“尕灯书记”的三个扶贫关键词
2018年9月，交通运输部综合规划司投资计划处副主任科员赵煜民来到四川省阿坝州壤塘县挂职，任壤塘县交通运输局副局长、吾依乡党委副书记、吾依村支部副书记。半年多来，虽然当地条件艰苦他却没有丝毫懈怠，还总是谦虚地说“谈不上有很大贡献但感触颇深”，说到他的扶贫故事，赵煜民选出了三个关键词与大家分享。
（以下为赵煜民自述）
▲吾依村全貌
壤塘又名“壤巴拉塘”，地处川甘青结合部高原藏区，境内平均海拔4000多米，属“三区三州”深度贫困地区，是阿坝州最偏僻、最贫穷的国家级贫困县。早期，壤塘境内境内只有10条山路、土路，道路一侧是山崖绝壁，另一侧是汹涌河水，车辆行驶在上面像是走钢丝，稍有不慎就会碰壁坠河，全县没有一寸放心路。最偏远的乡村到县城需一天以上，到成都500多公里路程，不堵车都要70个小时，被称为“数天计划”。海拔3900米的尕卡岭九道拐路段更是只有机耕道宽，下雪天就成了“鬼门关”，车毁人亡时有发生，很多人宁愿步行绕道也不愿乘车通过。交通不便，农牧民群众出行难、看病难、上学难问题十分突出。
如今，在交通运输部等单位的帮扶下，国道317已经贯通，国道227正加紧改造，壤塘到成都乘车仅需约7小时，朝发夕至，成为壤塘群众外出的“生命线”。全县100%乡镇、100%建制村通硬化路，最偏远乡村到县城只需1个多小时，时程的缩短见证了壤塘交通的巨大变迁。九道拐路段也改造一新，成为壤塘北部乡镇外出的平安路、放心路。未来两年，壤塘县将用好2个多亿帮扶资金，不断完善通组通寨硬化路、村道桥梁、安全生命防护工程等基础设施。
▲国道227九道拐段
壤塘地处高原高寒地区，洪水、滑坡、泥石流等自然灾害频发，给道路通畅带来巨大威胁。2018年10月，我所在的吾依村八格都寨出现滑坡地质灾害隐患，这一隐患点位于国道227和杜柯河旁，估算滑坡体积约为400万立方米，一旦发生大面积滑坡，不仅会堵塞河道形成堰塞湖，危及上游群众，而且会切断壤塘县外出唯一“生命线”。灾情就是命令，我们第一时间将八格都寨5户24名居民搬迁，制定了避险应急预案，并克服山高坡陡、荆棘密布等困难，上山完成多次勘测。经协调省交通运输厅有关专家现场研究，我们制定了7个处治方案，正逐级上报，争取尽快启动。同时，为破解壤塘出县大通道单一的困境，我们正抓紧推动省道453上壤塘乡至马尔康市日部乡公路前期工作，并争取纳入省州“十四五”有关规划，该路段贯通后将成为壤塘外出又一“生命线”，为壤塘群众带来更多获得感和幸福感。
▲赵煜民上山踏勘滑坡隐患点
到壤塘县吾依村驻村工作，要闯“三关”。
吾依村145户农牧民群众分散居住在11个寨子，海拔在3300米以上，山高路远沟深，走访一个寨子往往需要一整天时间，翻山越岭后心如擂鼓，饮食难以保障，胃病不时发作，烈日暴晒下，脸脱皮、唇开裂更是寻常，胃药、唇膏和丹参滴丸成为驻村工作队员的随身常备物品。
吾依村群众绝大多数是藏族，许多群众不懂普通话甚至不懂汉语，沟通中要少说“好的”“没关系”，多说“要得”“没得事”，还得学习一些简单的藏语，谢谢是“卡卓”你好是“丘待牟”，做壤塘人说壤塘话，更能贴近群众。
解决贫困户用水用电等困难、处理矛盾纠纷、控辍保学、核对“明白卡”、讲解法律政策、整治环境卫生、防火防汛抗旱除冰、检查食品安全、举办农牧民夜校、组建锅庄队……一桩桩一件件都需落实。事非经历不知难，驻村扶贫让我深切感受到了“深度贫困”的贫困，“精准扶贫”的精准，和“压实责任”的责任。
▲吾依村控辍保学行动
发展产业是实现脱贫的根本之策。吾依村部分群众受宗教和地域文化影响，“戒杀惜售”观念浓厚，养殖业发展困难。全村耕地面积仅958亩，气候寒冷，土壤贫瘠，“种一百斤种子，收二百斤青稞”是常态，种植业发展困难。且田间地头常常上演“西游记”，白天“大师兄”猴子刨食，夜里“二师兄”野猪拱地，驻村工作队员愁得直掉头发，恰似“沙师弟”。如何发展集体经济、带动群众脱贫，是摆在吾依村面前的一道难题。
到村工作后，我和工作队员们调研分析，吾依村羊肚菌、虎掌菌、黑木耳等野生菌资源丰富、市场销路广，且采集加工容易获得群众支持，于是决定发展野生菌加工产业。目前，我已争取到8万元帮扶资金，正筹备建设吾依村野生菌加工合作社。
▲吾依村举办“文化补习班”
脱贫路上，总有一种温暖让我感动莫名，总有一种力量让我砥砺前行。7岁的小男孩尕灯家住吾依村定居点，父亲几年前因病去世，与母亲拉甲和10岁的姐姐杨四姐相依为命。母亲常年患病，无法外出打工，只能靠采集药材、菌类获得微薄的收入，一家人的日子过得一度十分困苦。初到尕灯家里，他拽着我的胳膊，举着一包打开的方便面让我吃，那应该是他最美味的零食。再次见到尕灯是在乡中心小学，他竟记得我的名字，告诉我上学期考了好成绩，还拖着我到他家里喝茶。“两联一进”（联户联情、联寺联僧、法律政策七进）期间，我又来到尕灯家中，看他穿着一件爱心人士捐赠的新外套，开心得像过年一样，我的心里却很不是滋味。尕灯一家的困难驻村工作队员们都记在心上，通过易地扶贫搬迁、安置生态护林员公益性岗位，尕灯一家住上了新房子，不愁吃穿，不愁上学，也有了稳定收入。
国家的扶贫政策让吾依村困难群众过上了新的生活，2018年底全村已实现28户138人脱贫，未脱贫群众仅剩3户14人，但全村仍有29名重度大骨节病患者和18名特殊困难学生。目前，我正同阿里巴巴脱贫基金对接，在壤塘开展健康扶贫、关爱贫困母亲等帮扶项目。针对吾依村困难学生，正协调帮扶单位开展“爱心助学”“爱心圆梦”“走出大山看世界”等活动。每次为村里争取帮扶资金和项目时，我总是想起尕灯的方便面、新衣服和他站在门口送别我的目光。
▲“尕灯书记”与尕灯
来到藏区，我给自己起了个藏语名字，恰好也叫“尕灯”，是“好日子”的意思。好日子，是吾依村尕灯一家对孩子未来一生最朴素的愿望，是壤塘县一万多名困难群众对美好生活最真切的向往，是我们党对亿万贫困群众最庄严的承诺。希望自己能为壤塘县、吾依村农牧民群众多做实事好事，帮助他们过上好日子。
来源：交通运输部
由四川省交通运输厅整理编辑
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