“四好农村路”展播④：郫都区丨以“实、严、专、优”扎实推进，实现省级到全国级的跨越
2014年3月4日，习近平总书记作出重要指示，要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。“建好、管好、护好、运营好”便是这“四好农村路”中的“四好”。
昨天，交通君为您展播了南充市南部县（详情可点击“四好农村路”展播③：南部县丨同获省级、全国级殊荣，因地制宜，推进“四路”共建），今天，交通君将带您走进第四站——成都市郫都区。
成都市郫都区是全国首批双创示范基地、中国农家乐旅游发源地、成都市饮用水源保护地。郫都区坚定不移地贯彻落实习近平总书记关于建设“四好农村路”重要指示精神，坚持“大规划引领、高标准建设、新机制管养、一体化运营”发展理念，以“实、严、专、优”扎实推进“四好农村路”建设，有力促进了城乡治理、产业发展、扶贫开发、新村建设。
2017年，郫都区以综合考评第一名的优异成绩获得第一批“四好农村路”省级示范县殊荣；今年，郫都区再一次大步跨越，获得了2018年“四好农村路”全国示范县殊荣。
目前，该区城镇居民人均可支配收入40058元，增长8%；农村居民人均可支配收入24015元，增长8.5%。2018年2月12日，习近平总书记到郫都区战旗村考察调研乡村振兴工作，对郫都区提出了“走在前列，起好示范”的殷切希望。
▲《魅力青杠树村》-李荣伟
1规划编制实
先后编制完成《郫都区“十三·五”交通运输规划》、《郫都区公路网专项规划》、《郫都区公交场站用地专项规划》等。
2资金保障实
重大农村公路建设项目资金均列入区政府年度投资计划予以保障，2016年以来交通固定投入达14亿元。
3工程建设实
先后完成33公里的沙西线改造、160多公里乡村公路新建和改造、郫温路德源至温江界段改造、释迦桥片区交通提升等工程。同时，专门制订《农村公路建设技术导则》，把交通工程建设质量作为重中之重，按照项目终身负责制将工程质量监管落实到全过程。
1严格落实责任
2016年出台《农村公路养护与管理实施细则》，强化农村公路区级、街道、村（社区）三级管理责任体系。
2严格日常巡查
强化路政管理执法，进一步贯彻落实《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规，建立了“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的网格化管理模式，路政案件发现率和查处率达95%以上。
3严格考核奖惩
坚持每月对全区14个街道农村公路管理四个方面13个分项进行抽检、考评、通报，年终进行综合评定，对农村公路管理综合评定前3名的街道给予总计30万元奖励。
4严格监管监督
建立了“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的网格化管理模式，并优化整合网格资源设置，充实589名同志担任一级专职网格员，确保公路安全隐患及时发现、及时处置。
▲《乡村美》-刘贵明
1养护机构专业化
将分属于城管、水务、交通、园林4个部门的清扫保洁进行整合，实现“农垃”、道路、沟渠清扫、保洁、冲洗一体化，公路养护机构集中精力投入到公路专业化维修和保通保畅当中。
2病害检测专业化
将所有道路、桥梁进行统筹技术管理，按照“一路一档、一桥一档”分类建立台账，并通过购买服务，委托有资质的桥隧、道路检测单位定期对桥梁隧道进行检测，提高桥隧、路面综合性能检测精准水平。
3养护作业专业化
道路中修、路面病害处治和压实施工全面实行机械化作业，在材料运输、混合料拌和、路基路面夯实、路面修补和摊铺等主要环节均实现标准化施工。
1场站布局优
先后建成了全省县级最大的多功能客运中心，以及镇级公交客运站11个、港湾式公交站点430座，在成都市率先实现农村公交全覆盖。
2公交运营优
公交国有化经营，仅公交补贴这一项就超过亿元，现营运线路达76条，公交车达716台，日均客流达20多万人次，公交机动化出行分担率达33%。
3行业监管优
把科技手段运用到管理之中，依托菁蓉镇大数据中心，建立“大数据+交通”平台，对“两客一危”及重型货车、公交车、出租车的安全运行情况进行动态监管。
4物流服务优
围绕农业产业项目，把道路和运输连点成线成环，以寄递物流为代表的区级、街道、村（社区）三级农村物流网络基本形成，农村快递物流网点达300余个。安靖街道土地村还成为了有名的“淘宝村”，农村居民生产生活方式发生了极大改变。
▲郫都区唐昌街道战旗村-成都日报
战旗村全村幅员面积2.1平方公里，耕地1930亩，辖9个村民小组，总人口1700人。
该村高度重视交通基础设施建设，先后修建村道约8公里，其中集中居住区园区道3.1公里，正是因为路通，人气更通，让这个处于郫都区边沿的村活力四射，先后被列为省、市新农村建设重点示范村、“全国文明村”等称号，并成功创建“战旗-5季花田”AAA景区，2017年9月23日首届四川村长论坛在郫都战旗村召开。
2018年2月12日，中共中央总书记习近平在四川考察期间，专程来到农业农村改革走在全国前列的成都市郫都区战旗村考察，并向全国人民致以新春问候和美好祝愿。总书记还夸赞“战旗村的名字很有气势。战旗飘飘，名副其实！”“农民的收入芝麻开花节节高，住房让城里人羡慕！”
▲《最美乡村一一郫都区青杠树村》-刘贵明
2012年三道堰青杠树村被成都市确定为新农村建设试点村，先后实施了村庄环线道路建设3.4公里，为青杠树村带来了新的发展机遇。
一是通过农村道路建设，推动乡村形态提档升级。
新建的环线道路为该区域聚居点对外连接主要道路，以道路为轴线，按照“散聚相宜”和“小组微生”的理念，依托“两河环绕、半岛天成”的环境优势，利用现有林盘布局、引水进院，打造川西田园水乡，使之成为成都市首批新农村建设示范村。
二是促进国家级景区创建，打造最美乡村。
通过“乡村+旅游”，将乡村道路沿线水资源、特色小镇、美丽新村、乡村民宿等串联成线，农村休闲旅游累计吸引游客500余万人次，实现旅游收入5亿元。荣获“中国十大最美乡村”、“2016中国美丽休闲乡村”和国家级AAAA景区等荣誉。
三是激发社会活力创新，实现农民增收。
依托便捷的交通优势，科学规划产业带，促进精品都市农业连片发展，新增优质粮油、生态种养基地3900亩，推动休闲农业与乡村旅游有效融合，拓展产业空间。成功引进中国数码港“国际漫生活”项目进驻，扩大农民就业，推进乡村发展，促进农民增收。
由四川省交通运输厅整理编辑
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