行，而随着媒体的介入，一些魔鬼细节也逐渐浮出水面。
根据报道显示，此次发生爆炸的江苏天嘉宜化工有限公司，可以说是劣迹斑斑。过去三年时间内，它曾受到六次行政处罚，虽然多是与环评有关，但足以显示出管理混乱。
一家被多次通报处罚的企业，一年之后便因安全隐患发生了伤亡惨烈的爆炸，说明整改并没有到位，而是流于形式。更加匪夷所思的是，就在几天前，在化工作为重要支柱产业的响水县，其县领导还曾通过走访调研的方式，多次强调工业安全生产，全面排查各类隐患。
而对于当地来说，鉴于此次的惨剧和历史教训，不管是对生命还是对社会舆论负责，都得接受严格的批评和审视。在地方高度重视和上级通报没能换来有效整改的前提下，排斥监督的思维必须彻底抛弃，而应该视其为倒逼内部治理、纠正发展误区、重建安全底线的一种外界压力。
当地的其他化工企业有没有安全隐患，也要进行全面的梳理；长效的安全生产责任机制，应该纳入反思的议程。而在积极善后之余，问责工作同样应该有序展开，及时起到对全社会的警示意义。唯有如此，才谈得上对人命负责。
本文由博燃网根据环球时报、央视新闻、每日经济新闻、封面新闻、新京报、澎湃新闻报道而整理
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