实载率99%!达州至平昌,定制客运试点尝甜头
今年以来,达州市交通运输局坚持“创新融合、包容审慎、重点突破、稳妥实施”的基本原则,按照“先试点、后推进”的工作思路,率先开展达州至平昌定制客运试点工作,有效破解“黑车难打”难题,成功探寻出班线客运发展新模式。
按照我厅《关于加快推进道路客运转型升级的实施意见》《关于印发四川省道路客运定制服务试点工作方案的通知》精神,达州市交通运输局、市运管处充分调研论证后,及时制定《达州市道路客运定制服务试点工作方案》,在达州至平昌班线率先开展定制客运服务试点工作。
2019年3月,经厅运管局批准,达州市正式开行达州至平昌市际定制客运,达州成为全省开行定制客运线路八个市(州)之一。
目前,达州至平昌共有班线客运车辆13辆,其中达运集团7辆(17座小型高一级),巴运集团6辆(30座中型高一级),票价38.5元/人,运行时间大约100分钟。采取对开方式投放定制客运车辆12辆(7座小型高一级),其中达运集团6辆,巴运集团6辆,运行时间大约70分钟,票价50元/人,比“黑车”收费行情人均减少10元。
自定制客运开行以来,实载人数逐月攀升,企业效益不降反升。2018年1—6月,达州至平昌线路9辆班线客车实现营收104万元。2019年1—6月,8辆班线客车实现营收120万元,同比增长15%。
另一方面,定制客车对非法营运的“黑车”有明显的遏制作用,将原本属于合法经营者的利润从“黑车”手里抢了回来。定制客运的开行,为达州、平昌两地群众提供了快捷、舒适、安全的出行方式,深受两地乘客青睐。开行定制班线7个月以来,实载率从51%、70%逐步攀升至现在的99%,达州至平昌这条濒死线路起死回生,许多延续多年的经营矛盾有效化解。
以前达州至平昌班线客运共有50辆车,既有单车承包经营又有公司化经营,经营成份复杂,体制机制不顺,矛盾很难调和。2016年,在达州市交通运输局、市运管处的指导下,达运集团(达州客运企业)采取置换、收购等方式把达州至平昌线路全部收购,并与巴运集团(巴中客运企业)对车辆实行联盟运输,彻底消除了经营矛盾,节约了经营成本,为达州至平昌线路顺利开展定制客运试点工作奠定了基础,实现了合作共赢。
定制班线在服务方式和运行保障上做到了“你无我有,你有我优”。在服务方式上采取包接包送,实现“点对点”“门到门”快捷服务。定制班线全部投放新车,保持干净整洁;所有车辆除交强险外,第三者商业责任险100万元,承运人责任险每座60万元,企业内保5万元,确保旅客乘坐安全有保障。在管理手段方面,加强车辆、驾驶员动态监管,所有定制客运车辆全部安装4G监控,对驾驶证记满12分、从业资格证记满15分,纳入道路运输“黑名单”管理。
另外,定制客运以规范统一打造服务名片。
一是定价格。在定价机制上,实行市场调节价,计费模式和价格在互联网平台进行公布,确保价格公开透明。
二是定车型。明确使用10座以下营运客车从事定制客运服务,严格落实统一车型和标识,统一服务标准,统一动态监控,推进定制客运安全生产标准化建设。
三是定驾驶员。驾驶员采取客运企业统一招聘、统一管理、统一签订劳动合同、统一支付劳动报酬等方式,稳定了驾驶员队伍,也提升了行业服务质量。
定制客运是“互联网﹢”和供给侧结构性改革的时代潮流,是人民群众对美好出行的新需求、新期盼,是对传统道路客运服务方式的优化和升级,有利于疏堵结合、标本兼治,解决政府、行业管理部门和社会关注的“难点”。
同时,定制客运让企业重拾了信心,收获了效益,在中短途客运班线中具有很好的可复制性,将在全市范围内稳步推行。
截至目前,达州市已发展市际定制客运(达州至平昌)线路1条客运车辆6辆,县际定制客运线路1条(达州至开江)客运车辆20辆;即将发展的定制客运线路2条(达州至渠县、达州至万源);积极推进的定制客运线路2条(达州至大竹、达州至宣汉)。
来源:中国交通报
由四川省交通运输厅整理编辑
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