华东江苏大数据交易中心深度参与江苏省数据知识产权地方试点工作

近日，国家知识产权局发布《关于确定数据知识产权工作试点地方的通知》，江苏成为数据知识产权工作试点地方。

数据要素是数字经济深化发展的核心引擎。江苏作为数字经济大省、知识产权大省，拥有数字产业化的海量数据和产业数字化的丰富应用场景。明晰的数据产权制度是构建健康高效数据要素市场的前提和基础，也是满足江苏多样的数据保护需求，推进江苏经济高质量发展的有益探索。

一、试点工作主要任务

数据知识产权地方试点工作主要包括数据知识产权制度构建、登记实践、权益保护、交易使用等四项主要任务，具体内容如下：

（一）构建数据知识产权相关制度。试点地方知识产权管理部门应开展数据知识产权规则构建研究，明确数据知识产权保护对象、保护主体、登记程序、保护模式等内容。加强与有关部门沟通协调，推动将数据知识产权工作内容在相关制度中予以体现，为试点工作开展提供制度保障。

（二）开展数据知识产权登记实践。试点地方知识产权管理部门应推动开展数据知识产权登记业务，建设登记平台，受理审核登记申请，对符合条件的申请制发数据知识产权登记证书，依申请将登记信息予以公告，制定登记服务规范等配套标准。登记申请信息主要包括申请人情况、数据来源、处理规则、声明承诺等内容。

（三）推进保护数据知识产权。试点地方知识产权管理部门应加强与地方有关部门合作，强化跨部门数据知识产权协同保护，建立健全数据知识产权登记的证据认定规则，推动将数据知识产权登记证书作为数据处理者持有相应数据的有效证据，促进数据权益保护效率提升。

（四）促进数据知识产权交易使用。试点地方知识产权管理部门应推动数据知识产权登记平台与数据交易平台对接。推动公共数据的开放共享和统筹授权使用。鼓励市场主体建立数据知识产权管理制度。引导行业龙头企业、互联网平台企业发挥带动作用，促进与中小微企业双向公平授权，共同合理使用数据知识产权。引导鼓励知识产权服务机构创新开展数据知识产权服务业务。

二、省数据知识产权地方试点工作交流会

11月28日，江苏省知识产权政法处组织召开江苏省数据知识产权地方试点线上交流会。江苏省知识产权政法处马处长主持会议，江苏数字产权交易有限公司董事长白杰、江苏瑞途律师事务所蒋海军主任、南京公证处江北分部张鸣部长、江苏省知识产权保护与发展研究中心姚兵兵院长、华东江苏大数据交易中心总监谭坤出席会议并做分享。

马处长首先向与会嘉宾传达了国家知识产权局副局长李眈陆在数据知识产权地方试点工作部署会上的会议精神。李眈陆局长强调，各试点地方要准确把握试点工作的形势任务，坚持目标导向、问题导向和结果导向，在数据知识产权制度构建、登记实践、权益保护、交易使用等方面积极开展实践探索，狠抓工作落实，强化实施保障，争取形成可复制、可推广的经验成果，推动数据知识产权工作更好支撑数字经济高质量发展。

华东江苏大数据交易中心总监谭坤就目前市场上交易所、交易平台的数据交易整体情况，以及华东数交搭建的数商平台数据交易全流程体系做出汇报。参与数据要素流通交易的交易主体主要包括三类：数据供方（卖方）、数据需方（买方）、第三方数据交易服务机构或者数据交易服务平台。交易中心对交易主体、交易标的、交易场所、交易流程及规则进行严格规范。交易主体须接受安全、合法等审查后才能在华东数交开展交易活动。交易标的产品在申请阶段，确保交易的数据内容、交易目的及用途、适用范围等符合国家相关法律法规要求，审核通过的产品可完成上架。交易场所运行依法合规、诚实守信、坚持公开、公平、公正原则，保障各交易主体的合法权益。交易流程阶段中，遵从法律、法规的同时，严格依据数商准入及运行管理指南、数据交易合规性审查指南、数据交易安全评估指南、交易服务流程和管理制度等相关制度要求，规范交易主体的交易活动及行为。依据《江苏省交易场所监督管理办法（试行）》等规定，对交易买卖双方在主体准入登记、交易标的审核、交易供需磋商，交易实施交付、交易结算、交易评价数据交易全流程中所提报的材料进行留存及备案，对异常交易行为，可要求交易主体提供资金往来凭证、交易记录等有关资料，配合调查。

三、交易中心深度参与试点工作

为更好推进相关工作，国家局也成立了相关的专项工作组和指导的专家组。经过深入研究，提出了构建数据知识产权规制的初步思路和框架。并且目前在全国开展试点。

12月7日上午，江苏省盐南高新区市场监管局知识产权分管局长吕红秀、知识产权科科长孙众钰来华东江苏大数据交易中心就省数据知识产权试点工作进行走访、调研。

交流会上，知识产权局领导听取了华东江苏大数据交易中心工作汇报，了解了近年来交易中心产业研究成果、数据交易平台运作和数据交易全流程、数据交易实践经验等内容。并就28日举行的省数据知识产权地方试点交流会上的探讨情况进行汇报。同时，吕主任根据对数据要素、数字经济发展以及交易中心业务模式的理解，向交易中心参与此次试点工作提出了指正和期待。

未来，交易中心将努力运用数据交易实践和产业研究方面的经验为省数据知识产权工作建设添砖加瓦，为省数据知识产权试点工作献策献力，为数据知识产权规则构建贡献盐城智慧。