杭州中院“涉众案件管理平台”为18万余名当事人发放案款20.75亿元

11月18日，最高人民法院组织开展全国法院执行案款集中发放日活动。在浙江法院执行案款集中发放日活动媒体通气会上，杭州中院党组成员、副院长、执行局局长毛煜焕就数字赋能涉众型经济犯罪案件执行案款发放作经验介绍。

近年来，杭州以集资诈骗、非法吸收公众存款为典型代表的涉众型经济犯罪案件高发，呈现出犯罪金额巨大、集资参与人群体庞大、遍布全国各省等特点，进入执行阶段后，由于财产状况复杂，集资信息确认困难，资金清退程序繁杂，若采用传统的线下登记和案款发放方式，当事人来回奔波、聚集，耗时耗力难以估量。

杭州中院积极贯彻落实浙江全域“数字法院”改革工作部署，以数字化改革为牵引，在全国首创“涉众案件管理平台”，研发“集资参与人信息登记核实系统”“涉众型案件案款发还系统”，实现信息登记“在线办”，集资参与人可通过手机APP完成线上信息登记；实现信息核实“在线审”，法院与第三方审计机构协调联动，线上完成信息核实、金额审计等工作；实现案款发还“就地领”，系统一键完成开设虚拟电子账户、发放案款、信息告知等功能，集资参与人凭短信通知、身份证件，即可就近至银行网点快速领款，破解涉众型经济犯罪案件财产执行难题，取得良好效果。2019年被最高法院列为“基本解决执行难”可复制可推广经验，今年被浙江高院列为执行“一件事”应用项目。

平台启用以来，已为41起涉众案件18万余名当事人发放案款20.75亿元。其中，杭州中院“龙炎”集资诈骗案17万人完成登记，7月19日至11月15日，14.62万人到银行网点领取款项15.83亿元，实现了“让数据多跑腿、让群众少跑路”，极大提升了涉众型案件的执行效果和效率。

该平台不仅可以用于涉众型执行案件的案款发放，也可适用于其他案件的退款。有的案件案款金额较小、当事人路途遥远，平台通过线上发放案款，当事人在当地即可领款，真正实现了便民、利民、惠民。

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今年以来，杭州法院牢固树立以人民为中心理念，深入践行司法为民宗旨，把执行款物清理作为践行“我为群众办实事”的具体举措，努力使申请执行人“纸上权益”变成“真金白银”。1-10月，杭州两级法院新收执行案件89474件，同比上升6.43%；执结81482件，同比上升4.8%；执行到位175亿元。

为切实落实最高法院关于执行款物集中专项整治行动的部署，杭州法院于10月份开展了执行款物清理“回头看、集中改、彻底清”专项行动，集中清理存量执行案款、今年以来已查扣的执行财产，做到全面检视、查漏补缺、整改到位。1-10月，杭州法院共发放案款87871笔198亿元，超30日未发放案款已清零。

在11月18日全国法院执行案款集中发放日活动中，杭州两级法院线上线下共同进行，共计发放案款990笔2.21亿元。

下一步，杭州法院将继续推进“我为群众办实事”执行专项行动，大力推进执行款物清理，应执尽执，及时兑现胜诉当事人合法权益，不断提升人民群众满意度和感受度。

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