小支部，大作为，厅帮扶金口河走出交通扶贫新路子
“以前公路不通，喂‘猪儿子’都不能喂大了，因为一旦超过二百斤就运不出去，卖不了钱。现在路通了，三四百斤的猪都运得出去。”四川省乐山市金口河区新建村村民周兴林高兴地说。
近年来，我厅坚持把定点帮扶乐山市金口河区脱贫攻坚作为一项重大政治使命，通过党建引领、支部聚力、党员冲锋，推动定点帮扶工作高质量开展。金口河脱贫攻坚有序推进，成功走出了一条“小支部、大作为”的定点扶贫新路子，帮助金口河区成功实现高质量脱贫摘帽，厅因此获评2018年先进定点扶贫省直部门。
为帮扶金口河区脱贫攻坚，厅率先成立了驻金口河区精准扶贫工作队党支部。该支部远离机关而不改信念，深处大山而不忘初心，自觉践行交通人“逢山开路、遇水架桥”的实干精神。他们充分发挥支部战斗堡垒作用，把支部建设与脱贫攻坚紧密联系在一起，用支部建设助推脱贫攻坚，用脱贫攻坚战果检验支部建设成效。
今年以来，该支部结合金口河区实际，聚焦脱贫攻坚产业和就业两大难点，靠前谋划、主动作为、精准施策，着力当好政策知识宣传员、产业发展引领员、就业安置联络员。他们先后为金口河区发展产业项目55个，争取产业帮扶资金443万元，为村民创收近1000万元，组织技能培训273期共计8561人次，帮扶贫困人口就业325人，资助贫困学生38名。
▲召开支部会议
乐山市金口河区地处小凉山腹地，距离乐山主城区120公里、距成都市约300公里，是“三线”老区、边远彝区。2017年，根据四川省委、省政府要求，厅牵头7家单位帮扶金口河区脱贫攻坚工作。当时的金口河是四川省45个深度贫困县之一，由于没有高速公路和高铁，来回成都市一趟往往需要10小时左右车程。金口河不仅地处偏远，境内交通基础设施也存在很大短板。
“我联系的两个村，有的山路几乎趋于直角，有一次，一辆货车轮胎打滑直接从半山腰翻到了山下公路上。走访完一户贫困户，往往需要走1小时左右山路，才能到达另一贫困户家。”挂职金口河区委副书记、厅驻金口河区精准扶贫工作队党支部书记王武平说。
要想富，先修路。厅驻金口河区精准扶贫工作队党支部狠抓对标补短板，完善公共基础设施。据了解，该支部经过多方筹措，为迎新村落实帮扶资金195万元，新建通村公路6.8公里；为新乐村争取帮扶资金100万元，改造通村公路2公里，解决200户500余名村民的出行难问题。
同时，他们为新建村争取到了省公路设计院公司的支持，帮助该村设计3公里产业路硬化和安防工程；为新建村争取交通职业技术学院的支持，为联户路及环组路建设提供免费设计服务。
目前，金口河区41个村164公里通村公路升级改造全面完成，通村公路通行保障能力和安全性全面提升。交通运输条件翻天地覆的变化，助力金口河区2019年成功创建为“四好农村路”省级示范县，这也是大小凉山率先创建成功的区（县）。
“村里装上路灯后，再也不用摸黑走夜路了，真是太感谢了。”同心村村民王联均表达着自己的感激与喜悦。
通路只是第一步，厅驻金口河区精准扶贫工作队党支部组织实施的亮化工程不仅为贫困户点亮了出行的路灯，也为他们点亮了一盏脱贫致富奔小康的心灯，更为今后精准脱贫工作点亮了一盏明灯。
该支部积极实施亮化工程，为同心村、建设村落实帮扶资金9.5万元，安装太阳能路灯130盏，解决村民夜间出行照明问题。同时，联系四川省交通管理学校向11个村贫困户捐赠热水器40台，改善村民生活条件，为新建村争取资金2万元，支持修建村民活动室，丰富村民娱乐活动。
▲缅怀革命先烈
“我们由23名扶贫干部组成的党支部，不因小而不为，注重在‘小’字上做‘大’文 章。”王武平介绍，该支部着力巩固脱贫攻坚成效切实当好联络员，立足变授人以鱼为授人以渔，细化帮扶措施，引导协助村集体打造“一村一业”品牌，发展扶贫产业助力脱贫攻坚。
新建村是金口河区五个省定贫困村之一，为破解村民就近务工和持续增收难题，切实提高贫困户抗返贫致贫能力，2018年，厅派驻新建村扶贫干部周杰、帅宗义带领村组干部规划建设园艺花卉种植基地。
当时，帅宗义和周杰从多肉植物的种植中得到启发，考虑到金口河附近的峨边、汉源、甘洛都没有花卉市场，市场发展前景好、空间大，他们整合了四川省民政厅福彩中心捐赠的99万元和一村一业资金20万，拟在村里发展园艺花卉种植基地，拓展绿植租摆、市政用花等业务。但第一次开村民代表大会讨论这个想法时，他们就被泼了一盆冷水。
“村民们都认为新建村土地贫瘠，种玉米、土豆收成尚差，何况种花卉，甚至有村民当面质疑，认为我们是想从产业发展中捞取好处。”帅宗义说。“当时，听到这些我们心都寒了，情绪低到了极点。第一次讨论会不欢而散。”会后二人也想就此放弃，但想想身上肩负的使命和责任，想想新建村贫穷的现状，他们决定坚持下去。“我跟周杰相互开导、相互鼓励，一起谋划、分析原因、查找工作失误。第二次村民代表大会讨论前，我们准备了成功案例，并提前到几户有号召力的村民代表家做工作，给村民分析花卉市场发展前景及对新建村和村民个人的好处。经过一番前期工作，第二次村民代表大会顺利通过了。”帅宗义说。
去年年初，新建村完成花卉大棚搭建、办公用房建设，并开展前期试运营工作。去年年底至今年年初，新建村花卉基地已为金口河区政府办、区农业服务中心、区妇幼保健院、区交通局、区住建局、铁道兵博物馆、廖坪村、新建村等企事业单位提供花卉植物绿化、绿植桌摆等服务，营业额约20万元，为村集体经济增收8万元，提供就业岗位20余个。
花开富贵，蜂蜜香甜。在永和镇新乐村，扶贫干部杨燕军通过深入调研，在新乐村牵头建起了全区首个食品加工类村集体企业——新乐村蜂蜜加工厂。他利用自己生物学专业特长，在大山里建起了研发实验室，陆续研发出蜂蜜老鹰茶饮料、蜂蜜酒等系列产品。他所创立的品牌获得四川省扶贫产品商标认证，产品获得乐山市十大扶贫创新产品奖、乐山市旅游特色商品优秀奖等。
该项目运作采用“蜂蜜加工厂+专业合作社+蜜源基地+蜂农（含50%以上贫困户）”模式，将全村建档立卡贫困户全部纳入项目并参与二次返利，即贫困户除获得不低于市场价的蜂蜜收益、参与生产所得的人工收益外，还可获得项目税后利润40%的二次分红。
2019年，该项目生产加工蜂蜜共计10吨，帮助蜂农和村集体创收80余万元。为了实现项目可持续发展，使产品具有更强的市场竞争力，杨燕军创造条件，牵头研发系列新产品，服务市场的同时增加农产品附加值，预计可使蜂农尤其是贫困户蜂农收益再翻两番。
产业扶贫有了奔头。在同心村，该支部帮助建设520亩蔬菜专供基地，带动本村并辐射周边村共同种植蔬菜1200余亩，合作社吸纳务工贫困户36户。2018年每户增收6000余元，2019年户均增收8000元。
同心村采取“合作社+帮扶单位+农户”的产业发展模式，充分发挥应用示范基地优势，种植优质高山蔬菜，如二荆条、小米椒等。为鼓励贫困户持续采取该模式种植海椒，厅帮扶组出资1.8万元向村绿芯合作社购买良种海椒苗，免费发放给20户贫困户，并由合作社负责技术跟踪指导、产品回收。同时，为加强鼓励教育，驻村干部黄柏华、邹星联系吉星乡返乡致富带头人到同心村做“改变思想、打破常规、产业养老”主题村组会，并组织30名致富带头人、村民代表、党员代表前往汉源考察农业技术，开阔视野。
特别值得一提的是，作为同心村定点帮扶单位，省公路设计院公司今年将同心村的35亩蔬菜基地作为其食堂专供蔬菜基地，集中种植食堂所需蔬菜品种， 从“村上种什么，我们买什么”，转变为“食堂要什么，村上种什么”。
通过因地制宜、因势利导发展特色产业，厅驻金口河区精准扶贫工作队党支部凝聚全力打通了金口河区特色扶贫产品“最后一公里”，为决胜脱贫攻坚打下了坚实的基础。
推动脱贫攻坚，解决贫困群众的实际困难，不仅需要外力的推动，更要激发内力，让贫困群众能够更好对标，激发脱贫斗志，从“要我脱贫”转向“我要脱贫”。
针对金口河区经济情况落后、就业难问题突出，厅驻金口河区精准扶贫工作队党支部靠前谋划、主动作为、精准施策，对标“两不愁、三保障”，以钉钉子精神完成金口河区摘帽每一项任务、补齐村退出每一个短板、解决好户脱贫每一道难题，确保贫困群众稳定脱贫、不返贫。
“之前为了提高贫困户家庭‘造血’能 力，提升贫困户的就业竞争力，我们曾组织村内贫困户青壮劳动力参与过挖掘机操作、船员驾驶等技能培训，村民借此找到了相应的工作。”扶贫干部曾巍说，该支部组织蒲梯、象鼻等9个村19名贫困户参加工程挖掘机培训，组织五一村待业青年参加船员培训，提升了参训人员职业技能，增强造血功能。
该支部还开展智力扶持，开展金秋助学，资助新建村、同心村、建设村、蒲梯村6名在读中高职学生完成学业；为新华村、新乐村贫困户大学生设立发放励志助学金；组织新建村16名四至八年级学生赴成都参加“追梦少年”暑假夏令营活动，帮助他们增长见识。
为切实加强基层党支部建设，该支部为同心村聘请四川省党校教授到村开展主题教育培训、开展扶志教育，通过举办农民夜校、村民说事会、坝坝会等宣传脱贫攻坚政策，加强贫困群众思想、文化教育，帮助贫困群众摆脱思想贫困、树立上进意识。新建村还争取资金为村组安装扶贫广播，传递“扶贫之声”。
厅驻金口河区精准扶贫工作队党支部全体扶贫干部以“舍小家、顾大家”的精神，克服道路险峻、条件恶劣等困难，奋战在脱贫攻坚一线。特别是在金口河区脱贫摘帽的冲刺阶段，党支部全体扶贫干部放弃休假，坚持每天吃住在村、入户走访调查，全身心投入到脱贫攻坚的战斗中，心往一处想，劲往一处使，以实际行动展现交通人脱贫攻坚新形象。
▲重温入党誓词
贫困地区老人和儿童群体越来越受到社会各界的关注，厅驻金口河区精准扶贫工作队党支部狠抓访贫问苦，开展驻村帮扶工作，以贫困户、空巢老人、留守儿童、老党员为重点，全覆盖入户走访，及时了解、解决他们的生产生活困难。
该支部推动制定贫困户到户到人帮扶措施，做好厅结对帮扶工作及帮扶责任人到村调研、慰问工作对接。同时，该支部还开展节日慰问，在新建村、象鼻村、迎新村、五一村等村用好用活党建经费，以送温暖、有奖知识竞猜等方式组织开展新春慰问，为老党员、困难群众、贫困户、空巢老人送去新春祝福和问候。在胜利村组织“关爱老党员”活动，为老党员送去收音机，关怀老党员精神生活。
为切实关爱留守儿童，该支部在新乐村、象鼻村、新华村、胜利村组织开展“大手牵小手”活动，为村幼儿园赠送文具、书籍等礼品，关爱幼儿成长。同时，支部协调组织20名省交职院学生暑期到新建村、新华村、新乐村支教，为农村留守儿童和学生送教上门。
“关爱老幼也是扶贫工作的一部分。”王武平说，扶贫工作是一个系统工作，支部要付出更多的时间和精力才能真正让贫困群众感受到实实在在的获得感。
厅驻金口河区精准扶贫工作队党支部的干部中有9位来自省外，其中年纪最小的于志博，刚参加工作半年就加入了金口河区脱贫攻坚主战场；而赵小军曾连续一个半月未回过家，每天奔波于村委会和走访贫困户家。面对繁重的脱贫任务，他们不怕苦、不怕累，为金口河脱贫攻坚事业注入了新动力。
此外，该支部建立完善“三会一课”、组织生活、民主评议、谈心谈话、评比评选、支部考勤等9项制度，加强制度的执行力和贯彻力。他们强化学习教育，严格落实各项会议制度，全年共组织召开支部党员大会、工作例会、支部学习30余次；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。此外，该支部还开展党日活动，在11个帮扶村建立党建联系点，定期组织支部活动，严格纪律管理，坚持每日22时前报告个人动态。
支部还组织支队成员到四川省金堂监狱开展党风廉政警示教育、开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”、观看爱国电影《我和我的祖国》《决胜时刻》等活动，激发扶贫干部爱国和扶贫热情。22名定点扶贫驻村帮扶队员主动签名写下《决战金口河脱贫攻坚决心书》，承诺坚决响应中央和省委号召，坚决贯彻厅党组决策部署，决心继续奋斗在金口河定点扶贫驻村帮扶一线，发挥厅定点扶贫临时党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为夺取脱贫攻坚战全面胜利作出更大贡献。
近两年来，该支部先后被评为优秀党支部、好班子，50余人次受到省市区表彰、表扬。他们在脱贫一线成立临时党组织，推动人力、资源向脱贫一线聚集，力量向脱贫攻坚一线凝聚，汇聚起决胜脱贫攻坚强大合力。这既是厅脱贫攻坚的生动实践，也是脱贫攻坚的宝贵经验。他们以交通人特有的实干精神，建强堡垒，吹响脱贫攻坚“冲锋号”；真帮实扶，打通联结外面的“脱贫路”；产业造血，打好增收致富的“组合拳”，忠实履行共产党人的庄严承诺，奋力书写下脱贫攻坚的“收官答卷”。
来源：中国交通报
由四川省交通运输厅整理编辑
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