专业化！市场化！公路桥梁管理养护还可以这样干！

你造吗？

成都双流区共有

公路桥梁170座

其中大桥12座

中桥34座

小桥124座

这么多桥

都“享受”着

专业化市场化的管理养护

这么腻害！

双流区是如何做到的？

快来看看吧！

从2017年开始，双流区积极推进公路桥梁管养专业化、市场化，使桥梁养护质量显著提升，养护全面加强，真正实现有桥必管、有桥必养。

引进专业管养团队

2017年3月双流区通过公开招投标确定了两家专业管养机构对辖区内的公路桥梁进行市场化管养，要求两家管养公司必须在双流设立管养项目部，同时均要求配备项目负责人、技术负责人和桥梁养护工程师。

建立健全组织机构

由双流区交通运输局公路科、养护段抽调专业技术人员组建了全区公路桥梁管养组，在管养机构抽调40余人成立了日常巡查组、经常性检查组、小修保养组、常规定期检测组、安全组、专家组和清扫保洁组，确保形成专业的管养团队，并通过文件形式具体明确了每个小组的工作职责。

购置专业管养设备

为实现桥梁检测监测精准化，双流区交通运输局督促第三方管养机构配备桥检车、巡查车、工具车、钢筋保护层测定仪、裂缝宽度测定仪、裂缝深度测定仪、全站仪、水准仪、钢筋锈蚀仪、混凝土回弹仪、激光测距仪等设备，确保检测监测更精细、更准确。

制作桥梁“身份证”

督促第三方管养机构对全区公路桥梁进行摸底排查，对每座桥梁的长度、宽度、设计荷载、使用年限及位置等信息进行全面采集，并按照桥梁管养规范设置桥梁养护公示牌，明确桥梁名称、位置、桥型、养护单位、联系电话等，为每座桥梁建档建卡，建立身份档案。

开展经常性巡查

按照《公路桥涵养护规范》，督促第三方管养机构通过采用日常巡查和经常检查相结合的形式，真正做到大桥每天一巡查、中桥三天一巡查、小桥每周一巡查，对发现的问题及时录入桥梁身份健康档案，做到小修及时保养，中修、大修及时上报交通运输部门制定计划、适时维修。

开展定期检测、监测

依据桥梁定期检查项目要求，督促第三方管养机构借助专业设备将桥梁构件存在的各种病害分类记录在检查表中，对严重缺损部位进行标识、拍照，并现场初步分析病害成因，提出养护意见，确保检测的专业性、数据的可靠性、后续养护维修工作的针对性。

建立农村桥梁管养信息库

依托双流“公路养护通”信息平台，把采集的数据录入数据库，建立了公路桥梁管养动态系统，便于对公路桥梁病害记录、病害发生率、修复率、完工统计等方面的数据进行分类汇总和数据分析。

近期，为制定年度养护计划、资金预算和实施方案提供科学的决策依据；中期，为桥梁中修、大修，推进养护专项工程提供数据支撑；远期，可通过统计数据分析建立全寿命周期经济效益和养护成效评价机制，为预防性养护决策提供依据。

依托信息化平台组织应急指挥

依托双流“公路养护通”信息平台，在遇到突发应急险情时，可实时掌握事发现场周边人员、物资、车辆及机械设备的情况，以便对人员、物资、车辆等进行统一调度指挥。

同时，巡查车视频采集传输系统、巡查人员APP端可作为现场图文传输的快速通道，为应急事件的指挥决策提供现场实时资料。

创新管养方式

从过去镇（街道）、村（社区）粗放型管养模式，改变为现在由政府购买服务进行精细管养，突破管而不养、养而不达的瓶颈，达到桥梁管养规范化的目的。

建立完善规章制度

为使公路桥梁管养有章可循，双流区交通运输局先后制定了《成都市双流区公路桥梁管养流程》、《成都市双流区公路日常养护管理制度》、《成都市双流区农村公路桥梁管养项目负责人职责》等8个相关制度，从制度层面对管养标准、管养流程和考核办法进行了明确。

完善考核体系

为加强和规范双流区公路桥梁养护管理，双流区交通运输局采用月考核、年终评定相结合的百分制考核办法，会同相关部门对全区公路养护情况进行综合检查评定，实行倒扣分制，一年扣分达到15分的，立即解除合同。

规范档案资料

按照“分工负责、专人管理、规范填写、及时归档”的原则，双流区交通运输局要求管养单位对档案资料进行统一规范保存，实行“一桥一档”。

使公路桥梁管养内业资料实现了在日常巡查、经常性检查、定期检查、清扫保洁、维修保养及病害处置整个过程的标准化管理，更加便于归档保存和调阅查询。

这些做法

又取得了怎样的成效呢？

发现问题更及时

引进专业的桥梁管养单位开展日常巡查，能够对桥梁的结构性病害或缺陷作跟踪监测，行业主管部门在收到公路桥梁病害信息后，可立即按照病害类型进行工程派工，实行限时处理，做到发现问题更及时。

处理病害更专业

通过两家桥梁管养单位技术顾问团队和专业技术设备的检测分析，可以了解桥梁病害或缺陷的年度发展状况，并对桥梁的实际结构状态进行评估及管养，使桥梁病害得到专业化处置。

2017年以来，通过两家管养单位定期检测，共发现病危桥23座。目前已完成加固重建16座，正在对剩余7座进行维修重建。

维修保养更到位

规范的管养标准及管养流程，使桥梁管养单位的工作职责得以明确，灵活的巡查方式能够更全面、更准确地发现病害，确保了维修保养无遗漏、无死角。

2018年桥梁管养单位共修复伸缩缝124米，护栏刷漆翻新1320米，桥面处理约1000m³（含伸缩缝锚固区修复、伸缩缝清洁、桥面坑洞修复）。

车辆通行更安全

标准化的管理手段，使施工方在工程维修中不敢偷懒、不敢偷工减料、不敢违规施工，必须按照公路养护规范、施工作业程序组织施工，杜绝了使用不合格材料，确保了公路桥梁养护质量，有利于维护桥梁的使用寿命，保障车辆的安全通行。

资金使用更有效

采用市场化管理模式后，各镇、街道不再设立桥梁养护工程师，区级财政不再另行对桥梁日常维修维护进行补助，不负担闲置人员和设备的费用，在项目一体化模式下，节约了成本，提高了资金使用效率。

来源：成都交通运输、双流区交通运输局

由四川省交通运输厅整理编辑

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